Организация и порядок исполнения бюджета Амурской области

     Выработка электрической энергии за 2010 год  составила 12486,3 млн. кВт. ч. (107,7% к 2009 году), в том числе гидроэлектростанциями -  11203,9 млн. кВт. ч. (108,4%), тепловыми станциями – 1282,4 млн. кВт. ч. (102,2%).

     Выработка  тепловой энергии за 2010 год составила 9524,1 тыс. Гкал, что по отношению к  2009 году составляет 82,5%.

     Сырьевой  потенциал Приамурья по запасам  древесины оценивается в 1,9 млрд.куб.метров. Это третье место в Дальневосточном федеральном округе. Наиболее крупными лесозаготовительными предприятиями в области на протяжении нескольких десятилетий являются акционерные общества: «Тындалес» и «Зейский лесоперевалочный комбинат».

     В структуре Дальневосточного федерального округа сельскохозяйственные угодья  Амурской области занимают 26,8%, пашня - 50,7%. По итогам 2010 года во всех категориях хозяйств области получено валовой продукции сельского хозяйства на сумму свыше 23,2 млрд. рублей. Рост общей стоимости валовой продукции по сравнению с предыдущим годом в сопоставимой оценке составил 101,8%. Ведущими отраслями являются растениеводство и животноводство.

     В настоящее время в Амурской области  функционирует около 1518 организаций, обеспечивающих строительство и  техническое перевооружение предприятий  и объектов всех отраслей и сфер экономики, численность работающих на них составляет около 30 тыс. человек.

     Жилищное  строительство. За 2010 год на территории области введено в действие 2752 квартиры общей площадью 166,3 тыс.кв.метров, что на 11,2% выше уровня  2009 года. Населением за счет собственных и заемных средств введено 35,5 тыс.кв.метров жилья, что составило 21,7% от общего ввода жилья.

     Транспортная  система области призвана обеспечить единство экономического пространства и по характеру взаимосвязи со всеми секторами экономики занимает особое место. От ее позитивного развития зависит создание благоприятных условий для ведения деятельности как на производствах других секторов экономики, так и для успешного развития и ведения бизнеса. 

     2.2 Анализ доходов бюджета

     Величину  и структуру доходов бюджета  Амурской области представим в таблице  2.1. 

     Таблица 2.1 - Анализ доходов бюджета Амурской области за 2007-2009 гг.

     Продолжение табл. 2.1

     Анализ  доходной части бюджета Амурской области за 2008-2010 гг. показал, что на протяжении исследуемых трех лет налоговые доходы составляют большую часть к общей сумме доходов – около 53,2% в 2010 году, а неналоговые – около 46,8% в 2010 году. За 2008 г. налоговых доходов было 10069555 тыс. руб., из них наибольший уд. вес к общей сумме доходов составили налоги на прибыль и доходы – 34,2%, а неналоговые – 8076228 тыс. руб. и из них наибольший уд. вес к общей сумме доходов составили 42,3% – безвозмездные поступления.

     Рассмотрим  соотношение налоговых и неналоговых  поступлений доходной части бюджета Амурской области за 2008-2010 гг. на гистограмме на рисунке 2.1. 

     Рисунок 2.1 – Соотношение налоговых и неналоговых поступлений доходной части бюджета Амурской области за 2008-2010 гг. 

     Итак, безвозмездные поступления в  областном бюджете занимают весомую  часть в сумме общих доходов. К ним относятся субвенции, субсидии и дотации. Например: дотации бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов; дотации от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; субвенции на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан; субвенции на обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаками "Почетный донор СССР", "Почетный донор России"; субвенции на поощрение лучших учителей; субвенции бюджетам на обеспечение жильем отдельных категорий граждан; субсидии бюджетам на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей; субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку элитного семеноводства; субсидии бюджетам на финансирование сельского хозяйства; субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство; прочие безвозмездные поступления в бюджеты субъектов Российской Федерации от федерального бюджета; прочие безвозмездные поступления от федерального бюджета; межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации на переселение граждан из закрытых административно-территориальных образований.

     В 2009 г. общая сумма доходов составила 23981993 тыс. руб., что говорит об их увеличении по сравнению с 2008 г. на 5836210 тыс. руб. (23981993 тыс. руб. - 18145783 тыс. руб.).

     В 2010 г. сумма доходов по сравнению с 2009 г. увеличилась на 14659709,2 тыс. руб. (38641702,2 тыс. руб. - 23981993 тыс. руб.). Произошло увеличение удельного веса неналоговых доходов на 3,5% по сравнению с 2009 годом.

     Также важной особенностью поступлений доходов  является то, что размер безвозмездных  поступлений поступает в областной  бюджет стабильно и их размер увеличивается  с каждым годом. Данный факт свидетельствует, что бюджет Амурской области является высокодотационным.

     В целом нужно подчеркнуть, что  бюджет Амурской области за 2008-2010 гг. является дефицитным. Далее выполним анализ исполнения бюджета Амурской области по расходам за 2008-2010 гг.. 

     2.3 Анализ расходов бюджета

     Анализ  расходов бюджета Амурской области  за 2008-2010 гг. представлен в таблице 2.2 

     Таблица 2.2 – Анализ расходов бюджета Амурской области за 2008-2010 гг.

     Анализ  расходной части также указывает  на рост расходов бюджета. Особенностью является то, что межбюджетные трансферты уменьшаются, так за три года их удельный вес к общему итогу расходов снизился с 46,9% до 36,5%, однако, вместе с тем они составляют наибольший удельный вес в общей сумме расходов.

     А также удельный вес расходов на социальную политику с 2008 г. по 2010 г. сравнительно резко увеличились на 9,7% (20,7% - 11%).

     Также наблюдаются снижение удельного веса расходов по следующим статьям: образование и здравоохранение и спорт. Наблюдается увеличение удельного веса расходов по следующим статьям: общегосударственные вопросы, национальная безопасность и правоохранительная деятельность, национальная экономика, жилищно-коммунальное хозяйство, охрана окружающей среды. Рассмотрим динамику расходов бюджета Амурской области за 2008-2010 гг. на рисунке 2.2. 

     Рисунок 2.2 – Динамика расходов бюджета Амурской области за 2008-2010 гг. 

     Далее необходимо провести анализ дефицита бюджета Амурской области. Расчеты  приведены в таблице 2.3. 

     Таблица 2.3 – Анализ дефицита бюджета Амурской области