Проблемы развития мясоперерабатывающей отрасли в России

 

 

 

1. Проблемы развития мясоперерабатывающей

отрасли в России

 

1. Перерабатывающая промышленность России

 

     Рынок мясных продуктов – один из крупнейших рынков продовольственных товаров, имеющей весьма устойчивые тенденции, оказывает существенное влияние на другие рынки продуктов питания. На протяжении ряда лет сформировалась определенная система производства и распределения подобных продуктов.

      Мясная промышленность относится к одной из важнейших отраслей народного хозяйства, развитие которой всегда было предметом пристального внимания руководства страны. Следует отметить, что мясная промышленность теснейшим образом связана с сельским хозяйством.

      Обеспечение населения продовольствием имеет исключительное социальное и политическое значение. От того, как налажено бесперебойное и достаточное по медицинским нормам снабжение населения основными продуктами питания, зависят судьбы людей. Ухудшение питания населения влечёт за собой необратимые демографические изменения, увеличивает социальную и межрегиональную напряжённость и создаёт угрозу внутренней безопасности государства.   В АПК России занято около 40 процентов всех работающих в сфере материального производства, сосредоточено более четверти всех производственных фондов страны. В этой сфере до 1991 года создавалось около 97% продуктов питания и на их покупку население тратило почти три четверти своих доходов [19].

     Перерабатывающая промышленность России – одна из стратегических отраслей экономики, призванная обеспечивать устойчивое снабжение населения необходимыми по количеству и качеству продуктами питания.

      На перерабатывающую промышленность, насчитывающую более 30 подотраслей и объединяющую более 28 тыс. различных объединений, акционерных обществ, предприятий и цехов (количество которых увеличилось за последние годы в 3,5 раза) с численностью работающих около 1,5 млн. человек, приходится более половины продовольственного товарооборота. Эти отрасли вырабатывают практически все необходимые для населения продукты питания.

            Выпуска основных продуктов пищевой перерабатывающей промышленности за годы реформ указывает на то, что положение перерабатывающей отрасли ухудшилось. Выработка мяса и субпродуктов 1 категории сократилась в 2000 г. по сравнению к 1990 г. в 5.8 раз, маргариновой продукции в 1.8 раза, цельномолочных продуктов в 3.4 раза.

            Основными причинами неудовлетворительной работы отраслей перерабатывающей промышленности является так же необеспеченность предприятий качественным сырьём и его высокая стоимость, постоянное повышение тарифов на энергоносители и железнодорожные перевозки, неурегулированность вопросов платежей и взаимозадолженности между поставщиками сырья, перерабатывающими предприятиями и торговыми организациями, непомерная плата за пользование кредитами.

           За годы осуществления реформ в развитии перерабатывающей промышленности в результате просчётов в организационной, финансовой, кредитной и внешнеторговой политике проявились негативные тенденции, приведшие к катастрофическому снижению объёмов производства продукции, ухудшению обеспечения населения отечественными продовольственными товарами [5].

            При этом в России катастрофически падает потребление самых ценных для здоровья человека продуктов питания, содержащих белок, жиры и витамины. Рацион питания россиян, пожалуй, никогда не был слишком богат. Но за десять реформенных лет сложилась парадоксальная ситуация когда прилавки пестрят разнообразием продуктов, а потребление падает.                                                                                                                                                                                                                                                            А.Я. Калинин в статье “Продовольственный рынок России: безопасности не бывает много” приводит данные потребления продуктов питания в России, которые представлены в таблице 1. Автор отмечает, что если сравнивать уровень питания россиянина с биологическими нормами, утверждёнными Всемирной организацией здравоохранения, то отклонения от этих норм по наиболее важным группам пищевых продуктов составляет от 16 до 80 %. ВОЗ предписывает потреблять человеку в год 959.7 кг. пищевых продуктов. Житель благополучной страны, согласно статистике, потребляет в год 959.8 кг. Россиянин же за 365дней съедает чуть более 700 кг. пищевых продуктов, а если из этого количества убрать картофель и хлеб, то нашему соотечественнику остаётся 468 кг. пищевых продуктов в год. Уровень потребления наиболее ценных продуктов питания в России по отношению к передовым странам составляет 59% или 63% по отношению к требованиям ВОЗ [10].

   Недостаток ресурсов ряда  продуктов питания, вызванный падением  объёмов их производства, восполняется поставками продовольствия по импорту, объёмы которого ежегодно растут как по количеству, так и по ассортименту. Так удельный вес импортных продуктов питания в общем, фонде потребления составил в 2000 году по стране около 38 % из них: мясо и мясопродуктов - 26%, молокопродуктов – 12 %, масла растительного – 44 %, фруктов и ягод около 47 %, сахара более 70 %. Увеличилась доля импорта в ресурсах зерна. В крупных городах, промышленных центрах удельный вес импортных продуктов составляет 60 – 80 % (таблица 1).

                                                                                                                Таблица 1

Продукты	норма	1990		2000
		Потребл. всего	импорт	Потребл. всего	импорт
Мясо и мясопродукты	78	72	6	48	16
Молоко и молочные продукты	390	386	38	226	33
Рыба и рыбопродукты	24	20	0,1	9	-
Хлебопродукты	117	119	47	118	12
Картофель	117	106	6	125	2

Потребление продуктов питания в Росси ( кг. в год на душу населения)

 

    Фактически при современном состоянии агропромышленного комплекса России страна утратила продовольственную независимость.

 

1.2 Рынок мяса и мясной продукции в России.

 

       В условиях общего спада производства в отраслях народного хозяйства в наиболее уязвимом положении оказалось сельское хозяйство, и особенно животноводство.

        Начиная, с 1990 года общее сокращение поголовья животных приняло, устойчивый характер. В 2001 году в хозяйствах всех категорий продолжалась тенденция сокращения поголовья всех видов скота и птицы (таблица 2).                                           

                                                                                                                 Таблица 2

Поголовье скота и птицы в хозяйствах всех категорий млн. голов

 

годы	Крупный рогатый скот	свиньи	Овцы и козы	птица
1990 1997 1998 1999 2000 2001	57.0 31.5 28.5 28.0 27.2 26.5	38.3 17.3 17.2 18.3 16.4 15.1	58.2 18.8 15.6 14.8 14.4 14.6	659.8 372.0 360.0 359.0 369.0 -

 

            Основной причиной снижения поголовья сельскохозяйственных животных является ухудшение кормовой базы. Использование зерна на кормовые цели за 10 лет сократилось в 1.8 раза. Однако следует отметить, что в конце 2000 года и в 2001 году улучшилась обеспеченность животноводства кормами в связи с увеличением урожая зерновых культур в 2000 году. В 2001 году по сравнению с 2000 годом в расчете на условную голову крупного рогатого скота количество кормов выросло на 68%, в том числе концентрированных – на 66%; так же увеличились приплоды крупного рогатого скота на 1,2%, овец и коз на  9,6%, сократился падеж всех видов скота. Это позволяет рассчитывать на замедление темпов сокращения поголовья скота в 2002 году, рост его продуктивности и улучшение производственных показателей

            Животноводство до настоящего времени остается наиболее убыточной отраслью. От реализации мяса крупного рогатого скота убыточность составила в 1999 году (с учетом дотаций) 24,1%, свинины 9,9% . Это еще раз подтверждает необходимость государственной поддержки, и в первую очередь регулирования ценна ресурсы для воспроизводства животноводческой продукции. Так в 2001 году продолжали ухудшаться условия межотраслевого обмена сельского хозяйства и промышленности. В декабре 2001 года по сравнению с декабрем 2000 года цены на природный газ выросли в 1,6 раза; электроэнергию для села и картофелеуборочные комбайны в 1,5 раза; сложные удобрения и машины для внесения удобрений в 1,4 раза; запасные части для животноводческого оборудования, строительный кирпич в 1,3 раза; уголь, пиломатериалы в 1,2 раза. За тот же период сельскохозяйственная продукция по оценке Центра экономической коньюктуры, подорожала приблизительно на 13-14% , цены на продукцию  растениеводства выросли на 7%, в том числе на зерно на 1%, продукция животноводства подорожала на 20%, в том числе на мясо на 31%, молоко на 15%, яйца на 7% [17].

            В настоящее время уровень производства основных видов животноводческой продукции во всех категориях хозяйств страны достиг того предела, при котором население не обеспечивается ими в необходимых объемах. В результате потребление мяса и мясных продуктов отечественного производства на одного человека снизилось в 2000 году до 30кг., что в 2,3 раза меньше, чем в 1990 году. С учетом импорта потребление на одного человека снизилось с 75кг. в 1990 году до 43кг. в 2001 году, при рекомендуемых Институтом питания РАМН нормах потребления на одного человека мясопродуктов 81кг. (на 2000 год).

            В условиях спада отечественного сельскохозяйственного производства увеличился объем импорта мяса и субпродуктов (таблица3).

 

 

 

 

 

                                                                                                  Таблица 3

Импорт мяса и мясных продуктов, тыс. тонн

 

год	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001
количество	1404	1631	2250	2113	2995	1950	2622	1700	2720

 

           По данным ГТК России в 2001 году по сравнению 2000 годом импорт мяса и субпродуктов (в физическом объеме) увеличился в 1,6 раза, при этом более чем в 2 раза вырос импорт мяса птицы. Увеличение объемов импорта в известной мере оправдано, поскольку обеспечивает насыщенность потребительского рынка и в целом выгодно потребителям. Однако при этом степень критической зависимости продовольственного рынка страны возрастает от ввоза продовольствия из-за рубежа. В отдельных случаях результатом конкуренции с импортной продукцией является вытеснение с внутреннего рынка отечественных товаропроизводителей. Это говорит о необходимости проведения гибкой государственной политики по регулированию импорта, осуществления рациональной внешнеэкономической деятельности с учетом сложившихся конкретных условий, многих экономических и социальных факторов [16].

            Анализ работы предприятий мясной промышленности за последние 10 лет показывает, что при сложившемся дефиците животноводческого сырья ежегодно снижается удельный вес промышленной переработки скота и выработки мяса, так в 2000 году выработано 1,15млн.т. мяса, или 26% от общего его производства во всех категориях хозяйств (4,46млн.т.),  против 6,5млн.т., или 64% в 1990 году, колбасных изделий соответственно 1,06млн.т. или в 2,2 раза меньше объема 1990 года (таблица 4).

 

 

 

 

 

                                                                                                       Таблица 4

Анализ работы предприятий мясной промышленности

 

Продукция		Производство тыс. т.
		1990 год		1999 год		2000 год
Мясо и субпродукты 1 категории	6642		1072		1153
Колбасные изделия	2283		948		1061
Мясные полуфабрикаты	1075		198		202
Мясные консервы, млн. у.б.	545		500		437