Управление по молодежной политике Департамента образования и молодежной политики ХМАО – Югры

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования

Югорский  государственный университет

институт  менджмента и экономики

Кафедра менеджмента

 

 

 

ОТЧЕТ

по преддипломной практике

 

Управление  по молодежной политике Департамента образования и молодежной политики ХМАО – Югры

(полное наименование организации)

 

 

 

 

Выполнил:

студент 5 курса

группа 4762 

специальность «Государственное и муниципальное управление»

 

Белкин Дмитрий  Михайлович

(ФИО студента)

 

Руководитель практики

Бессонова Татьяна  Николаевна

(ФИО руководителя)

 

 

 

 

Ханты-Мансийск

2010  
СодержаниеВведение.........................................................................................................................................3

1. Организационно-управленческая  структура органа государственной власти

или местного самоуправления, основные направления деятельности.....................................5

1.1 Историческая справка.............................................................................................................5

1.2 Управление и структура организации...................................................................................7

2. Общие принципы и  особенности системы управления Организацией................................8

3. Правовое обеспечение деятельности организации:

основные нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность организации...............9

4. Финансовое обеспечение организации,  структура финансов.............................................10

5. Управление персоналом организации:  методы работы с кадрами, 

стимулирование труда.................................................................................................................12

6. Информационное обеспечение деятельности организации:

использование современных информационных технологий и программных продуктов....13

7. Планирование деятельности  организации: система планов................................................14

8. Порядок разработки  и принятия управленческих решений................................................15

9. Внутренняя и внешняя документация  организации.

Анализ эффективности документооборота...............................................................................17

10. Взаимодействие с другими организациями в системе

«вертикали власти»......................................................................................................................18

11. Система самоконтроля  организации....................................................................................19

12. Коммуникационные процессы  в организации, виды коммуникаций.

Анализ эффективности  взаимодействия подразделений организации..................................20

13. Организация работы  с населением: общие принципы и формы работы..........................21

14. Влияние деятельности  организации на экономические, 

политические и социокультурные процессы в городе и регионе...........................................23

15. Использование зарубежного  опыта в деятельности организации....................................24

16. Психологический микроклимат  в организации. 

Корпоративная культура и этика деловых взаимоотношений................................................25

17. Анализ и оценка  эффективности деятельности органа государственной

власти или местного самоуправления. Предложения по совершенствованию 

деятельности организации..........................................................................................................26

Заключение...................................................................................................................................28

Список литературы......................................................................................................................30

Приложение №1...........................................................................................................................32 
Введение

 

Важным этапом в обучении и будущем поступлении на государственную службу является преддипломная практика, так как на этом этапе можно получить необходимые знания и опыт работы в органах власти.

Местом прохождения практики является Управление по молодежной политике Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Период прохождения преддипломной практики: с 11 октября по 17 декабря 2010 года.

Главной целью данной практики является закрепление теоретических знаний, полученных в период обучения, формирование профессиональных навыков в управленческой деятельности, а также изучение особенностей функционирования Управления по молодежной политике ХМАО – Югры.

В ходе прохождения практики важным является анализ деятельности организации. Так как данная практика предусматривает участие в работе Управления по молодежной политике, следовательно, необходимо ознакомиться с основными документами организации, изучить положение отделов, структуру организации в целом,  знать необходимые нормативно-правовые акты и положения, регламентирующие деятельность изучаемой организации, также ознакомиться с профессиональной терминологией,  уметь использовать нормативно-правовую базу, научиться  работать со справочно-методической литературой.

Для достижения цели были поставлены следующие задачи:

1. Изучить общие принципы и особенности системы управления организации, его организационно-управленческую структуру;
2. рассмотреть нормативно-правовую базу, используемую в сфере молодежной политики;
3. изучить финансовую структуру Управления;
4. охарактеризовать методы работы с кадрами, формы работы с населением;
5. ознакомиться с инновационными технологиями, применяемыми Управлением;
6. ознакомиться с системой планирования деятельности организации на краткосрочную и долгосрочную перспективу;
7. провести анализ эффективности документооборота организации;
8. рассмотреть взаимодействие Управления с другими организациями в системе «вертикали власти»;
9. проанализировать систему самоконтроля организации;
10. изучить коммуникационные процессы в организации, определить виды коммуникаций. Провести анализ эффективности взаимодействия подразделений организации;
11. изучить организацию работы Управления с населением;
12. выявить влияние деятельности Управления на экономические, политические и социально-культурные процессы в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре;
13. определить использование опыта зарубежного управления в деятельности Управления;
14. проанализировать психологический микроклимат в организации;
15. проанализировать и оценить  эффективность деятельности органа государственной власти.

В процессе подготовки отчета использовались следующие документы:

- учредительные и организационно-распорядительные документы;

- законы и нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность Управления по молодежной политике.

 

1. Организационно-управленческая структура органа государственной власти или местного самоуправления, основные направления деятельности

 

1.1 Историческая справка

 

Сегодня Россия находится  на важном этапе своего экономического, политического и социального  развития. Кризис переходного периода  преодолен, и страна начинает работать в режиме стабилизации позитивных завоеваний. Основным участником этого процесса должна стать и, по сути, уже становится российская молодежь. Именно она является наиболее активной составляющей гражданского общества: молодые лучше приспособлены к внедрению инновационных проектов и технологий в различных сферах, они являются сосредоточением принципиально новых знаний и идей, они мобильны и полны сил для строительства своей жизни. Российская молодежь – главный заказчик достойного будущего, главный стратегический ресурс нашей страны. Все позитивные и негативные явления, сопровождающие преобразовательные процессы в молодежной среде в масштабах страны, как в капле воды, отражены и в масштабе Ханты-Мансийского автономного округа. Наш регион во многом и выделяется среди соседей именно своим "молодежным" лицом: активно развивающийся промышленный край, с физически ощутимым стремительным темпом жизни, средний возраст жителей которого – около 30 лет. Государственная молодежная политика является составной частью государственной политики в области социально-экономического, культурного и национального развития Ханты-Мансийского автономного округа уже более 10 лет, и представляет собой целостную систему мер правового, организационно-управленческого, финансово-экономического, научного, информационного, кадрового характера, направленных на создание необходимых условий для выбора молодыми гражданами своего жизненного пути. Так, 18 мая 1992 года при Администрации Ханты-Мансийского автономного округа был создан отдел по делам молодежи, 22 февраля 1993 года распоряжением Главы Администрации Ханты-Мансийского автономного округа отдел по делам молодежи преобразован в Комитет по делам молодежи Ханты-Мансийского автономного округа. В это же время на территориях округа начинают формироваться органы по работе с молодежью.

В 1994 году разработана  первая трехлетняя программа "Молодежь Ханты-Мансийского автономного округа. 1994-1996 годы". Основные направления программы – труд и занятость молодежи, оказание социальной помощи, а также организация свободного времени. В этот период сформировались первые общественные организации: Молодежная организация обско-угорских народов, Ассоциация детских и молодежных объединений, Федерация самодеятельного туризма, а также воссоздается Окружная Российская оборонная спортивно-техническая организация (РОСТО). Формирование сильной политики и достижение устойчивого управления требуют четкого правового регулирования сферы приложения, в первую очередь посредством законодательных и иных нормативно-правовых актов. Таким документом стал окружной закон "О государственной молодежной политике в Ханты-Мансийском автономном округе", принятый окружной Думой 28 апреля 1998 г.

1 февраля 2001 года постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа Комитет по делам молодежи реорганизован в Комитет по молодежной политике Ханты-Мансийского автономного округа, серьезные изменения претерпевает и структура Комитета. В соответствии с действующей программой «Молодежь Югры» приоритетными направлениями реализации государственной молодежной политики признаны: социально-гражданское развитие молодежи; деловая и трудовая активность молодежи; здоровое поколение; управление молодежной политикой. Окончательно сформирована и обрела зримые очертания система мер и механизмов реализации государственной молодежной политики.

13 апреля 2010 года согласно постановлению Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13.04.2010 № 67 Комитет по молодежной политике вошел в состав Департамента образования и молодежной политики. Было организовано Управление по молодежной политике Департамента образования и молодежной политики.

На сегодняшний день Управление по молодежной политике автономного округа четко определило для себя стратегические цели, на решение которых будут направляться концентрированные усилия, а также тактические меры для достижения поставленных задач.

 

1.2 Управление и структура организации

 

Управление по молодежной политике возглавляет Начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Директором Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры [5].

Начальник Управления:

- руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач;

- организует работу  Управления, определяет стратегию его деятельности и политику взаимодействия с другими подразделениями органов власти и организациями в рамках реализации молодежной политики;

- без доверенности действует от имени Управления, в том числе при заключении договоров и иных официальных соглашений, подписании финансовых документов, и представляет Управление во всех органах, учреждениях, предприятиях и других организациях;

- издает в пределах  своей компетенции распоряжения, обязательные для исполнения должностными лицами Управления;

- распоряжается имуществом Управления и его финансовыми средствами, выдает доверенности по отдельным полномочиям;

- принимает на работу и увольняет работников Управления, открывает и закрывает счета в банках;

- вносит предложения  в соответствующем порядке по  изменению структуры, штатного расписания и должностных окладов сотрудников Управления;