Правовое и нормативно-методическое обеспечение электронного документооборота

В этой связи уместно  привести слова авторитетного специалиста  в области информационного права И.Л. Бачило о том, что «локальный подход к упорядочению номенклатуры, форм и видов документов в различных системах органов государственной власти, местного самоуправления, в разных секторах экономики на основе регламентов, уставов, инструкций и в условиях широкого развития информатизации и использования информационных систем и сетей существенно снижает потенциал новых технологий, не позволяет сократить расходы на управленческую и производственную информационную инфраструктуру, не отвечая требованиям времени. Необходимо межотраслевое правовое и методическое регулирование вопросов работы с документацией в управленческой деятельности» [25].

В развитых зарубежных странах уже действует нормативно-методическая база управления документацией, одно из ведущих мест в формировании которой принадлежит государственным архивным организациям. Но в России вопросы развития и дополнения этой базы остаются открытыми, что делает актуальным дальнейшее проведение анализов, исследований и внедрение новых законодательных актов и иных нормативных документов в области электронного документооборота.

Библиографический список

1. Об архивном деле в Российской Федерации: федеральный закон РФ от 22.10.2004 № 125-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2004. – №43. – Ст. 4169.
2. Об информации, информационных технологиях и о защите информации: федеральный закон РФ от 27.07.2006 № 149-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2006. - №31 (1 ч.). – Ст.3448.
3. Об электронной цифровой подписи: федеральный закон от 10 января 2002 № 1-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2002. – №2. – Ст. 127.
4. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2006. – №19. – ст. 2060.
5. О персональных данных: федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 31 (1 ч). – Ст. 3451.
6. Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления: федеральный закон РФ от 09 февраля 2009 года №8-ФЗ // Российская газета. – 2009. – № 4849. – 13 февраля.
7. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг: федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ // Российская газета. – 2010. – № 5247. – 30 июля.
8. О национальной стратегии продиводействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 – 2011 годы: указ Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. №460 // Российская газета. – 2010. – №5158. – 15 апреля.
9. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации (утв. Президентом Российской Федерации 07 февраля 2008 г. № Пр-212) // Российская газета. – 2008. – № 4591. – 16 февраля.
10. Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти: постановление Правительства Российской Федерации  от 15 июня 2009 г. №477 // Собрание законодательства РФ. – 2009. – № 25. – Ст. 3060.
11. Об утверждении Положения о системе межведомственного электронного документооборота: постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2009 г. №754 // Собрание законодательства РФ. – 2009. – № 39. – Ст. 4614.
12. О внесении изменений в Типовой регламент взаимодействия федеральных органов исполнительной власти: постановление Правительства Российской Федерации от 05 октября 2009 г. № 805 // Российская газета. – 2009. – № 5018. – 14 октября.
13. О единой системе межведомственного электронного взаимодействия: постановление Правительства Российской Федерации от 08 сентября 2010 г. № 697 // Собрание законодательства РФ. – 2010. – N 38. – Ст. 4823.
14. Технические требования к организации взаимодействия системы межведомственного электронного документооборота с системами электронного документооборота федеральных органов исполнительной власти (утв. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2009 г. № 1403-р) // – [не опубл.].
15. ГОСТ Р ИСО 15489-1-2007. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Управления документами. Общие требования». М.: Издательство стандартов – 2007.
16. ГОСТ Р ИСО 23081-1-2008. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Процессы управления документами. Метаданные для документов. Часть 1. Принципы. М.: Издательство стандартов – 2008.
17. ГОСТ Р 7.70-2003 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Описание баз данных и машиночитаемых информационных массивов. Состав и обозначение характеристик. М.: Издательство стандартов – 2003.
18. ГОСТ Р 52292-2004. Информационная технология. Электронный обмен информацией. Термины и определения. М.: Издательство стандартов – 2004.
19. ГОСТ Р 52294-2004. Информационная технология. Управление организацией. Электронный регламент административной и служебной деятельности. Основные положения. М.: Издательство стандартов – 2004.
20. ГОСТ Р 53898-2010 Системы электронного документооборота. Взаимодействие систем управления документами. Требования к электронному сообщению. М.: Издательство стандартов – 2010.
21. ГОСТ Р 34.10-2001. Информационная технология. Криптографическая защита информации. Процессы формирования и проверки электронной цифровой подписи. М.: Издательство стандартов – 2001.
22. ГОСТ Р 50922-2006. Защита информации. Основные термины и определения. М.: Издательство стандартов – 2006.
23. Законодательная база электронного документооборота в Российской Федерации. – доклад Семилетова С.И., старшего научного сотрудника Института государства и права РАН, к.ю.н.
24. Стрельцова Л.А., Методы совершенствования ДОУ: создание корпоративной нормативно-методической базы ДОУ/ Л.А. Стрельцова // Секретарь-референт. – 2008. – № 6. – С. 55 – 60.
25. Ларин М.В., Электронные документы: нормативно-методическое обеспечение/ М.В. Ларин // Вестник архивиста. – 2009. – № 2. – С. 45 – 51.
26. Ходак, Е.Е. Внедрение системы электронного документооборота: как это происходит на практике/ Е.Е. Ходак // Справочник секретаря и офис-менеджера. – 2009. – № 5. – С. 100 – 105.
27. http://www.docsvision.com (дата обращения 22 августа 2011 год).
28. http://www.akdi.ru (дата обращения 22 августа 2011 год).
29. http://www.eos.ru (дата обращения 23 августа 2011 год).