Управление по молодежной политике Департамента образования и молодежной политики ХМАО – Югры

Нельзя сказать, что методы управления, которые используют за рубежом, полностью внедряются в российские организации, потому что в России существуют заметные различия в нормативно-правовой базе, в общем стиле руководства организацией, в ориентации политической системы. Поэтому не всё изученное проявляется на практике.

Руководители Управления принимают к сведению особенности реализации молодежной политике в других странах, и по возможности применяют их на практике.

 

 

16. Психологический микроклимат  в организации. Корпоративная культура и этика деловых взаимоотношений

 

Управлению по молодежной политике, как и всей системе государственного управления РФ, характерна бюрократическая организационная культура: строго формализованное и структурированное место работы. Организацию объединяет официальная политика, строгая система подчинения, формальные правила и инструкции, контроль «сверху вниз» и отчётность «снизу вверх». Важны долгосрочная предсказуемость, поддержание плавного хода деятельности организации через плавные и контролируемые  календарные графики.

Как известно, государственный служащий должен отличаться множеством качеств в сфере взаимоотношений с коллегами:

- должен способствовать  установлению в коллективе деловых  и товарищеских взаимоотношений;

- должен с пониманием  относиться к коллегам, имеющим собственное профессиональное суждение;

- должен быть примером  доброжелательности и внимательности  к окружающим;

- принимать меры по  предотвращению и урегулированию конфликта интересов и т.д.

В Администрации города Ханты-Мансийска в 2009 году был принят кодекс профессиональной этики муниципальных служащих города, где прописаны основные морально-этические и нравственные принципы поведения муниципальных служащих, требования к соблюдению морально-этических и нравственных норм, требования к муниципальному служащему при выполнении служебных обязанностей, коллегиальное поведение, правила антикоррупционного поведения.

На результаты деятельности людей большое внимание оказывает  настроение. Настроение людей зависит  от самих членов коллектива, от их отношения друг к другу. В коллективе с нормальным морально-психологическим климатом все его члены отличаются доброжелательным, товарищеским отношением к новому человеку. Способствует высокой производительности труда, поскольку поддерживает положительный эмоциональный настрой коллектива, предупреждает возникновение конфликтных ситуаций.

Можно сказать, что в  Управлении по молодежной политике присутствует достаточно благоприятный психологический климат, сотрудники находятся в хороших отношениях между собой, что способствует принятию грамотных решений и надлежащему выполнению работы.

 

17. Анализ и оценка эффективности деятельности органа государственной власти или местного самоуправления. Предложения по совершенствованию деятельности организации

 

Проанализировав деятельность Управления по молодежной политике, можно сделать следующие выводы:

- деятельность Управления строится на основе исполнения и соблюдения законодательства Российской Федерации и законов ХМАО – Югры;

- основные направления деятельности определены и закреплены в положении «О Департаменте образования и молодежной политики ХМАО - Югры»;

- функционирование Управления строится на нормативно-правовой основе, обновляющейся в соответствии с новыми направлениями государственной молодежной политики и новыми нормативными актами;

- управленческий аппарат Управления инициирует инновационную и экспериментальную деятельность в области реализации молодежной политики во всех муниципальных образованиях ХМАО – Югры.

- Управление осуществляет свою деятельность эффективно и своевременно, оперативно реагирует на запросы органов государственной власти, вовремя предоставляет годовые и финансовые отчеты.

Заключение

 

За время прохождения преддипломной практики в Управлении по молодежной политике ХМАО – Югры в течение десяти недель, был проведен анализ деятельности данной организации, было осуществлено ознакомление с основными документами Департамента образования и молодежной политики и Управления по молодежной политике, были изучены общие принципы системы управления организации. Изучена финансовая структура Управления, рассмотрено взаимодействие Управления с другими организациями в системе «вертикали власти», выявлено влияние деятельности Управления на экономические, политические и социально-культурные процессы в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

В процессе прохождения практики мною оказывалась помощь отделу взаимодействия с общественными организациями. Были приобретены навыки работы со служебной документацией, и специализированными автоматизированными компьютерными программами, был получен опыт взаимодействия с различными организациями и органами власти.

По своей структуре Управлению по молодежной политике присуще рациональное сочетание централизации и децентрализации управления, то есть наряду с централизацией деятельности достаточно широкое применение находит и децентрализация структуры управления. Руководителям и отделам Управления, принадлежащим к одному иерархическому уровню, дается возможность согласовывать и принимать совместные решения по определенному кругу вопросов в процессе непосредственного взаимодействия, не прибегая к помощи руководителей и структур, принадлежащих к более высокой управленческой структуре. При решении организационных задач чаще всего происходит делегирование полномочий.

Финансирование деятельности Управления по молодежной политике ХМАО – Югры  происходит путем выделения средств Департаментом образования и молодежной политики, которые тот, в свою очередь, получает из федерального и окружного бюджета. Большая часть финансовых средств расходуется на реализацию программ и мероприятий по молодежной политике.

С целью оказания помощи населению Управление осуществляет деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти ХМАО, органами местного самоуправления муниципальных образований ХМАО, общественными и иными объединениями.

В Управлении по молодежной политике ХМАО – Югры особое внимание уделяется срокам исполнения документов. Контроль осуществляется на всех этапах принятия и реализации решений и носит многоуровневый характер. Именно благодаря действующему контролю и высокому уровню профессиональной компетентности, деятельность Управления в целом можно охарактеризовать как достаточно эффективную.

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

 

1. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 29.11.2010, с изм. от 13.12.2010) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 02.08.2004, N 31, ст. 3215.

2. Закон ХМАО – Югры  от 31.12.2004 N 97-оз (ред. от 15.02.2010) «О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» // «Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», 31.12.2004, N 12, часть I, ст. 1799

3. Закон Ханты-Мансийского  автономного округа – Югры от 29.06.2006 г. N 63-оз (ред. от 12.10.2009) «О реализации государственной молодежной политики в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» // «Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», 30.06.2006, N 6, ст. 485.

4. Закон ХМАО – Югры от 24.07.2008 N 83-оз (ред. от 02.02.2010) «О долгосрочной целевой Программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Молодежь Югры» на 2009 - 2011 годы» // «Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», 25.07.2008, N 7, ст. 1129.

5. Постановление Губернатора ХМАО – Югры от 01.07.2010 N 116 «О Департаменте образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (вместе с «Положением о Департаменте образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»).

6. Положение о Комитете по молодежной политике ХМАО – Югры (в ред. постановлений Правительства ХМАО – Югры от 31.07.2009 N 196-п, от 25.10.2009 N 282-п).

7. Постановление Верховного Совета Российской Федерации № 5090-1 от 3 июня 1993 года «Об основных направлениях Государственной молодежной политики в Российской Федерации».

8. Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 15 июня 2006 г. № 135-п «О Координационном совете по молодежной политике при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

9. Программа «Молодежь Югры» на 2009 - 2011 годы».

10. Мильнер Б.З. Теория организации: учебное пособие. – М.: Инфра-М, 2006. – 718 с.

 

 

Приложение

 

Структура Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

- Директор Департамента

- Первый заместитель директора Департамента

- Заместители директора Департамента

- Помощник Директора

Структурные подразделения  Департамента

Управление государственной политики в сфере общего образования:

• отдел общего образования,
• отдел дополнительного образования и технологий воспитания.

Управление профессионального  образования:

• отдел профессионального образования,
• отдел охраны здоровья и обеспечения безопасности.

Управление по молодежной политике:

• отдел государственного регулирования в сфере молодежной политики,
• отдел взаимодействия с общественными организациями.

Управление стратегического  развития и экономики образования:

• отдел реализации целевых программ,
• отдел анализа и прогнозирования в сфере образования,
• отдел экономики государственных учреждений,
• отдел планирования и финансово-экономического мониторинга.

Административное управление:

• правовой отдел,
• отдел государственной службы и кадров,
• организационный отдел,
• отдел бюджетного учета и отчетности.