Cостав, структура и динамика доходов и расходов областного бюджета Ярославской области на 2015-16 гг

На реализацию государственной программы в 2014 году предусматривается 459,5 млн. руб., в 2015 году - 449,7 млн. руб., 2016 году – 430,2 млн. руб.

Государственная программа «Развитие культуры и туризма в Ярославской области».

Целью Государственной программы является развитие культуры как основы для духовно-нравственного воспитания личности и поддержания единства российского государства, а также развитие туризма для приобщения граждан к мировому культурному и природному наследию.

Объём финансирования государственной программы из областного бюджета в 2014 году составит 938,7 млн. руб., в 2015 году - 943,4 млн. руб., в 2016 году - 845,0 млн. руб.

Государственная программа «Охрана окружающей среды в Ярославской области».

С целью улучшения качества природной среды и экологических условий жизни населения, формирования сбалансированной экологически ориентированной модели развития экономики, на основе рационального  использования природных ресурсов, а также для подготовки условий по переходу области на модель устойчивого развития,  проектом бюджета предусмотрена реализация государственной программы «Охрана окружающей среды в Ярославской области».

Объем финансирования государственной программы на 2014 год составляет 45,9 млн. руб. В плановом периоде 2015 – 2016 годов будут продолжена реализация мероприятий государственной программы за счет средств областного и федерального бюджетов в сумме 39,6 млн. руб. – в 2015 году и 39,6 млн. руб. – в 2016 году.

Государственная программа Ярославской области «Развитие физической культуры и спорта в Ярославской области».

Целью государственной программы является обеспечение возможности для населения Ярославской области систематически заниматься физической культурой и спортом, повышение конкурентоспособности спортсменов области на всероссийских и международных спортивных соревнованиях

Объём средств государственной программы на 2014 год составляет 377,6 млн. руб., на 2015 год – 346,8 млн. руб., на 2016 год – 272 млн. руб.

Государственная программа Ярославской области «Обеспечение качественными коммунальными услугами населения Ярославской области" [1].

Основной целью Государственной программы является повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Ярославской области.

В проекте расходов областного бюджета на реализацию государственной программы запланированы ассигнования на 2014 год в сумме 1613,3 млн. руб., на 2015 – 1093 млн. руб., на 2016г. – 877,2 млн. руб.

Государственная программа Ярославской области «Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области».

Целями государственной программы являются:

- формирование благоприятных  условий для развития субъектов  малого и среднего предпринимательства  Ярославской области;

- увеличение объема частных  инвестиций в экономику Ярославской  области;

- повышение инновационной  активности региона.

На реализацию государственной программы на 2014 году предусмотрено 219,0 млн. руб., на 2015 год – 89,3 млн. руб., на 2016 год – 41,3 млн. руб.

Государственная программа Ярославской области «Развитие промышленности в Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности».

Целями реализации государственной программы является создание конкурентоспособной, устойчивой, сбалансированной промышленности, способной к эффективному саморазвитию и интеграции в мировую технологическую среду и разработке передовых промышленных технологий

Всего в 2014-2016 годы на реализацию государственной программы предусмотрены ассигнования в размере 123,5 млн. руб., что позволит:

1) обеспечить рост производительности  труда в промышленном секторе  экономики области – ежегодно  на 5,9 процента (в 1,5 раза – за 7 лет);

2) увеличение доли инновационной  и высокотехнологичной продукции  в общем объеме отгрузки промышленного  сектора – ежегодно на 3,8 процента (в 1,3 раза – за 7 лет);

3) прирост количества  высокопроизводительных рабочих  мест в промышленном секторе экономики – ежегодно на 6 процентов (в 1,34 раза – за 5 лет); 4) обеспечить рост индекса промышленного производства до уровня 114,3 процента к 2016 году.

Государственная программа Ярославской области «Эффективная власть в Ярославской области».

Целью государственной программы «Эффективная власть в Ярославской области» является повышение  эффективности деятельности органов исполнительной власти Ярославской области, а также исполнение отдельных поручений Указа Президента РФ от 7 мая 2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

В проекте областного бюджета на 2014 год средства на реализацию государственной программы «Эффективная власть в Ярославской области» предусмотрены в объеме 490,9 млн. руб., на 2015 год – 274,1 млн. руб., на 2016 год – 197,6 млн. руб.

Государственная программа Ярославской области «Гражданское общество и открытая власть».

Цель государственной программы:

- повышение открытости  деятельности органов исполнительной  власти для населения Ярославской  области;

- создание условий для  развития и эффективной деятельности  институтов гражданского общества  и гармонизации межнациональных  отношений.

Общая сумма расходов по государственной программе на трехлетний период составляет 342,9 млн. руб., в том числе в 2014 году - 182 млн. руб.,  2015 году - 94,7 млн. руб.,  2016 году - 66,1 млн. руб.

Государственная программа Ярославской области «Информационное общество в Ярославской области».

Целью государственной программы является получение гражданами и организациями преимуществ от применения информационных и телекоммуникационных технологий за счет обеспечения равного доступа к информационным ресурсам, развития цифрового контента, применения инновационных технологий, радикального повышения эффективности государственного управления при обеспечении безопасности в информационном обществе.

Общая сумма расходов государственной программы на трехлетний период составляет 716 млн. руб., в том числе в 2014 году - 238,7 млн. руб., 2015 году - 238,7 млн. руб., 2016 году - 238,6 млн. руб.  

Государственная программа Ярославской области «Развитие дорожного хозяйства и транспорта в Ярославской области».

Основной целью Государственной программы «Развитие дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области»  является развитие и сохранность автомобильных дорог, повышение доступности и качества транспортных услуг для населения.

Паспортом программы предусмотрен объем финансирования на 2014 год – 5301,9 млн. руб., 2015 год – 5412,9 млн. руб., 2016 год – 5733,8 млн. руб.

Государственная программа Ярославской области «Развитие сельского хозяйства в Ярославской области».

Целью государственной программы Ярославской области «Развитие сельского хозяйства в Ярославской области» является обеспечение эффективного и устойчивого развития аграрной экономики области, повышение конкурентоспособности продукции АПК, производимой в области, в рамках вступления России в ВТО;  развитие сельских территорий и повышение уровня жизни сельского населения области [1].

Паспортом программы предусмотрен объем финансирования на 2014 год – 701,0 млн. руб., 2015 год – 326,2 млн. руб., 2016 год – 314,0 млн. руб., в том числе с привлечением средств федерального бюджета.

Государственная программа «Развитие лесного хозяйства Ярославской области».

Целью государственной программы Ярославской области «Развитие лесного хозяйства Ярославской области» является повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на землях лесного фонда Ярославской области.

Достижение указанной цели обеспечивается решением задач, направленных на сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров (охрана лесов от пожаров), вредных организмов (защита лесов) и незаконных рубок (обеспечение функций федерального государственного лесного надзора (лесной охраны); обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение их продуктивности и качества, создание условий для рационального  использования лесов и повышение эффективности контроля за их использованием и воспроизводством.

Государственная программа будет осуществляться за счет средств  субвенций из федерального бюджета и средств областного бюджета на 2014 год в сумме 178,9 млн. руб.

Из средств, предусмотренных на реализацию программы в 2014 году, средства федерального составляют 145,0 млн. руб. или 81,1 % от общей суммы финансирования, средства областного бюджета 33,9 млн. руб. или 18,9 %.

В 2014 году на выполнение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов предусмотрены средства в размере 65,6 млн. руб. (средства областного бюджета 26,5 млн. руб.):

- охрана лесов от пожаров-   52,0 млн. руб.

- защита лесов – 0,3 млн. руб.

- воспроизводство и лесоразведение – 11,7 млн. руб.

- отвод и таксация лесосек – 1,6 млн. руб.

Государственная программа Ярославской области «Энергоэффективность и развитие энергетики в Ярославской области».

Цель государственной программы: повышение энергетической эффективности экономики, социальной сферы и жилищного фонда, обеспечение доступной и надежной энергетической инфраструктуры  на территории Ярославской области.

Паспортом программы предусмотрен объем финансирования на 2014 год – 67,0 млн. руб., 2015 год – 55,0 млн. руб., 2016 год – 100,0 млн. руб.

Государственная программа "Создание условий для эффективного управления региональными и муниципальными финансами в Ярославской области".

Целью государственной программы является обеспечение условий для эффективного управления региональными и муниципальными финансами в Ярославской области.

Паспортом программы предусмотрен объем финансирования на 2014 год – 8258,4 млн. руб., 2015 год – 5334,5 млн. руб., 2016 год – 6020,3 млн. руб.

В проекте областного бюджета на 2014-2016 годы в составе непрограммных расходов предусмотрены бюджетные ассигнования на обеспечение деятельности органов государственной власти области, государственных органов области.

На обеспечение деятельности органов государственной власти области, государственных органов области бюджетные ассигнования предусмотрены в 2014 году в сумме 1868,5 млн. руб., в 2015 году – 1880,8 млн. руб., в 2016 году – 1886,8 млн. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета в 2014 году 55,7 млн. руб. и в 2015-2016 годах 58,3 млн. руб. ежегодно.

Бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение областных государственных органов на 2014-2016 годы сформированы с учетом их сокращения на 10 процентов (за исключением средств федерального бюджета, расходов на оплату труда лиц, замещающих государственные должности области, компенсационные выплаты депутатам Ярославской областной Думы,  регламентированных законами Ярославской области). Объем сокращения расходов с учетом понижающего коэффициента к фонду оплаты труда 0,9 составит в 2014 году 189,6 млн. руб. [1].

Непрограммные направления расходов включают финансовое обеспечение Ярославской областной Думы, органов исполнительной власти области, управления Судебного департамента Ярославской области в части аппарата по обеспечению деятельности мировых судей, контрольно-счетной палаты области, избирательной комиссии области, аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ярославской области.

Бюджетные ассигнования на функционирование областной Думы, осуществляемые непосредственно областной Думой, предусмотрены на 2014-2016 годы в сумме 163,9 млн. руб. ежегодно.  Кроме того на обслуживание помещений и оплату коммунальных услуг областной Думы предусмотрены средства в размере 7,8 млн. руб. в 2014 году и по 8,8 млн. руб. в 2015-2016 годах.

Бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение деятельности Правительства области, иных органов исполнительной власти области предусмотрены на 2014 год в сумме 1523,1 млн. руб., на 2015 год 1534,4 – млн. руб., на 2016 год – 1540,4 млн. руб.

В составе расходов областного бюджета по органам исполнительной власти области предусмотрены бюджетные ассигнования за счет средств федерального бюджета на обеспечение деятельности по осуществлению федеральных полномочий в сумме 55,7 млн. руб., в том числе: 

- по государственной регистрации  актов гражданского состояния  в сумме 8,7 млн. руб.;

- в области лесных отношений  – 20 млн. руб.;

- в области охраны здоровья  граждан – 2,1 млн. руб.;

- по контролю качества  образования, лицензированию и государственной  аккредитации образовательных учреждений, надзору и контролю за соблюдением законодательства в области образования – 10,4 млн. руб.;

- по государственной охране  объектов культурного наследия  федерального значения – 4,8 млн. руб.;

- по охране и использованию  охотничьих ресурсов, контролю, надзору, выдаче разрешений на добычу  охотничьих ресурсов и заключению  охотхозяйственных соглашений – 9,7 млн. руб.

Расходы на обеспечение деятельности мировых судей предусмотрены на 2014 год в размере 109,3 млн. руб., на 2015-2016 годы – 110,3 млн. руб. ежегодно.