Влияние организации природопользования на цены продукции

 

Введение

 

Современный мир  не мыслим без заводов и фабрик, производящих продукцию, необходимую  для жизни современного человека. Но при этом стало почти правилом наплевательское отношение к  окружающей среде со стороны работников этих предприятий, которые пытаются обойти природоохранные нормы под  видом того, что производят продукцию  первой необходимости. Но нельзя забывать, что самой первой необходимостью для человека должна быть среда, в  которой он живет. Но в современном  рыночном мире бороться за окружающую среду лучше всего экономическими методами, с помощью экономических  рычагов. Сейчас в нашей стране делаются попытки создать действенные  механизмы рационального природопользования, определенные успехи уже достигнуты, но эту работу нужно продолжать.

Наиболее слабым звеном действующего механизма управления природопользованием является недостаточная  экономическая заинтересованность предприятий в эффективном использовании  природных ресурсов и охране окружающей среды. Практика функционирования предприятий  показывает, что в настоящее время  экономический ущерб от нерационального  использования природных ресурсов непосредственно на конечных показателях  их хозяйственной деятельности сказывается  незначительно. Это же можно сказать  и о поощрении трудовых коллективов  тех предприятий, которые имеют  достижения в рациональном использовании  природных ресурсов и соблюдении экологических нормативов.

В системе мер  по стимулированию природоохранной  и энергосберегающей деятельности важное значение имеют разработка и  целенаправленное использование экономического механизма воздействия на производство, который должен создать условия  для повышения непосредственной материальной заинтересованности трудовых коллективов предприятий в обеспечении  рационального использования, охраны и воспроизводства природных ресурсов. В основе этого механизма должны положены экономические методы управления, суть которых заключена в управлении интересами и через интересы. При использовании экономических методов управления осуществляется воздействие на коллективы трудящихся, на отдельных работников, а через них на ход производства посредством такого изменения окружающей их экономической ситуации, которая позволяет при помощи материальной заинтересованности сосредоточить усилия работников на достижении поставленных целей по обеспечению рационального природопользования. Экономические методы включают в себя планирование, хозяйственный расчет и экономическое стимулирование. Эти методы воздействуют на ход производства через использование экономических рычагов, как ценообразование, финансирование, кредитование, материальные санкции и поощрения, долговременные экономические нормативы и т. п.

Целью данной работы является изучения влияния организации  природопользования на цены продукции.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Определение природопользования

 

Процесс эксплуатации природных  ресурсов в целях удовлетворения материальных и культурных потребностей общества называется природопользованием. Оно может быть рациональным (разумным) и нерациональным. Само понятие рациональности предполагает опору на разум и знания. Поэтому под природопользованием принимают также науку, разрабатывающую общие принципы осуществления всякой деятельности, связанной с использованием природных ресурсов и воздействием на них, которые помогут избежать экологической катастрофы.

В основе природопользования должны лежать экология и открываемые  ею законы взаимодействия различных природных систем. Под рациональным природопользованием понимается изучение природных ресурсов, их бережная эксплуатация, охрана и воспроизводство с учётом не только настоящих, но и будущих интересов развития народного хозяйства и сохранения здоровья людей. К сожалению, современное состояние природопользования в большинстве случаев может быть охарактеризовано как нерациональное, ведущее к истощению (вплоть до исчезновения) природных ресурсов, даже восстановимых; загрязнению окружающей среды.

Эколого-экономические принципы природопользования:

1) Сохранение пространственной  ценности.

2) Принцип рулевого уровня  использования.

3) Принцип ответственности  антропогенных нагрузок региона  и их соответствие природно-ресурсному  потенциалу.

4) Природа обусловленного  круговорота веществ.

5) Согласование производственного  и природного ритма.

6) Приоритетность экологической  оптимальности.

Экологические концепции  природопользования:

1) Технологический оптимизм.

2) Технологический пессимизм.

3) Финалистические концепции  будущего.

Медоуз Форрестер.

4) Нулевой экономический  рост.

5) Потребительская концепция.

6) Технократическая концепция.

7) Концепция неисчерпаемости  природных ресурсов.

8) Экологический колоннизм.

Последствия воздействия  промышленности на окружающую среду.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Влияние организации природопользования на цены продукции

 

С каждым годом интерес  к проблемам экологической безопасности окружающей среды возрастает и это  не случайно, ведь на данный момент возникает  вопрос не об эволюции, росте, процветании, а о выживании людей в окружающей природной среде – которую  они сами и загрязняют бездумно преследуя  экономические выгоды. Но ведь надо задуматься что жизнь и здоровье человека - показатель, характеризующий  среду его обитания.

Говоря об экологической  безопасности можно сказать, что  это такое состояние окружающей природной среды, при котором  гарантируется предупреждение ухудшения  экологической обстановки и возникновения  опасности для здоровья людей. Достигается  она путем установления комплекса  обязательных норм, правил, требований по охране окружающей природной среды, использованию природных ресурсов с помощью законодательно определенных экологических стандартов и нормативов, а также привлечения виновных к юридической ответственности  за экологические правонарушения.

Опасность современного экологического кризиса состоит в том, что  он ставит под угрозу возможность  устойчивого развития человеческой цивилизации. Дальнейшая деградация природных  систем ведет к утрате ее целостности  и способности поддерживать качества окружающей среды, необходимые для  жизни. Устойчивое развитие требует  расширенного воспроизводства возобновляемых природных ресурсов для сохранения равенства условий и использования  минерального сырья ныне живущих  и будущих поколений. Преодоление  кризиса возможно только на основе формирования нового типа взаимоотношений  человека и природы, исключающих  разрушение и деградацию окружающей среды.

Для пресечения, исправления  и контроля сложившейся ситуации и существует экономический механизм по защите окружающей природной среды. Необходимо решить проблему повышения  его эффективности, т.е. улучшение механизма применения и использования эколого-правовых норм. Под понятием экономического механизма охраны окружающей природной среды понимается правовой институт, включающий в себя совокупность правовых норм, регулирующих условия и порядок аккумулирования денежных средств, поступающих в качестве платы за загрязнение окружающей среды и иные вредные на неё воздействия, финансирование природоохранных мер и экономического стимулирования хозяйствующих субъектов путём применения налоговых и иных льгот.

Экономический механизм охраны окружающей природной среды призван  создать условия для развития, как у производителей, так и  граждан бережного отношения  к природе. Необходимо выработать у  субъектов права отношение, при  котором вред окружающей среде равносилен вреду самому себе. Всё это включает в себя комплекс мер по экономическому стимулированию охраны окружающей среды, нормированию хозяйственного воздействия  на окружающую среду, экологическую  экспертизу, экологические требования при размещении, проектировании, эксплуатации производственно-хозяйственных объектов, экологический контроль, ответственность  и возмещение убытков.

Формирование нового экономического механизма природопользования и  финансирования природоохранных мер  при переходе к рыночным отношениям должно стать органической составной  системой управления и регулирования  экономики.

Задачами экономического механизма охраны окружающей природной  среды являются:

-   планирование и финансирование природоохранительных мероприятий;

-   установление лимитов использования природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов;

-   установление нормативов платы и размеров платежей за использование природных ресурсов, выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение отходов и другие виды вредного воздействия;

-   предоставление предприятиям, учреждениям и организациям, а также гражданам налоговых, кредитных и иных льгот при внедрении ими малоотходных и ресурсосберегающих технологий и нетрадиционных видов энергии, осуществлении других эффективных мер по охране окружающей природной среды;

-   возмещение в установленном порядке вреда, причиненного окружающей природной среде и здоровью человека.

Экономический механизм направлен  на экономическое обеспечение рационального  природопользования и охраны окружающей среды. Эта функция реализуется  посредством последовательного  осуществления всех экономических  мер, включенных в экономический  механизм.

Следующая важнейшая функция  экономического механизма -- стимулирующая. Она заключается в создании условий  экономической заинтересованности предприятий и предпринимателей в выполнении адресованных им требований экологического законодательства. Эта  функция реализуется не всеми  экономическими мерами, включенными  в него, а лишь некоторыми из них.

Стимулирующую роль призваны играть:

- платежи за пользование  землей, недрами, водами, другими  природными ресурсами и за  загрязнение окружающей среды;

- налоговые и кредитные  льготы, иные поощрительные меры  в сфере охраны природы. В  известной мере в качестве  стимулятора выступает экологическое  страхование.

При характеристике роли экономических  мер в обеспечении природопользования и охраны окружающей среды нужно  отметить, что экономические и  административные методы управления природоохранительной деятельностью не являются альтернативой один другому. Наоборот, они дополняют друг друга. Очевидно, что не может быть больше или меньше экологического нормирования, экологического лицензирования или государственной экологической экспертизы. Эти функции государственного управления охраной окружающей среды должны осуществляться в объеме, предусмотренном экологическим законодательством. Критерий тут может быть один - наибольшая полезность в достижении цели. Одновременно в соответствии с требованиями законодательства должны осуществляться экономические меры охраны окружающей среды. Следовательно, важно исследовать и урегулировать применение административных и экономических методов управления природоохранительной деятельностью в направлении их оптимального сочетания, но только не противопоставления.

Задача экономического механизма  охраны окружающей среды заключается  в том, чтобы обеспечить с помощью  экономических мер достижение целей  экологической политики государства, определяемой законодательством, другими  нормативными правовыми актами и  иными документами. Эта задача будет  решена тем успешнее, чем оптимальнее  будут урегулированы и реализованы  отдельные элементы экономического механизма.

Основными недостатками экономического механизма охраны окружающей среды  и природопользования являются отсутствие действенных стимулов снижения негативного  воздействия на окружающую среду, рационального  использования природных ресурсов и применения ресурсо- и энергосберегающих  технологий, а также явную недостаточность  объемов платежей за выбросы, сбросы, размещение отходов и использование  природных ресурсов для финансирования природоохранной деятельности и  воспроизводства возобновимых природных  ресурсов в требуемых масштабах.

Применение принципа “загрязнитель  платит” направлено на создание механизма  экономической ответственности  субъекта хозяйственной деятельности за негативное воздействие на окружающую среду и заинтересованности в  осуществлении природоохранной  деятельности. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

В условиях российского формирующегося рынка можно выделить следующие  элементы экономического механизма  природопользования:

платность природопользования;

система экономического стимулирования природоохранной деятельности;

плата за загрязнение окружающей природной  среды;

создание рынка природных ресурсов;

совершенствование ценообразования  с учетом экологического фактора, особенно на продукцию природоэксплуатирующих отраслей;

экологические фонды;

экологические программы;

продажа права на загрязнение;

система "залог - возврат";

экологическое страхование.

Платность природопользования должна включать плату:

1) за право пользования природными  ресурсами;

2) за воспроизводство и охрану  окружающей среды.

Существенное значение в системе  платного землепользования должны иметьштрафы за нарушение экосистемы.

Платное природопользование во многом определяет характер системы экономического стимулирования природоохранной деятельности, мероприятий по снижению загрязнения окружающей среды. В систему экономического стимулирования предлагают включить: налогообложение ("зеленые" налоги), субсидирование природоохранной деятельности, ускоренную амортизацию природных фондов и другие мероприятия.