Учет расчетов с подотчетными лицами, по возмещению материального ущерба, прочими дебиторами и кредиторами, пути его совершенствования

- контроль за расходованием  денежных средств строго по  целевому назначению;

- своевременное и точное ведение  расчетов с дебета и кредита, периодическое проведение инвентаризаций денежных средств и расчетов      [20, c.16].

Решение данных задач в области бухгалтерского учета, анализа и контроля позволяет создать эффективную систему контроля за денежными средствами, которая гарантирует эффективное управление имеющимися ресурсами, их производительное использование, соблюдение действующего законодательства, которое регламентирует проведение платежей в Республике Беларусь и сохранность наличных денежных средств в кассе предприятия.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3 Нормативная правовая база, регулирующая учет расчетов с подотчетными лицами, по возмещению материального ущерба, прочими дебиторами и кредиторами.

 

 

За последние годы в бухгалтерском учете и отчетности произошли существенные изменения, адекватно отражающие процессы становления в экономике страны рыночных отношений. В целях единообразия в ведении и соблюдении принципов бухгалтерского учета, соответствия организации бухгалтерского учета в Республике Беларусь международным стандартом бухгалтерского учета и отчетности осуществляется система государственного нормативного регулирования бухгалтерского учета. В настоящее время в Республике Беларусь сформирована четырехуровневая система нормативного регулирования бухгалтерского учета.

Основные положения и принципы организации бухгалтерского учета в Республике Беларусь регламентированы в Законе Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности». На основании и во исполнение этого закона издаются нормативные правовые акты, устанавливающие правовые вопросы и принципы организации и методологии бухгалтерского учета и в то же время использующие все разумное и полезное, содержащееся в международных стандартах финансовой отчетности.

Правовое регулирование бухгалтерского учета можно представить в следующем иерархическом порядке.

Первый уровень: Закон Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности» и другие нормативные акты законодательной и исполнительной власти республики, устанавливающие единые правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета.

К данному уровню относятся: Гражданский кодекс Республики Беларусь, в первой части которого законодательно закреплены важнейшие нормы ведения учета в организациях, в том числе наличие самостоятельного баланса у каждого юридического лица, обязательность утверждения годового бухгалтерского отчета, обязательные случаи составления аудиторского заключения, порядок регистрации, реорганизации и ликвидации юридического лица и др.; Трудовой кодекс Республики Беларусь, который регламентирует трудовые отношения; Банковский кодекс Республики Беларусь; Налоговый кодекс Республики Беларусь и др.

Второй уровень: положения (стандарты) по бухгалтерскому учету и отчетности, утверждаемые Министерством финансов Республики Беларусь и другими органами, на которые законодательно возложены функции нормативного регулирования бухгалтерского учета.

Нормативные документы этого уровня устанавливают принципы, базовые правила ведения бухгалтерского учета отдельных объектов и на отдельных его участках, возможные бухгалтерские приемы без раскрытия конкретного механизма применения их к определенному виду деятельности, порядок составления и представления бухгалтерской отчетности.

При разработке национальных бухгалтерских стандартов учитываются международные стандарты финансовой отчетности, а также национальные особенности бухгалтерского учета.

Третий уровень: методические указания и рекомендации, разрабатываемые Министерством финансов Республики Беларусь и другими органами в соответствии с действующим законодательством и содержащие более детальные рекомендации по организации учета соответствующих объектов. Разрабатывать их могут все, кто заинтересован в интерпретации и детализации положений нормативных актов первого и второго уровня.

Четвертый уровень: рабочие инструкции и указания по учету соответствующих операций и объектов непосредственно в организации, в которых на основе общеустановленных правил и принципов формируется учетная политика организации, свои подходы к раскрытию бухгалтерской информации в отчетах, представляемых заинтересованным пользователям.

Для формирования системы нормативного регулирования, наиболее полно отвечающей задач реформирования бухгалтерского учета в нашей стране, необходимы значительные усилия для наполнения ее третьего и четвертого уровней. В первую очередь необходима разработка отраслевых методических рекомендаций по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции (работ, услуг) и указаний об особенностях состава затрат отрасли или вида деятельности.

Четырехуровневая система нормативного регулирования бухгалтерского учета представлена на приведенном рисунке:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок. 1.1 --Четырехуровневая система нормативного регулирования

бухгалтерского учета

Примечание-- Источник :[24, с.4-17]

Порядок учета расчетов с подотчетными лицами, по возмещению материального ущерба, прочими дебиторами и кредиторами регламентируются следующими нормативными документами, сгруппированными согласно рассмотренным выше уровням.

К первому уровню относится Закон Республики Беларусь от 29.12.2006 № 188-3 «О бухгалтерском учете и отчетности», который является основным нормативным документом, регулирующим правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета. Действие этого закона распространяется на всех участников хозяйственной деятельности на территории Республики Беларусь. Он определяет особенности организации бухгалтерского учета, основные требования к его ведению и первичным документам, декларирует права и обязанности главного бухгалтера. Этот закон устанавливает нормы обязательств организации, регламентирует состав и содержание бухгалтерской отчетности, а также ответственность за нарушения законодательства о бухгалтерском учете [26].

При учете и контроле наличного денежного обращения необходимо руководствоваться Постановлением правления Национального банка Республики Беларусь «Об утверждении правил наличного денежного обращения в Республике Беларусь» от 24.08.2007 № 166 [27].

Правила регламентируют порядок и сроки сдачи наличных денег предприятий, предпринимателей, лимиты остатка касс, порядок использования наличных денег из выручки предприятий устанавливаются ежегодно обслуживающими учреждениями банков по согласованию с руководителем предприятия.

Ко второму уровню относятся положения (стандарты) по бухгалтерскому учету и отчетности, утверждаемые Министерством финансов Республики Беларусь и другими органами, на которые законодательно возложены функции нормативного регулирования бухгалтерского учета. Например:

-Положение по бухгалтерскому  учету «Учетная политика организации», утвержденное постановлением Министерства Финансов Республики Беларусь № 62 от 17.04.2002г., в котором определяется общее положение по учетной политике, порядок, формирование, раскрытие и изменение учетной политики, а также организация документооборота в организации [31];

-Типовой   план   счетов   бухгалтерского   учета.   Инструкция  по  применению  

  Типового плана  счетов бухгалтерского учета  [36];

- Инструкция о мерах ответственности за нарушение правил ведения кассовых операций и расчетов наличными денежными средствами в Республике Беларусь, утвержденная постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь №125 от 27.06.2003г. [10];      

-Инструкция о порядке формирования показателей бухгалтерской отчетности, утвержденная постановлением Министерства Финансов Республики Беларусь №16 от 17.02.2004г. [12 ] и др.     

К третьему уровню относятся:

- Инструкция о порядке ведения  сводного (консолидированного) учета  и отчетности в хозяйственной  группе, утвержденная постановлением  Минфина Республики Беларусь  от 31.12.2004 № 197;

- Инструкция по анализу и  контролю за финансовым  состоянием  и платежеспособностью субъектов  предпринимательской деятельности, утвержденная постановлением Минфина, Минэкономики и Минстата Республики  Беларусь от 14.05.2004 № 81/128/65.

К четвертому уровню относятся рабочие инструкции и указания по учету соответствующих операций и объектов непосредственно в организации, в которых на основе общеустановленных правил и принципов формируется учетная политика организации, свои подходы к раскрытию бухгалтерской информации в отчетах, представляемых заинтересованным пользователям:

-учетная политика ДУП «ПМК-194» на 2008 год, утвержденная правлением  (протокол № 4  от 04.01.2008г.) (приложение А). Согласно учетной политике ДУП «ПМК-194», выручка отражается по мере оплаты покупателем счетов за отгруженную продукцию; амортизация основных средств и объектов нематериальных активов осуществляется линейным способом; затраты на ремонт основных средств участвующих в хозяйственной деятельности включаются в себестоимость продукции по мере осуществления фактических затрат и т.д. 

-рабочий план счетов ДУП «ПМК-194». При ведении бухгалтерского учета на основании Типового плана счетов ДУП «ПМК-194» разработан и ведется внутренний план счетов с разбивкой по субсчетам и аналитическим  счетам. План счетов разработан с учетом отраслевых особенностей и применяемой системы учета затрат и калькулирования себестоимости продукции (работ, услуг) и схемы распределения общепроизводственных затрат и общехозяйственных расходов.

Таким образом, все законодательство Республики Беларусь о бухгалтерском учете и отчетности основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из законов и иных актов законодательства Республики Беларусь. Любое законодательство Республики Беларусь должно обеспечивать единообразие ведения учета имущества, обязательств и хозяйственных операций всеми организациями; сопоставимость учетной информации различных организаций; достоверность учетной информации каждого хозяйствующего субъекта.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2

 

 БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ  РАСЧЕТОВ ПО НЕТОВАРНЫМ ОПЕРАЦИЯМ

 
2.1 Документальное оформление и учет расчетов с подотчетными лицами

 

 

В процессе хозяйственной деятельности у ДУП «ПМК-194» возникает потребность выдачи наличных денег под отчет своим работникам. Наличные деньги выдаются из кассы предприятия. Выдача денежных средств под  отчет осуществляется в соответствии с Правилами ведения кассовых операций в Республике Беларусь.

Основным видом операций по подотчетным сумма ДУП «ПМК-194» является оплата командировочных расходов.

Документальное оформление служебных командировок осуществляется на всех этапах подготовки, выполнения задания и отчета.

Для данных целей кассиром ДУП «ПМК-194» в августе месяце получались деньги с расчетного счета, открытого в отделении ОАО «Белагропромбанк» г.Копыля: 04.08.2008 – 7500 руб.; 05.08.2008 – 200000 руб.; 14.08.2008 – 250000 руб.

В августе 2008г. ДУП «ПМК-194» были направлены в командировку Лагавой Р.А.-водитель, Лесницкая С.А.- главный инженер, Дорошкевич Н.И.- инженер-энергетик. Командировка оформлялась приказам директора ДУП «ПМК-194» Кильчевским А.Г. с указанием пункта назначения, наименования организации, куда командируется работник, срока, цели и продолжительности командировки (приложение Б,В).

Срок командировки определяется директором организации.

Командированным работникам Лагавому Р.А., Лесницкой С.А., Дорошкевичу Н.И. были выданы командировочные удостоверения, подписанные руководителем ДУП «ПМК-194» и скрепленные печатью (приложение Г, Д, Е).

На расходы, связанные со служебными командировками кассиром ДУП «ПМК-194» была произведена выплата наличных денег под отчет в пределах сумм, причитающихся данным командированным лицам на суточные за каждый день командировки, расходов на наем помещений на срок командировки в соответствии с Законодательством Республики Беларусь Лагавому Р.А. - 7500 рублей, Дорошкевичу Н.И. – 250000 рублей, Лесницкой С.А. – 200000 рублей. Порядок выдачи наличных денег под отчет заключается прежде всего в обязательном предварительном обеспечении работников ДУП «ПМК-194» авансом на предстоящие расходы.

Под отчет суммы выдавались на основании оформленных расходных кассовых ордеров в белорусских рублях (приложение Ж, И, К). За командированными работниками ДУП «ПМК-194» сохранялись место работы и им предусмотрена выплата среднего заработка за все рабочие дни недели по графику. На работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени тех организаций, в которые они командируются.

В течении трех дней по возвращении из командировки работники ДУП «ПМК-194» Лагавой Р.А., Дорошкевич Н.И. и Лесницкая С.Я. представили в бухгалтерию организации отчет о проделанной во время командировки работе и использовании полученных денег. Об использовании денежных средств ими были составлены авансовые отчеты, к ним прилагались командировочные удостоверения с отметками о времени выбытия в командировку, прибытия в пункт назначения, выбытия из него и прибытия к месту работы (приложение Г, Д, Е).

Сданные авансовые отчеты проверяются бухгалтерией и утверждаются главным бухгалтером и руководством ДУП «ПМК-194». Ответственность за правильность расчетов с подотчетными лицами несет главный бухгалтер организации Боровик В.М. Она осуществляет контроль за обоснованностью и целесообразностью расходов по командировкам, достоверностью оправдательных документам по ним, своевременностью составления авансовых отчетов и возвратом неизрасходованных сумм.