Лекции по "Экологическому менеджменту"

Лекция 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ  ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА

 

1.1 Сущность понятия «экологический менеджмент»

 

Менеджмент создан как  прикладная наука управления людьми в организациях и ориентирован прежде всего на достижение стратегических и тактических целей организации.

Европейский комитет  по развитию менеджмента дает следующее  определение: менеджмент — это такое  управление людьми в организациях на основе динамичных методов анализа, решений и коммуникаций, при котором достигаются цели путем использования планомерных, организационных и контролируемых средств.

Организация — это  компания, объединение, фирма, предприятие, орган власти или учреждение либо их функциональные единицы или их сочетание, любой формы собственности, имеющие собственные функции и администрацию.

Сущность менеджмента  состоит в обеспечении взаимодействия личных, групповых (коллективных) и государственных интересов в соответствии с формами управленческих отношений и собственности.

По функциональному  содержанию менеджмент — это профессиональное выполнение функции управления на основе организации системы управления, планирования, регулирования, мотивации и контроля на уровне корпорации, предприятия или другого хозяйствующего субъекта, действующего на рынке.

Потребности большого бизнеса привели к разделению науки управления организацией на финансовый, банковский, инновационный, инвестиционный, рекламный, производственный менеджмент и логистику.

Потребности развития организаций  привели к подразделению менеджмента на экологический, кризисный, социальный, экстремальный, коммунальный, менеджмент персонала и лидерство.

Экологический менеджмент — это система управления, занимающаяся экологическим регулированием с целью сохранения качества природной среды, обеспечения здоровья населения и экономного расходования ресурсов.

В современном мире понятие  экологии как мировоззрения означает совокупность взглядов человека на себя и окружающий мир как на единое и взаимозависимое целое; это философия жизнедеятельности человека как биоединицы. Экологическая деятельность подразумевает взаимоотношения человека с окружающей его природной средой, основанные на понимании их единства и взаимозависимости.

Поэтому специфика экологического менеджмента заключается в том, что данная система управления занимается планированием и регулированием сознательного воздействия человека на окружающую природную среду для удовлетворения своих экономических потребностей при условии устойчивого развития общества.

Идея устойчивого развития возникла из понимания того, что современная цивилизация столкнулась не просто с глобальными экологическими проблемами, а с все возрастающим в мире эколого-социально-экономическим кризисом.

В настоящее время сформулированы более шестидесяти определений устойчивого развития, суть которых сводится к типу развития, позволяющему удовлетворять текущие потребности общества без уменьшения возможностей удовлетворения потребностей будущих поколений. Поэтому цель нынешнего поколения — минимизировать отрицательные последствия загрязнения окружающей среды и истощения природных ресурсов в пользу будущего поколения.

Односторонняя направленность хозяйственной деятельности на достижение экономических результатов без учета экологических требований не может обеспечить устойчивое развитие общества. Цель экологической политики состоит в обеспечении достижимого снижения воздействия хозяйственной деятельности на окружающую природную среду с учетом экономического положения страны и ее международных обязательств. Ограничение антропогенного воздействия на биосферу будет способствовать достижению устойчивого развития. Определение оптимального уровня допустимого воздействия на окружающую природную среду — одна из задач экологической политики.

Экологическая политика является неотъемлемой частью общей  социально-экономической политики любого государства, поскольку экологические проблемы — следствие экономического роста. Она должна координироваться с экономическими, социальными, демографическими и другими аспектами развития современного общества.

Реализация экологической политики ограничивается, с одной стороны, деятельностью конкретных природоохранных структур, определяющих ее направления и пути решения, а с другой — экологические задачи должны решаться независимо от того, какие структуры станут исполнителями. Развитие и внедрение экологического менеджмента как специальной области управления в экономической сфере может сыграть существенную роль в снижении экологической напряженности. Управленческий эффект данной работы будет недостаточным, если экологическая политика не будет интегрирована в целостную экономическую систему.

Н. Пахомова, А. Эндрес, К. Рихтер, изучая практический опыт экологического управления в развитых странах, определяют экологический менеджмент как систему отношений и одновременно совокупность методов, управляющих решением многообразных природно-ресурсных и экологических проблем, возникающих на различных уровнях экономической иерархии — от предприятия и муниципалитета до общенациональной и глобальной экономики. Повышая уровень экологической безопасности процессов производства и потребления, ресурсосбережения и минимизации экологических рисков, экологический менеджмент позволяет: для предприятий — выявить шансы экономии издержек, освоения новых экологических рынков, повышения конкурентоспособности продукции; для регионов и стран — повысить качество окружающей природной среды с учетом интересов нынешнего и будущего поколений; в самой природе — поддерживать биоразнообразие и богатство природных ресурсов.

Особенностью экологического менеджмента является то, что он включает выработку экологических целей на основе соответствующих стратегий, программ, их реализацию путем формирования соответствующих инфраструктур, контроль за достижением результатов на всех уровнях управления. Прежде всего это связано с тем, что экологические проблемы имеют долгосрочный и глобальный характер, затрагивают интересы различных поколений, и от усилий управленческих структур зависит не только экономическое, но и экологическое благосостояние как нынешнего, так и будущего поколений. Для обеспечения природоохранной деятельности, соответствующей международным требованиям и национальному законодательству, необходимы структурированные системы управления охраной окружающей среды, построенные по определенным принципам и интегрированные в общую деятельность по административному управлению. Такие системы должны обеспечивать конкурентоспособность продукции, финансовую стабильность и достижение устойчивого развития предприятий в условиях рыночной экономики, а также гарантировать деятельность, соответствующую требованиям экологической безопасности не только в настоящее время, но и в перспективе.

 

1.2 Организация экологического управления

 

Организация экологического управления на микроуровне входит в понятие экологического менеджмента на предприятии и является составной частью общей системы менеджмента.

Предприятия — это  организации, которые занимаются предпринимательской  деятельностью, производят или реализуют продукцию или услуги. Поскольку значительная часть экологических воздействий и доля экологической ответственности ложатся именно на них, то экологический менеджмент применительно к предприятию предусматривает формирование экологически безопасного производства и обеспечивает оптимальное соотношение между экологическими и экономическими показателями. Экономическое развитие является главным для субъектов хозяйствования, а экологические факторы выступают как нормативы развития, отражающие внешние требования. Переход к качественно новому способу управления хозяйственной деятельностью позволяет учесть возможности природной среды и потребности человеческого общества. Конечной целью организации экологического менеджмента является достижение высокого уровня экологической безопасности процессов производства и потребления выпускаемой продукции и оказываемых услуг.

Основным объектом изучения экологического менеджмента является система управления деятельностью предприятия, направленная на снижение негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую природную среду и здоровье людей; предметом изучения — эколого-экономические отношения, которые складываются в связи с экологизацией деятельности предприятия.

Основные задачи экологического менеджмента:

-организация экологически безопасных производственных технологических процессов;

-предотвращение негативного антропогенного воздействия на окружающую природную среду в процессе производства, потребления и утилизации выпускаемой продукции;

-получение максимального экономического результата при минимальном ущербе для окружающей природной среды;

-формирование экологического имиджа предприятия и расширение ассортимента продукции;

-внедрение малоотходных и ресурсосберегающих технологий;

-стимулирование экологической деятельности.

В основе экологического менеджмента лежат следующие принципы:

-приоритетность решения экологических проблем;

-ответственность за экологические последствия, возникающие в результате принятия управленческих решений любого уровня;

-открытость в демонстрации экологической политики;

-экономическая эффективность проводимых экологических мероприятий.

Таким образом, экологический менеджмент — система управления производственными  процессами, направленная на достижение баланса между экономическими и  экологическими показателями деятельности предприятия.

Цель экологического менеджмента  — обеспечение экологической безопасности и рентабельности предприятия на основе экосбалансированного развития.

Экологический менеджмент охватывает различные функциональные сферы управленческой деятельности, поэтому курс «Экологический менеджмент» носит междисциплинарный характер. Успешное управление экологическими рисками и угрозами предполагает наличие глубоких знаний об экологии, ее основных законах, сущности современных экологических проблем, а для решения прикладных эколого-экономических задач — наличие знания экономической теории, основ менеджмента, маркетинга, экономики природопользования, экономики предприятия, региональной экономики и др.

 

 

 

1.3 Концепции  организации экологического менеджмента  на предприятии

 

Экологический менеджмент на предприятии включает выработку  экологических целей, их практическую реализацию, мониторинг и контроль функциональных характеристик с целью постоянного их улучшения.

Под концепцией экологического менеджмента  понимается комплекс ключевых положений, определяющих организацию экологической деятельности на предприятии.

Обобщение практического опыта  позволяет определить следующие  основные положения экологического менеджмента:

-любой хозяйствующий субъект на добровольной основе принимает определенные обязательства по проведению экологически ориентированной политики и формулирует цели развития своей организации с учетом экологических требований;

-стратегическая экологическая политика создает соответствующий имидж предприятия;

-экологические задачи согласуются на всех уровнях управления;

-основные направления экологической деятельности предприятия: снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу; сокращение сбросов загрязняющих веществ в сточных водах; уменьшение отходов производства; минимизация источников физического воздействия на окружающую среду; улучшение санитарного состояния производственных помещений, промышленной площадки, специальной санитарно-защитной зоны; предупреждение аварийного воздействия на окружающую среду; повышение безопасности; снижение экологических рисков для обслуживающего персонала и людей, проживающих в промышленной зоне предприятия;

-цели развития предприятия предусматривают: экономию, сбережение и снижение потерь сырья, материалов, реагентов, энергии; рециклирование (повторное и оборотное использование) материальных ресурсов; сокращение потребления и замену чрезвычайно опасных веществ и материалов; использование вторичных ресурсов; переработку и использование отходов; совершенствование технологических процессов как источника образования загрязняющих веществ и отходов; сокращение брака; повышение качества производимой продукции и услуг; сокращение аварийного и «ночного» воздействия на окружающую среду; информирование персонала; повышение технологической и производственной дисциплины; сертификация в соответствии с требованиями стандартов серий ISO 9000 и ISO 14000;

-долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные планы экологических мероприятий разрабатываются из стратегических экологических целей, анализа реальных показателей, осуществляется контроль за их проведением;

-экологические цели и задачи требуют эффективного распределения финансовых ресурсов, что обусловливает необходимость осуществления стоимостного анализа планируемой экологической деятельности;

-общая и сравнительная экономическая эффективность экологических мероприятий рассчитывается для анализа потенциальных экономических выгод от намечаемой экологической деятельности;

-экологический баланс и экологический паспорт предприятия являются инструментами экологического менеджмента.

Центральным звеном формирования экологического менеджмента становится выработка предприятием экологической политики, которая в общем плане, представляет собой заявление о намерениях и принципах, связанных с экологической эффективностью. И здесь необходимо учесть возможность соответствия коммерческих целей и политики охраны окружающей среды.