Эколого-экономические проблемы развития регионов Республики Казахстан

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 03 Января 2013 в 15:19, диссертация

Краткое описание

Республика Казахстан является промышленно развитым регионом с характерными экологическими, экономическими и социальными проблемами. Являясь одним из лидеров страны по уровню экономического развития, республика отличается неблагополучной экологической ситуацией, связанной с недостаточным учетом экологического фактора при планировании развития промышленности в предыдущие годы. Требует своего решения ряд социальных проблем, рост экологически обусловленных заболеваний, вызванных проблемами промышленного природопользования.

Содержание

Введение
1. Теоретические аспекты эколого-экономического развития регионов РК
1.1 Особенности регионального подхода к изучению проблем природопользования
1.2 Теоретические аспекты системы управления охраной окружающей среды в регионах РК
2. Анализ современного эколого-экономического состояния регионов Казахстана
2.1 Анализ экологической ситуации в регионах Казахстана
2.2 Анализ образования и накопления промышленных отходов в регионов РК
2.3 Финансирование природоохранной деятельности и природоохранные мероприятия по регионам РК
3. Совершенствование регионального природопользования в республике Казахстан
3.1 Выявление региональных различий взаимодействия хозяйственной деятельности и природной среды
3.2 Научно-практические рекомендации по совершенствованию регионального природопользования в Республике Казахстан
3.3 Совершенствование экономического механизма регулирования регионального природопользования в РК
Заключение
Список использованной литературы

Прикрепленные файлы: 1 файл

ДИССЕРТАЦИЯ магистра.docx

— 245.35 Кб (Скачать документ)

Максимальная из разовых  концентраций хлористого водорода в  г.Павлодаре достигала 2,9 ПДК, хлора в г.Усть-Каменогорске - 1,9 ПДК.

В г. Риддере, г. Усть-Каменогорске и пос. Глубокое средний уровень загрязнения воздуха мышьяком находился в пределах допустимой нормы.

Содержание хрома в  г. Астане, хлора - в г.Павлодаре, серной кислоты - в г. Актау и г. Усть-Каменогорске не превышало ПДК.

В 2009 году в сравнении  с 2008 годом в городах Актобе, Алматы, Атырау, Астана, Жезказган, Костанай, Петропавловск, Павлодар, Риддер, Семей, Тараз, Темиртау, Уральск, Усть-Каменогорск, Шымкент и Екибастуз уровень загрязнения АВ значительно не изменился, в г. Актау и г. Балхаше - возрос, в г. Караганде и пос. Глубокое - снизился.

В 2009 году по сравнению с 2009 годом в городах Актау, Актобе, Атырау, Жезказган, Костанай, Павлодар, Петропавловск, Семей, Тараз, Темиртау, Уральск, Шымкент и Екибастуз состояние загрязнения АВ существенно не изменилось, в г. Алматы, г. Караганде, г. Риддере, г. Усть-Каменогорске и пос. Глубокое – отмечено снижение уровня загрязнения, в г. Астане и г. Балхаше – увеличение [3]

Актуальность проблемы устойчивого  водообеспечения РК определена ограниченностью располагаемых водных ресурсов, высокой степенью их загрязнения, неравномерностью распределения по территории. В таблице С.1.1 показаны объемы пресного речного стока республики за среднемноголетний период.

Поверхностные водные ресурсы  рек КВР МСХ РК в средний  по водности год составляют 100,5 км3, из которых только 56,5 км3 формируются на территории республики, остальной объем 44,0 км3 поступает из сопредельных государств. В маловодные годы поверхностный сток сокращается до 56,0 км3 и уже на современном этапе по всем речным бассейнам РК наблюдается дефицит водных ресурсов. Поэтому проблема водообеспечения сельского хозяйства, природно-водохозяйственных и производственных комплексов является основным определяющим фактором дальнейшего устойчивого развития экономики и обеспечения экологической безопасности республики. [10]

На территории РК насчитывается  около 39 тыс. рек и временных водотоков, из них более 7 тысяч имеют длину  свыше 10 км. Речная сеть распределена неравномерно. На севере республики она находится  в пределах 0,03-0,05 км/км2; в районах Алтая, Джунгарского и Заилийского Алатау она составляет 0,4-1,8 км/км2. Большая часть рек принадлежит к замкнутым бассейнам Каспийского и Аральского морей, озер Балхаш и Тенгиз. В Казахстане имеется 6 рек с расходами воды от 100 до 1000 м3/сек, 7 рек - от 50 до 100 м3/сек, и 40 рек - от 5 до 50 м3/сек.

В республике разведаны огромные запасы пресных подземных вод, заключенных  в 70 артезианских бассейнах и многочисленных грунтовых потоках. Общее количество прогнозных эксплуатационных ресурсов подземных вод может обеспечивать экономику Казахстана более 25 лет.

Всего на территории республики разведено 626 месторождений и ПВ с суммарными запасами 15,83 км3 в год (43,38 млн.м3/сут), в том числе: для хозяйственно – питьевого водоснабжения – 6,14 км3 (16,84 млн.м3 /сут), производственно – технического – 0,95 км3 (2,6 млн. м3 /сут), орошение земель – 8,73 км3 (23,91млн.м3 /сут), бальнеологические (минеральные) воды – 0,01 км3 (0,03 млн.м3 /сут). Прогнозные ресурсы подземных вод с минерализацией до 1г/л составляют – 33,85 км3 в год (92,76 млн. м3 /сут), до 10 г/л – 57,63 км3 в год (157,9 млн. м3 /сут). [9]

Основные ресурсы подземных (около 50%) сосредоточено в пределах ЮКО. Значительно меньше количество этих ресурсов (около 20%) формируется в пределах ЗКО. На области Центрального, СКО и ВКО приходится около 30% всех ресурсов ПВ.

ПВ имеется практически  во всех горных районах республики, но распределены они крайне неравномерно. Кроме того, качество и запасы ПВ различны.

В ЮКО установлено 15 артезианских бассейнов. Прогнозные эксплуатационные ресурсы составляют более 960 м3/с.

В ЗКО сосредоточено примерно 24% всех ресурсов ПВ республики – главным  образом в годных районах Мугоджар, на Урало-Эмбенском плато, в артезианских бассейнах Северного Приаралья, в речных долинах и песчаных эоловых массивах, прогнозный ресурс которых оценивается примерно в 450 м3/с.

В Центральном и СКО  имеются значительные запасы – 310 м3/с доброкачественных ПВ, большая часть которых сосредоточена в Павлодарской и Карагандинской областях.

В ВКО прогнозные запасы ПВ достигают 114 км3, а прогнозные эксплуатационные – 240 м3/с, что объясняется весьма значительными ежегодно возобновляемыми ресурсами.

В целом РК достаточна, богата ПВ, за счет которых возможна полностью обеспечить население хозяйственно – питьевыми, техническими и другими водами в соответствии с потребностью населения, промышленности и сельского хозяйства..

По расчетным данным, общий  объем технических потерь в системах водоснабжения всех городов чрезмерно  высок, достигает–43,97 % от общего поднятого  объема воды. Фактические данные значительно  отличаются от расчетных. По фактическим данным, определенным, как разница между объемом воды, поднятым из водозабора и объемом воды, поданной через водопроводную сеть потребителям, объем водопотерь достигает от 50% до 64% (г.г. Атырау, Петропавловск, Кокшетау, Курчатов). Разница между фактическими и расчетными показателями потерь составляет значительный объем коммерческих, неучтенных потерь, из-за хищений воды, ненормированных поливов в летнее время, непроведенных планово-профилактических ремонтов. Для указанных городов, а также городов Тараз, Актобе и др. коммерческие потери (самовольное пользование водой) выражаются в недоучете фактического количества проживающих в высотном и частном секторе города. [12]

Единственным поверхностным  водоемом по Мангистауской области является Каспийское море. Сброс СВ в открытое море запрещен. За 12 месяцев 2009 года было сброшено нормативно-чистых вод 866581,0 тыс. м3, за аналогичный период 2009 года 780426,0 тыс.м3. Общий объем сброса хозяйственно-бытовых СВ, 2009г. составило 2506,618 тыс. м3, а за аналогичный период 2008г. 2290,592 тыс. м3;

В Жамбылской области общий объем сброса промышленных СВ достигло 4577 тыс. м3; общий объем сброса хозяйственно-бытовых СВ составляет -2838 тыс.м3, а общий объем сброса смешанных СВ,.- 23805 тыс. м3; [10,14]

В 2009 году объем образовавшихся СВ по ЗКО составил 144,7 млн. м3, в 2008 году 17,6 млн. м3. В ЗКО сброс СВ осуществляется в накопители г. Уральска и Аксай, а также поля фильтрации. Сброс СВ в поверхностные воды не производится. В ЗКО в поверхностные водоемы осуществляется сброс условно-чистых вод, в 2008-2009 годах сброс составил 7,616 млн. м3/год или 5,3% к общему объему образовавшихся СВ в 2009 г.

В ЮКО сбросы СВ остались на том же уровне, что и в 2008 году и составили 9,5 млн.м3. [14]

В Карагандинской области  в 2009 году сбросы СВ в поверхностные водоемы за отчетный период осуществлялись с 15 предприятий по 17 водовыпускам, как и в предыдущем 2008 году. Общий объем сброса СВ по предварительным данным за 2009 год составил 1085773,5 тыс.м3 (1053428,656 тыс.м3), в том числе объем сброса промышленных СВ составил 940906,804 тыс.м3 (907992,36тыс.м3) в том числе; промышленных СВ - 1,7 тыс. м3 (1,7 тыс.м3 – 2008 г);объем сброса карьерных вод попутно добываемых при добыче полезных ископаемых составил 10652,604 тыс.м3 (10158,66 тыс.м3 – 2008 г)объем сброса нормативно-чистых вод составил 930252,5 тыс. м3 (897832,0 тыс. м3 – 2008 г) 2. общий объем сброса хозяйственно-бытовых СВ составил 16539,147 тыс. м3.(16539,147 тыс. м3 – 2008 г); 3. общий объем сброса смешанных СВ составил 128327,549 тыс. м3 (128327,549 тыс. м3 – 2008 г); аварийные сбросы СВ составили 2597, тыс. м3. (569,6 тыс.м3 – 2008 г). [10,14]

В 2009 году Павлодарской области  сбросы СВ составил 1609,1 млн. м3 , т.е не наблюдается резких изменений по сравнению с 2008 г.

В Атырауской области в 2009 году СВ сброшено 63,1 млн м3 из них 51% загрязненные СВ. В данной области видно сокращение сброса СВ (в 2008 г. 66,9 млн.м3). По области в реку Урал нормативно-чистые воды сбрасывают КГП «Атырау Су Арнасы» и два осетрово- рыбоводных завода. В Каспийское море сброс воды после теплообменника осуществляет компания Аджип.

Увеличение сброса СВ наблюдается в Актюбинской области в 2008 году показатель был равен 5,4 млн.м3 а в 2009 году он достиг значения 8,0 млн.м3 .

В 2009 году в Кызылординской области сброс СВ 230233,7 тыс. м3, в том числе в водоемы по области-214000,0 тыс.м3 , сброс производственных стоков в поверхностные водоемы 1494,4 тыс.м3.

В ВКО общие сбросы СВ составили 240,0 млн. м3 , в том числе на поля фильтрации, пруды –накопители- 22,0 млн.м3.

В г. Астана в 20099году общий  объем сброса промышленных СВ составило 13970,0 тыс.м3 , объем сброса хозяйственно-бытовых СВ - 22030 тыс. м3, а объем сброса смешанных СВ - 36000,0 тыс.м3 . [14]

По данным качественной характеристики земель, смытые почвы в республике распространены на площади около 5,0 млн. га, из них в составе пашни  – 1,0 млн. га. Почвы, подверженные ветровой эрозии, занимают 25,5 млн. га, из них в  составе пашни – 594,6 тыс. га

Наибольшие площади смытых почв в составе сельскохозяйственных угодий находятся в ЮКО – 958,7 тыс. га, в том числе в пашне – 232,9 тыс. га, из которых 31,1 тыс. га приходится на орошаемую. В Алматинской и Мангистауской областях смытых почв в составе сельскохозяйственных угодий находится по 802 тыс. га, в Актюбинской – 473,1 тыс. га, ВКО – 424,9 тыс. га, из них в пашне – 199,3 тыс. га, и Жамбылской области – 352,6 тыс. га, из которых 99,3 тыс. га в составе пашни.

Почвы подверженные ветровой эрозии. Основные массивы подверженных ветровой эрозии почв в составе сельскохозяйственных угодий встречаются в Алматинской области – около 5 млн. га, в том числе в пашне – 64,8 тыс. га, Атырауской – 3,1 млн. га, ЮКО – 3,1 млн. га, Кызылординской и Жамбылской областях – около 3 млн. га в каждой, в Павлодарской области – 1,5 млн. га, из которых в пашне – 445,7 тыс. га или 31% от ее площади. [15]

Кроме того, на территории республики выделены в составе сельскохозяйственных угодий почвы, подверженные совместному  воздействию процессов водной и  ветровой эрозии. Таких почв выявлено всего 189,7 тыс. га, из которых в ЗКО  находится 180,0 тыс. га.

Наибольший удельный вес  эродированных сельскохозяйственных угодий по республике отмечается в  Алматинской, Атырауской, ЮКО, Жамбылской и областях

 

Рисунок 3- Эродированность сельскохозяйственных угодий Казахстана

Источник информации: РГП  ГосНПЦзем« МСХ РК»

Загрязнение земель. В республике на значительных площадях происходит загрязнение земель химическими  и другими веществами и соединениями, захламление земель отходами производства и потребления. Эти негативные воздействия  наиболее характерны для территорий, примыкающих к промышленным предприятиям, автомобильным трассам, нефтепроводам.

Основными ЗВ являются радионуклиды, тяжелые металлы, нефть и нефтепродукты.

В настоящее время на территории РК действуют космодром Байконур, полигоны Сарышаган, 4-й государственный  центральный полигон «Капустин  ЯР», 929-й государственный летно-испытательный  центр и другие. Загрязнение земель происходит на территории космодрома и полигонов, а также в районах  падения отделяющихся частей космических  ракет и на протяжении трасс полета ракет. [15]

Опустынивание земель. Для  Казахстана, большая часть территории которого расположена в зоне недостаточного увлажнения, проблема опустынивания  является крайне актуальной. По имеющимся  оценкам, около 75 % территории страны подвержены повышенному риску экологической  дестабилизации.

Причинами опустынивания  в РК являются как природные, так  и антропогенные факторы.

Основным природным фактором, способствующим развитию процессов  опустынивания в Казахстане, является внутриконтинентальное положение  страны, определяющее засушливость климата, скудность и неравномерность  распределения водных ресурсов, широкое  распространение песков (до 30 млн. га), солонцеватых и засоленных земель (более 93 млн. га). Условия для развития процессов  деградации земель создаются и при  нарушении сезонных особенностей почвообразования при воздействии засух. Предпосылкой опустынивания является также слабая сформированность почвенно-растительного покрова и его динамичность. Эти природные особенности Казахстана обуславливают слабую устойчивость природной среды к антропогенным воздействиям.

С целью приостановления  процесса опустынивания на территории РК, ПП РК от 24 января 2005 года утверждена Программа по борьбе с опустыниванием на 2005-2015 годы. В рамках данной программы, на первом этапе (2005-2009 годы) предусматриваются  следующие мероприятия (касательно системы АЗР):

инвентаризация деградированных  земель и оценка подверженности территории республики процессам опустынивания, с составлением карты опустынивания  и деградации земель в масштабе 1:1 000 000;

изучение и оценка биологического разнообразия на деградированных землях;

разработка и реализация пилотного проекта по реконструкции  и мелиорации орошаемых земель на вторично засоленных почвах в Кызылординской области.

Для Казахстана борьба с  деградацией земель играет важную роль. Около 43% населения страны (6,47 млн. человек) живут в сельских районах и большинство из них зависит от доходов, напрямую или косвенно связанных с аграрным сектором и использованием земель. [15]

Нарушенные земли. Большая  площадь нарушенных земель числится за предприятиями и организациями  МЭМР РК, где нарушенные земли на конец 2009 года составили 62,4 тыс.га, из них отработано–9,5 тыс.га. По предприятиям и организациям эти площади составили: в Карагандинской – соответственно 13,8 тыс. га и 4,8 тыс. га, Павлодарской – 10,3 тыс. га и 0,1 тыс. га, Костанайской – 7,3 тыс. га и 0,2 тыс. га, Актюбинской – 4,7 тыс. га и 0,4 тыс. га областям.

Наибольшие площади нарушенных земель рекультивированы в Актюбинской (2,4 тыс. га), Атырауской (0,8 тыс. га), Павлодарской (0,8 тыс. га) областях.

По состоянию на начало 2009 года на территории республики в  отвалах хранится 21,8 млн. м3 плодородного слоя почвы, предназначенного для дальнейшего землевания малопродуктивных угодий. Основные его объемы, свыше 88,0 % заскладированы в четырех областях: Костанайской (10,1 млн. м3), Карагандинской (3,4 млн. м3), Актюбинской (3,2 млн. м3) и ВКО (2,5 млн. м3). [15] 

Информация о работе Эколого-экономические проблемы развития регионов Республики Казахстан