Нестабильность наших
налогов, постоянный пересмотр ставок,
количества налогов, льгот и т.д.,
несомненно, играет отрицательную роль,
особенно в период перехода российской
экономики к рыночным отношениям,
а также препятствует инвестициям
как отечественным, так и иностранным.
Нестабильность налоговой системы
на сегодняшний день - главная проблема
реформы налогообложения.
Жизнь показала несостоятельность
сделанного упора на чисто фискальную
функцию налоговой системы: обирая
налогоплательщика, налоги душат его,
сужая тем самым налогооблагаемую
базу и уменьшая налоговую массу.
Анализ реформаторских преобразований
в области налогов в основном
показывает, что выдвигаемые предложения
касаются отдельных элементов налоговой
системы (прежде всего размеров ставок,
предоставляемых льгот и привилегий;
объектов обложения; усиления или замены
одних налогов на другие).
На сегодняшний день существует
огромный, причем теоретически обобщенный
и осмысленный, опыт взимания и использования
налогов в странах Запада. Но ориентация
на их практику весьма затруднена, поскольку
было бы совершенно неразумно не уделять
первостепенное внимание специфике
экономических, социальных и политических
условий сегодняшней России, ищущей
лучшие пути реформирования своего народного
хозяйства.
Проблем в сфере налогообложения
накопилось слишком много, чтобы
их можно было решить в том порядке,
в котором они решались, отдельными
указами и поправками. Лишь незначительная
их часть будет так или иначе
решена в недалеком будущем. Но большая
их часть вновь будет отложена
до лучших времен, по-видимому, до окончательной
доработки Налогового кодекса.
В принципиальном плане основные
направления государственной политики
в области налоговой реформы
определены в Указе Президента "Об
основных направлениях налоговой реформы
в Российской Федерации и мерах
по укреплению налоговой и платежной
дисциплины". В частности, к ним
относятся следующие задачи:
- построение стабильной
налоговой системы, обеспечивающей
единство, непротиворечивость и
неизменность в течение финансового
года системы налогов и других
обязательных платежей;
- сокращение общего числа
налогов путем их укрупнения
и отмены целевых налогов, не
дающих значительных поступлений;
- облегчение налогового
бремени производителей продукции
(работ, услуг);
- сокращение льгот и
исключений из общего режима
налогообложения.
Эти задачи предполагают создание
более выгодных условий для предпринимательской
деятельности в России.
Совершенствование налогообложения
неразрывно связано с созданием
прочных экономических отношений.
От того, как скоро это будет
создано, зависит формирование устойчивых
предпосылок для постепенного превращения
системы налогообложения в фактор
экономического роста.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ
СПИСОК
- Налоговый Кодекс РФ (часть вторая) от 31.07.1998. № 146 – ФЗ (ред. от 01.01.2011) // СПС «Консультант Плюс».
- Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ // СПС «Консультант Плюс».
- Александров, И.М. Налоги и налогообложение [Текст] : учебник / И.М. Александров. -6-е изд., перераб. и доп. – М.: Дашков и К., 2006. – 317с.
- Алиев, Б.Х. Налоги и налогообложение [Текст] : учебное пособие / Б.Х. Алиев. – М.: Финансы и статистика, 2006. – 411с.
- Барда, В.С. Налоговая политика России: проблемы и перспективы [Текст] : учебное пособие / В.С. Барда. – М.: Финансы и статистика, 2009.
- Барулин, С.В. Теория и история налогообложения [Текст]: учебное пособие / С.В. Барулин. – М.: Экономистъ, 2006.
- Вылкова , Е.С. Налоговое планирование [Текст]: учебник / Е.С. Вылкова, М.В. Романовский. – СПб.: Питер, 2004.
- Глущенко, В.В. Финансы [Текст]: учебное пособие / В.В. Глущенко, В.Н. Чехунов – Харьков: Изд-во Ун-та внутр. дел. 2000. 160 с.
- Жидкова, Е.Ю. - Налог и налогообложение [Текст]: учебное пособие / Е.Ю. Жидкова. – М.: Эксмо, 2009. — 480 с.
- Зрелов, А.П. Налоги и налогообложение [Текст]: учебное пособие / А.П. Зрелов. – М.: Юрайт, 2010.
- Зарук, Н.Ф. Налоги и налогообложение в АПК [Текст] : учебное пособие / Н.Ф. Зарук . – М.: КолосС, 2008. – 223с.
- Кузменко, В.В. Налоги и налогообложение [Текст] : учебное пособие / В.В. Кузменко. – Спб : ГИОРД, 2008. – 336с.
- Павлова, Л. П. - Проблемы совершенствования налогообложения в Российской Федерации [Текст]: учебное пособие / П.Л. Павлова.- Финансы. 2001. № 1. С. 54.
- Петров, М.Л. Налоговая система и налогообложение в России [Текст]: учебное пособие / М.Л. Петров. — Ростов н/Д: Феникс, 2008.
- Рыманов, А. Ю. Налоги и налогообложение [Текст]: учебное пособие / А.Ю. Рыманов. - М.: ИНФРА-М, 2010.
- Романовский, М.В. Налоги и налогообложение [Текст]: учебник / М.В. Романовский. – СПб.: Питер, 2007. – 544 с.
- Соколов, А.А. Теория налогов [Текст] : учебник / А.А. Соколов. – М.: ООО «ЮрИнфоР – Пресс», 2009.
- Скрипниченко, В.А. Налоги и налогообложение [Текст]: учебное пособие / В.А. Скрипченко. – СПб.: Питер, 2009.
- Филина, Ф.Н. Налоги и налогообложение в Российской Федерации [Текст]: учебное пособие / Ф.Н. Филина. – М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2009.
- Худолеев, В. В. Налоги и налогообложение [Текст]: учебное пособие / В.В. Худолев. — 3-е изд., испр. и переаб. — М.: ИД «Форум»; ИНФРА-М, 2007.
- Черник, Д.Г. Налоги и налогообложение [Текст]: учебное пособие / Д.Г. Черник. — М.: ИНФРА-М, 2005.
ПРИЛОЖЕНИЕ