Отчет о эколого-менеджерской практике в Молодечненской райинспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды

6.2 Проведение инвентаризации взятых под охрану и вновь выявленных мест обитания и произрастания видов животных и растений, занесенных в Красную книгу РБ;

4.6.3 Организация совместно с лесной охранной, межрайинспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте РБ рейдовых мероприятий по борьбе с браконьерством;

4.6.4 Организация по каждому охотхозяйству проверок правильности проведения учета зверей и птиц;

4.6.5 Проверка выполнения требований по соблюдению природоохранного законодательства на охраняемых территориях.

3 ОСНОВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МОЛОДЕЧНЕНСКОЙ РАЙИНСПЕКЦИИ ПР И ООС

3.1 Аналитический контроль

Аналитический контроль объектов природопользования Молодечненского района осуществляется межрайонной лабораторией аналитического контроля (МЛАК) от Молодечненской райинспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды. Лабораторией осуществляется контроль за сбросом сточных вод в водные объекты и проверки качества поверхностных вод. Лабораторным контролем охватываются очистные сооружения и контрольные точки поверхностных вод по рекам Молодечненскоо района. В целях контроля за соблюдением нормативов сбросов сточных вод и проверки качества поверхностных вод в местах сбросов лабораторией инспекции анализируются пробы сточных и природных вод, проводятся многочисленные испытания.

В Молодечненском районе включены в систему локального мониторинга  поверхностных вод очистные сооружения (далее ОС) г.Молодечно (КУП «Молодечноводоканал»), ОС п.Чисть и г.п. Радошковичи (РУП «Молодечненское ЖКХ»), подземных вод ТБО г.Молодечно (УП «Коммунальник»), ТБО г.п. Радошковичи (РУП «Молодечненское ЖКХ»).

              На всех перечисленных ОС имеются приборы учёта сточных вод поступающих на очистные сооружения.

По результатам лабораторных проверок стабильно работает и производит сброс сточных вод в реки района в пределах установленных нормативов очистные сооружения ГКУП «Молодечноводоканала», что подтверждается и результатами производственного контроля, который проводится этим водопользователем.

Не всегда обеспечивали установленные нормативы сброса сточных вод очистные сооружения и предприятия: РУП «Молодечненское ЖКХ», ЖКУ «п.Чисть».

К нарушителям водоохранного законодательства по факту сверхнормативного загрязнения окружающей среды уже применены штрафные санкции.

Наблюдения сбросов сточных и поверхностных вод проводятся природопользователями в соответствии с выданными разрешениями на спецводопользование.

Лаборатория проводит аналитический контроль выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, выполняет испытания на стационарных источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (ИЗА), на некоторый предприятиях выявлены случаи превышения нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ).

С начала года Молодечненской лабораторией аналитического контроля  было обследовано 74 предприятия имеющие стационарные источники загрязнения атмосферного воздуха, и 9 предприятий  имеющие передвижные  источники загрязнения атмосферного воздуха. В ходе проверки были зафиксированы превышения от передвижных источников у предприятий:

РУП «Минскоблавтотранс» ДУП «Автобусный парк № 4», ОАО «Молодечненский райагросервис», Молодечненские электросети,РУП «Минскэнерго», МПУ «Молодечномежрайгаз», УП «Коммунальник» спецавтохозяйство, Филиал ОАО «Автомагистраль» ДРСУ-49, ОАО «Спецстроймеханизация».  На должностных лиц были составлены протоколы по ст.15,50 КоАП..

Превышения от стационарных источников зафиксированы у предприятий: Молодечненская дистанция пути, РУП «Молодечненское ЖКХ», ОАО «БЕЛХУДОЖКЕРАМИКА» г.п. Радошковичи, Санаторий-профилокторий «Звездный» д.Удранка РУ «Минский авиаремонтный завод», ОАО «Забудова» «Завод строительных материалов».

Районной инспекцией природных ресурсов и охраны окружающей среды по результатам лабораторного контроля наложен штраф на нарушителя воздухоохранного законодательства СПООО «ЛЭМ» г. Молодечно на сумму более 350,0 тыс. рублей, выставлена претензия на сумму более 635,0 тыс. рублей.

Большая часть предприятий проводит мониторинг выбросов на договорной основе с аккредитованными лабораториями. Анализ данных локального мониторинга выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух свидетельствует о соблюдении в целом предприятиями района установленных нормативов.

Также лаборатория анализирует пробы почвы, выполняет испытания. Контролируемые показатели в почве – нефтепродукты, фосфор подвижный, азот аммонийный, азот нитритный, нитраты, хлориды, сульфаты и другие. Из проверенных объектов на некоторых выявлены факты сверхнормативного загрязнения почвы.

По результатам лабораторных исследований к нарушителям законодательства в области охраны окружающей среды применены штрафные санкции.

3.2 Охрана и использование водных ресурсов

Молодечненской райинспекцией природных ресурсов и охраны окружающей среды проводится работа по контролю за установкой приборов учета на субъектах хозяйствования района. Водоснабжение объектов-водопользователей области осуществляется из артезианских водозаборов, в том числе подлежат тампонажу 257 скважин и законсервировано (73+27) 100 скважин. Инструментальным учетом охвачено 2013 скважин, что составляет 35% от общего числа водозаборов. Список водопользователей Молодечненского района отчитывающихся  по форме 1ОС (вода) за 1 полугодие 2009года представлен в приложении Б.

Промышленные предприятия города Молодечно на 100% оснащены приборами учета.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

На территории Молодечненского р-на и г.Молодечно имеется 257 действующих скважины питьевой воды, 194 из них оснащены приборами учёта воды. 63 скважины, принадлежащие сельскохозяйственным организациям,  не имеют приборов учёта. Управлением сельского хозяйства принимаются меры по оснащению приборами учёта подведомственных скважин. Скважины принадлежащие КУП «Молодечноводоканал» и РУП «Молодечненское ЖКХ» оборудованы приборами учёта воды.

Проверками установлено, что не все приборы учета на водозаборах прошли поверку.

Для организации работ по установке приборов первичного использования вод во всём районе по представлению территориальных органов комитета подготовлены проекты решений райисполкомов и графики установки приборов учета на всех источниках водоснабжения, которые будут утверждены в ближайшее время.

В целях качественного проведения весенне-паводочных работ в районе проводятся заседания исполкомов. Районной комиссией по чрезвычайным ситуациям при участии райинспекции разработаны планы организационно-технических мероприятий по подготовке к пропуску весеннего паводка: утверждены оперативные группы по подготовке и контролю за проведением работ; за всеми потенциально опасными объектами закреплены ответственные; разработана система оповещения и планы эвакуации населения из зоны возможного затопления.

Молодечненской райинспекцией совместно с МЧС, центрами гигиены и эпидемиологии, сельскими исполнительными комитетами проведены проверки водохозяйственных объектов, являющихся потенциально возможными источниками загрязнения водоемов (навозохранилища, склады ГСМ, пестицидов, минеральных удобрений, и др.). Особое внимание уделено состоянию обваловочных дамб очистных сооружений сточных вод (полей фильтрации), навозохранилищ и других объектов-накопителей стоков животноводческих ферм и комплексов, находящихся в водоохранных зонах водных объектов. Всем сельскохозяйственным предприятиям выданы обязательные предписания об усиленном контроле за состоянием обваловочных дамб и уровнем наполнения навозохранилищ. Все гидротехнические сооружения подготовлены к пропуску паводковых вод. Освобождены ото льда затворы водосборных сооружений водохранилищ и прудов, проведена расчистка русел каналов у насосных станций и других сооружений от снега, льда и предметов, препятствующих прохождению паводковых вод. Проведены ремонтные работы по повышению устойчивости паводко-опасных гидротехнических сооружений, ограждающих дамб и других водных объектов сельскохозяйственного назначения.

Во всех хозяйствах района, являющихся возможными источниками загрязнения водных объектов, службами райагросервиса и собственными силами проводятся работы по вывозке органики на поля (СПК «Селевцы», СПК «Засковичи» Молодечненского районов и другие).

Во исполнение поручения Президента Республики Беларусь от 15.01.2008 г. №09/2 П22 в районе продолжена работа по обеспечению безусловной реализации требований законодательства, регламентирующего порядок предоставления и использования земельных участков в водоохранных зонах и прибрежных полосах водных объектов.

Для выполнения поставленных задач по усилению контроля за режимом содержания водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов инспекцией определен перечень населенных пунктов в границах водоохранных зон и прибрежных полос, разработан и составлен график проверок водоохранных зон и прибрежных полос по всему району.

За 1 полугодие 2009 года обследовано 78 объектов выявлено 15 нарушений, составлено 2 протокола, выдано 53 предписания и наложено штрафа на сумму 1225,5 тыс. руб. Постоянно проводятся проверки прибрежных полос и водоохранных зон района, ликвидировано 5 несанкционированных свалок бытового мусора, установлено 8 предупредительных аншлага. В местах массового отдыха установлены шлагбаумы, предотвращающие подъезд к воде транспортным средствам.  Из  62 субъектов хозяйствования не продлено разрешение на спецводопользования у 5 СПК района, руководителям хозяйств выданы предписания для продления разрешений.

3.3 Охрана атмосферного воздуха

В инспекции находится на учете промышленные предприятия, осуществляющих выбросы загрязняющих веществ в атмосферу. Для всех предприятий установлены нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

За 1 полугодие 2009 года в районе обследовано 82 субъекта хозяйствования имеющие стационарные источники выбросов из них выявлено 5 организаций с превышением ПДВ. Выдано 54 предписания, составлено 44 протокола и наложено штрафа на сумму 3447,5 тыс. руб.

Особое внимание уделяется вводу новых и контролю за соблюдением правил эксплуатации действующих газопылеулавливающих установок. На некоторых предприятиях осуществляется мониторинг выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в непрерывном режиме.

Одним из основных факторов, неблагоприятно влияющих на состояние атмосферного воздуха, являются выбросы от передвижных источников, которые составляют более 70% от суммарных выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. В целях повышения экологической безопасности транспорта в области принимаются меры по снижению автомобильных выбросов: повышается качество топлива и осуществляется контроль за его соблюдением; транспортные средства переводятся на использование газа в качестве моторного топлива; ведется строительство газозаправочных станций.

Помимо этого, ежегодно с 1 по 30 июня Молодечненской райинспекцией совместно с подразделениями ГАИ МВД проводится экологическая операция «Чистый воздух». Цель операции – проверка воздухоохранной деятельности автопредприятий и транспортных средств в условиях дорожного движения. Основная задача операции "Чистый воздух" - снижение загрязнения атмосферного воздуха вредными выбросами автотранспортных средств. Основные усилия будут направлены на проверку соблюдения автотранспортными организациями норм и требований стандартов на токсичность и дымность отработанных газов, выполнение организационно-технических мероприятий по снижению загрязнения атмосферы выбросами автомобилей, осуществление контроля за состоянием экологической безопасности транспортных средств в условиях дорожного движения.