Экоогическая сертификация продукции

 

2. Экологическая сертификация.

 

Экосертификация проводится с целью создания экономико-правового механизма по реализации закрепленного в Конституции России права граждан на благоприятную окружающую среду.

Экологическая сертификация – управленческая мера по обеспечению качества экологических  товаров и работ (услуг) экологического характера.

Деятельность  по экологической сертификации –  деятельность по подтверждения соответствия объекта сертификации природоохранным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации.

Цель  экологической сертификации – стимулирование производителей к внедрению таких технологических процессов и разработке таких товаров, которые в минимальной степени загрязняют природную среду и дают потребителю гарантию безопасности продукции для его жизни, здоровья, имущества и среды обитания.

Экосертификация способствует:

- внедрению  экологически безопасных технологических процессов и оборудования.

- производству  экологически безопасной продукции  на всех стадиях жизненного цикла, повышению его качества и конкурентоспособности;

- созданию условий для организации производств, отвечающих установленным экологическим требованиям;

- совершенствованию управления хозяйственной и иной деятельностью;

- предотвращению  ввоза в страну экологически  опасных продукции, технологий, отходов, услуг;

- интеграции  экономики страны в мировой  рынок и выполнению международных  обязательств.

Предусмотрено проведение обязательной и добровольной сертификации (Основные положения Системы сертификации по экологическим требованиям для предупреждения вреда окружающей природной среде, (Системы экологической сертификации. Приложение 1 к приказу Минприроды РФ от 23 января 1995г. № 18). Экосертификация проводится в обязательном порядке в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, республик в составе Российской Федерации, республик в составе Российской Федерации. Добровольная Экосертификация в рамках Системы осуществляется в тех случаях, по которым в законодательных актах Российской Федерации не предусмотрено проведение обязательной сертификации. Она проводится по инициативе заявителя на основе договора между органом по сертификации и заявителем.

Существуют  следующие виды экологической сертификации:

- добровольная  сертификация объектов окружающей  среды, природных ресурсов, отходов  производства и потребления, - технологических  процессов, товаров ( работ, услуг,),предназначенных  для обеспечения экологической  безопасности и предупреждения  вреда окружающей природной среде  (далее – товары, работы и услуги природоохранного назначения);

- обязательная  сертификации экологической сертификации  производств предприятий и организаций  оборонных отраслей промышленности, использующие экологически вредные технологии.

Работы  по сертификации в рамках Системы осуществляют органы по экосертификации, испытательно-аналитические лаборатории (центры), экоаудиторы, которые должны быть аккредитованы или аттестованы (экоаудиторы) в порядке, установленном в Системе. Органы по экосертификации аккредитуются в Системе на право проведения работ, а испытательно – аналитические лаборатории – на техническую компетентность и независимость.

В случае несогласия заявителя с решением органа по экосертификации об отказе в выдаче экосертификата данное решение может быть обжаловано в федеральном органе Системы.

Порядок проведения работ по экосертификации в рамках Системы в общем виде предусматривает выполнение следующих действий:

- направление  заявителем декларации – заявки  о проведении экологической сертификации  конкретного объекта в соответствующий  орган по экосертификации;

- рассмотрение  декларации – заявки;

- выбор  исполнительной лаборатории (центра);

- проведение  исследований или испытаний отобранных  проб (образцов);

- установление соответствия сертифицируемого объекта предъявляемым к нему требованиям и принятия решения о возможности выдачи экосертификата;

- информирование  заявителя о результатах экосертификации;

- выдача  экосертификата на основе положительных результатов сертификации и внесение сертифицированного обьекта в Реестр Системы;

- осуществление  инспекционного контроля за стабильностью, а в отдельных случаях, например, технологических процессов, за динамикой сертификационных характеристик объекта.

Нормативно  – методическая база Системы включает:

- законы, законодательные акты, соглашения  России, содержащие экологические  требования или вопросы экосертификации;

- нормативные  документы государственных органов  контроля и надзора, содержащие  требования по охране окружающей  среды;

- международные  и национальные стандарты и  нормы по экобезопасности;

- комплекс  руководящих документов, устанавливающих  принципы, организацию, правила и  процедуры экосертификации в Системе;

- справочную, отчетную и другую документацию

Товары, которые содержат вещества и препараты, отнесенные директивами к опасным, но в допустимых пределах. Цвет знака может быть зеленым, голубым, черным на белом фоне (и наоборот). Для получения права использовать экознак изготовитель должен представить продукт для оценки его экологичности, чем обычно занимаются органы сертификации, с которыми необходимо заключить контракт по каждому виду продукции отдельно. Экознак активно используется в рекламе и способствует продвижению товара на рынок.

Поскольку экологические требования к товарам  весьма актуальны, а знак прямо влияет на уровень продаж, на современных рынках появилась недобросовестная конкуренция экознаков, обусловленная незаконным применением экомаркировки изготовителем либо изобретением новых и не известных покупателям знаков. Это вредит как потребителям, так и самой идее экосертификации.

Таким образом, экознаки условно можно разделить на две группы:

- экознаки, информирующие о безопасности продукции для человека и окружающей среды.

- знаки  и надписи, информирующие о  возможности переработки отходов  (часто это касается упаковки). Таким образом, утилизируются отходы как вторичное сырье, и охраняется природа. Иногда знаки этой группы сообщают о том, что изделие получено из вторичного сырья (например, пластмассовые предметы). К такого рода экознакам относятся «Зеленая точка» (Германия);

 

Знак  «Ресайклинг» (используется в США, Великобритании, странах Северной Европы), призывающий сдавать упаковку в приемные пункты для последующей переработки.

 

Вопросами экологической маркировки и этикетирования занимается Международная организация по стандартизации (подкомитет ПКЗ ИСО/ТК207 «Этикетирования (маркировка) в области окружающей среды»).

Принятие  международных стандартов ИСО серии 14000, которые включают руководства  по управлению окружающей средой и  по экологическому аудиту, создало основу для организации и проведения экосертификации.

В 1998 г. в 55 странах было сертифицировано 5147 компаний на соответствие созданных  ими систем управления окружающей средой требованиям стандарта ИСО 14001.

В 1999 г. национальные органы по аккредитации десяти европейских  стран 1 подписали Соглашение о взаимном признании аккредитации органов

По сертификации в области управления охранной окружающей среды. Соглашение подписано в рамках сотрудничества в Европейской ассоциации по аккредитации (ЕА), которая была образована в 1998 г. в результате слияния Европейской ассоциации по аккредитации сертификационных органов (ЕАС) и Европейской ассоциации по аккредитации лабораторий (ЕАL).

ЕА имеет  двусторонние связи с системами  аккредитации других стран. Каждая сторона, подписавшая Соглашение, берет на себя обязательство

принимать участие в работе по одному или  более из перечисленных ниже направлений:

- проверочные  лаборатории и испытательные  лаборатории,

- органы  по сертификации продукции,

- органы  по сертификации систем качества,

- органы  по сертификации персонала,

- органы  по сертификации систем управления  окружающей средой,

- инспекционные  органы.

Важное  значение созданной формы взаимного  признания - между органами по аккредитации - состоит в том, что оно служит основной для заключения межправительственных соглашений в любых законодательно регулируемых областях.

 

 

5. Сегментирование экологически ориентированного потребителя

 

В России, где по данным социологических опросов экологическая проблема волнует почти 50% населения (1), в ближайшие годы можно ожидать повышения уровня экологического сознания населения и, как следствие, роста спроса на экологически чистые товары повседневного спроса. Крупнейшие компании начинают реализовать планы выпуска экологически чистой продукции, успешность которых напрямую зависит от знания потребностей целевых потребителей.

В результате проведенного исследования было выявлено пять основных групп потребителей по степени значимости для них экологических  проблем и степени лояльности к потреблению экологически чистой продукции (см. таблицу).

«Подверженные». Члены данной группы являются активными покупателями экологически чистой продукции и готовы платить «чуть больше» за экологическое качество продукции. Часто из принципиальных соображений бойкотируют продукцию «экологически безответственных» компаний.

В этой группе преобладают женщины, имеющие высшее образование (наиболее образованная из всех групп) и занимающие ответственные  и руководящие должности.

«Тратящие». Люди, входящие в эту группу, имеют возможность и готовы платить дополнительно немалые деньги за экологически чистые товары. Они обеспокоены состоянием окружающей среды и поддерживают решение экологических проблем, но слишком заняты, чтобы уделять этому большое внимание и изменить собственный образ жизни.

Представители данной группы имеют высокую степень  потребления экологически чистых продуктов. Они расположены к покупке  широкого спектра продукции экологического качества и отдают предпочтение продукции  экологически ответственных компаний.

В этой группе преобладают достаточно молодые (до 40 лет) семейные мужчины, имеющие высокий  уровень образования и высокооплачиваемую работу.

«Колеблющиеся». Несмотря на приличный доход, представитель данной группы не выберет экологически чистый продукт, если он будет значительно дороже обычного (более 3-5%).

В этой группе преобладают женщины после сорока лет. Они хорошо образованны. Но только две трети из них замужем. Представители  этой группы наиболее подвержены смене  экологической ориентации, в большой  степени в сторону ее усиления.

«Жалующиеся». Представители данной группы не верят, что один человек может повлиять на решение экологических проблем и имеют смутное представление о них. Они перекладывают всю ответственность на государство и крупные компании, постоянно жалуются, что они слишком заняты, что экологически чистые продукты стоят очень дорого, но не приносят реальной пользы. В итоге, чтобы они не сделали, это не повлияет на неизмененный ход вещей. Стереотип их мышления – «это не моя проблема».

Эта группа примерно равноценна по своему половому составу. Для ее представителей характерен не очень высокий уровень образования и дохода.

«Равнодушные». Наиболее многочисленная из всех групп. Члены данной группы вообще не вовлечены в решение экологических проблем, не приобретают и не потребляют экологическую продукцию. Они полагают, что экологические проблемы не существенны и есть много других более серьезных забот, требующих решения.

У представителей этой группы низкий уровень образования  и дохода.

Несмотря  на то, что все представители приведенных  выше групп выражают свои экологические  потребности по-разному и предпочитают различные способы их удовлетворения, они вправе:

• владеть информацией о продукте (из рекламы, этикеток, буклетов, статей и т.д.);
• Контролировать ситуацию (быть в курсе последствий употребления продукта);
• Иметь право выбора (возможность выбрать продукт-заменитель).

                                  

 

 

 

                                    Заключение

 

Таким образом, экологически ориентированный потребитель  – это человек, имеющий сформировавшееся экологическое сознание и активные экологические потребности. Он делает осознанный выбор в пользу экологически чистых продуктов и готов платить  за них больше.

Такой потребитель  отказывается покупать товары, которые:

• Обладают свойствами, негативно сказывающимися на здоровье потребителя и других людей, или могут оказать такое влияние в будущем;
• Наносят значительный ущерб окружающей среде в процессе производства, использования и утилизации;
• Потребляют значительное количество энергии в процессе изготовления, использования и утилизации;
• Приводят к появлению дополнительных отходов вследствие излишеств при упаковке либо вследствие слишком короткого срока службы;
• Изготовлены с использованием видов растений или животных, находящихся под угрозой исчезновения, завезены из неблагополучных в экологическом отношении мест;
• Связаны с нежелательным или жестоким обращением с животными.