Контрольная работа по дисциплине "Экология"

Законодательство предусматривает и другие виды договоров в сфере природопользования:

- договор об использовании отдельных  видов ПР;

- договор аренды ПР и др.

Согласно федеральному закону об охране ОС (2002г.) к основным методам экономического регулирования государственных и рыночных отношений области ООС относятся:

1) установление  платы за негативное воздействие  на ОС;

2) установление  лимитов на выбросы и сбросы  загрязняющих веществ, а также  на размещение отходов и другие  виды негативного воздействия  на ОС;

3) проведение  экономической оценки воздействий  хозяйственной и иной деятельности  на ОС;

4) предоставление  налоговых, кредитных и иных льгот  при внедрении малоотходных и  ресурсосберегающих технологий  и нетрадиционных видов энергии, а также осуществление других  эффективных мер по охране  ОС;

5) возмещение  вреда, причиненного природной среде  и здоровью человека.

Таким образом, в состав природоохранных мероприятий входят:

- защита ресурсов от бесхозяйственного использования (расхищения, использования не по назначению);

- охрана от порчи и истощения, загрязнения и разрушения в процессе производства и действия стихийных сил природы, применения неправильных мероприятий;

- бережное, экономное расходование ресурсов, максимальное использование их полезных свойств, сохранение качества;

- обеспечение минимума производственных отходов путем их утилизации;

- исключение (или сведение к минимуму) загрязнения ресурсов и окружающей среды проведением предупредительных мероприятий (внедрение безотходных или малоотходных технологий, обеспечение устройствами, улавливающими вредные вещества);

- применение организационных и экономических мер, направленных на стимулирование природоохранных мероприятий.

 

 

4. Приведите примеры экстерналий, приводящим к экологическим проблемам в Вашем регионе. Обсудите следующие вопросы:

- кто порождает экстерналий?

- кто терпит убытки от экстерналий?

- какие ресурсы неадекватно  оценены и почему это приводит  к экстерналиям?

 

В области не утихают споры вокруг предприятия по производству древесно-стружечных плит ООО «Флайдерер». Жители дер. Подберезье Новгородского района обращались в различные организации области с жалобами на ухудшение экологической обстановки в населенном пункте, увязывая это с работой данного предприятия, несмотря на то, что оно выпускает продукцию, соответствующую классу эмиссии Е1 и НЕ1 (это наиболее жесткие из существующих в мире требований к ДСП и МДФ-плитам). Класс Е1 позволяет производить из ДСП мебель с пониженным содержанием формальдегида, класс НЕ1- мебель для детских комнат.

Данное предприятие подлежит федеральному государственному экологическому надзору, однако Администрация области постоянно контролирует ситуацию.

Наблюдение за атмосферным воздухом на границе санитарно-защитной зоны предприятия и жилого сектора поселения выполняет аккредитованная лаборатория ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новгородской области». В 2010 году отобрано 216 проб, в 2011 году – 576 проб. По сведениям заместителя руководителя управления Роспотребнадзора области превышения содержания вредных веществ не выявлено.

Кроме того, в последние годы предприятием выполнены работы, направленные на уменьшение негативного воздействия на окружающую среду и здоровье жителей сельского поселения:

- дымовая  труба от сушильных агрегатов  увеличена с 42 до 60,7 метра, что увеличивает  рассеивание и снижает вероятность  образования в приземном слое  сверхнормативных концентраций  загрязняющих веществ;

- температура  сушки уменьшена на 5-9 градусов;

- выполнены  локальные очистные сооружения  для сточных вод от сушилки;

- выполнена  реконструкция очистных сооружений  ливневых сточных вод;

- проведена  реконструкция главного пресса  по производству плиты.

Новгородская межрайонная природоохранная прокуратура и Управление Росприроднадзора по Новгородской области, рассмотрев проект предельно допустимых выбросов ООО «Флайдерер», пришли к выводу, что по 16 веществам, присутствующим в выбросах от сушильных барабанов, не установлены гигиенические нормативы в атмосферном воздухе для населенных мест. Для оценки их влияния на здоровье человека и загрязнение атмосферного воздуха в районе расположения предприятия необходимо установление гигиенических нормативов по каждому веществу. В связи с этим, Новгородский межрайонный природоохранный прокурор обратился в Новгородский районный суд с иском о признании недействительным Разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выданного ООО «Флайдерер» отделом Северо-Западного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, в части выброса в атмосферный воздух скипидара и запрете ООО «Флайдерер» производить выброс в атмосферный воздух 5 загрязняющих веществ с момента вступления решения суда в законную силу. В настоящее время судом иск прокурора удовлетворен. Ведутся дальнейшие судебные разбирательства. Ситуацию вокруг предприятия взял под свой контроль уполномоченный по правам ребёнка Павел Астахов.

 

 

5. Приведите примеры, когда загрязнение  или деградация среды ведёт  к потерям продуктивности природных  систем.

 

Современная экологическая угроза обусловлена сочетанием локальных и глобальных экологических проблем. Важнейшими глобальными экологическими проблемами современности являются:

- «парниковый эффект», т. е. глобальное потепление на Земле, вызванное выбросом в атмосферу углекислого газа, двуокиси азота, метана, хлорфторуглеродов и других «парниковых» газов. Повышение температуры приведёт к целому ряду негативных последствий: возможен подъём уровня мирового океана, вызванный таянием ледников, что приведёт к затоплению островных и прибрежных территорий. Также возможно также смещение границ природно-климатических зон от экватора к полюсам, требующее переселения людей и перемещения хозяйственных объектов;

- разрушение озонового слоя Земли. Озоновый слой защищает живые организмы от избыточного ультрафиолетового излучения, поступающего из космоса. Истощение озонового слоя вызывает рост онкологических заболеваний, а также ведет к гибели фитопланктона - основного элемента цепочек питания в Мировом океане. Считается, что основной его причиной является рост производства и выброса в окружающую среду хлорфторуглеродов и других веществ, используемых при производстве холодильников, кондиционеров, аэрозолей и др.;

- сокращение площади лесного покрова Земли. Лесные ресурсы планеты играют важную роль в поддержании экологического равновесия и устойчивости биосферы. Поэтому их уничтожение оказывает негативное воздействие на состояние атмосферного воздуха, водных систем, животного и растительного мира. Особую тревогу вызывает вырубка тропического леса, в котором благодаря многоярусности и микроклимату процесс фотосинтеза происходит значительно интенсивнее, обогащая атмосферу Земли кислородом. Кроме того, тропический лес представляет собой привычную среду обитания большого количества видов животных и растений, и его уничтожение подрывает биологическое разнообразие (занимая лишь 7 % суши, эти леса содержат от 50 до 90 % общего объема видового разнообразия);

- опустынивание, включая пахотные и пастбищные угодья. Основными причинами здесь являются массовые вырубки лесов, чрезмерное использование пастбищ и потепление климата;

- потеря генофонда и исчезновение биологического разнообразия. Человек воздействовал на видовое разнообразие в течение тысячелетий, однако лишь в последние десятилетия это воздействие приняло угрожающие размеры. Ожидается, что в период с 1990 до 2020 г. потери мирового видового разнообразия могут составить до 15 %, что означает ежедневное исчезновение до 150 видов.

Экологические проблемы можно также рассматривать применительно к отдельным видам природных ресурсов или подсистем окружающей среды. С этой точки зрения существует серьезная угроза истощения и деградации земельных ресурсов. В то время как 1 см чернозема накапливается в природе на протяжении 300 лет, в настоящее время он погибает за три года. Основными причинами потери земельных ресурсов являются антропогенная (ускоренная) эрозия почвы, вторичное засоление, химическое и радиоактивное загрязнение.

В промышленно развитых странах наиболее серьезной экологической угрозой является загрязнение атмосферного воздуха, негативно влияющее на здоровье людей и ухудшающее состояние окружающей среды в целом. Кислотные дожди, являющиеся следствием соединения выбросов двуокиси серы и окислов азота с атмосферной влагой, наносят ущерб лесам, озерам и почве. Так, в Европе ежегодный ущерб от вызванной загрязнением воздуха гибели лесов оценивается в 35 млрд. долл.

Кроме того, во всем мире усиливается загрязнение водных систем промышленными отходами и химическими веществами. Среди них наибольшую опасность представляют нефть и нефтепродукты, пестициды, синтетические поверхностно-активные вещества и др. За последние годы увеличилось загрязнение Мирового океана, во многом определяющего экологическое равновесие на планете. Особое место в этих процессах занимает тепловое загрязнение водных систем, ведущее к гибели обитающих в них живых организмов.

Таким образом, необходимыми условиями выживания человечества становятся охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов.

 

 

6. Знакомы ли Вы с примерами  дешёвой покупки/аренды жилья  из-за плохих экологических условий?

 

По данным компании Penny Lane Realty которая составила рейтинг районов Москвы для семей с детьми. В пятерке лучших оказались одни из самых дорогих районов города - Хамовники и Раменки.

Самые  неподходящие районы для проживания семей с детьми - это Печатники, Гольяново, Западное Бирюлево, Северное и Южное Чертаново. Основные причины - старый жилой фонд, плохо развитая социально-образовательная и развлекательная инфраструктура для детей, неблагоприятная экология и высокий уровень преступности.

"Практически  вся территория районов Гольяново и Печатники - это одна сплошная промзона. В Гольяново находится промзона №53 Калошино, которая относится к категории крайне опасных", - рассказывает Зиминский.

В Печатниках порядка 200 промышленных предприятий, промзоны занимают две трети территории района. К тому же границы района проходят по железнодорожной ветке и загазованным магистралям - Волгоградскому проспекту и ТТК.

Жилой микрорайон Курьяново находится на месте бывшей станции аэрации по переработке сточных вод. На территории Западного Бирюлева находится мусоросжигательный завод "Экотехпром" и обширная промзона №28 а.

 

 

7. Дайте определение и классификацию  инструментов экологической политики. Охарактеризуйте их эффективность.

 

Экологическая политика – это политика по отношению к окружающей природной среде (ОПР).

В настоящее время среди важнейших механизмов реализации экологической политики в РФ следует назвать правовой, административный, информационный, экономический.

 

Экологическое право - это отрасль права, которая регулирует общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы. Оно является важным инструментом, используемым государством в интересах сохранения и рационального использования окружающей природной среды.

Современная структура системы экологического права сочетает правовое регулирование природопользования с экологической безопасностью.

Понятие «экологическое законодательство» включает систему законодательных актов, принятых органами законодательной власти РФ, и ее субъектов.

 Источниками  экологического права, образующие  экологическое законодательство, являются:

- Конституция РФ;

     - законодательные акты;

- акты Президента;

- акты Правительства;

- нормативные акты министерств и ведомств;

- законы и нормативные акты субъектов;

- нормативные договора;

- нормативные акты СССР, действие которых продлено на территории РФ.

В настоящее время законом предусмотрены специальные виды ответственности за экологические правонарушения:

- дисциплинарная;

- материальная;

- административная;

- уголовная.

 

Административное регулирование в сфере природопользования.

Общие положения экологического законодательства России конкретизируются в государственных стандартах (ГОСТ). Стандарт (норма) - нормативно-технический документ, устанавливающий комплекс норм, правил, требований обязательных для исполнения. Генеральным стандартом для природоохранной деятельности является ГОСТ 17.0.0.01-76 «Система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов, введенный в действие в 1977г. В настоящее время все большее значение имеют стандарты, связанные с управлением качеством ОС.

Нормирование качества ОПС представляет собой, прежде всего деятельность по установлению нормативов предельно допустимых воздействий на ОС. Нормативы качества ОПС подразделяются на:

 

НОРМАТИВЫ
санитарно-гигиенические	экологические	вспомогательные
-ПДК химических веществ; -ПДУ физических воздействий;  -ПДУ биологических воздействий; -ПДУ радиации; -ПДК химических веществ в продуктах; -нормативы санитарно-защитных зон.	-нормативы выбросов и сбросов (ПДВ, ПДС); -нормативы шума и вибрации; -нормативы биологических загрязнений; -нормативы радиации; -нормативы использования химических веществ в хозяйстве; -строительные, градостроительные правила; -экологические требования к продуктам; -ПД нагрузки на ОПС.	-нормативные терминологии; -организацион-ные нормативы; -правовые нормативы.