Проблемы и перспективы развития рынка земли Р.Ф

Как уже отмечалось, что положение  о том, что лица, владеющие участком, который является неделимым, должны совместно обращаться в орган  исполнительной власти по вопросу его  приватизации, является спорным.

В этом отношении самым целесообразным было бы введение в Федеральный закон  от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" нормы приблизительно такого содержания: «При приобретении в собственность участков, находящихся  в пожизненном наследуемом владении и в постоянном (бессрочном) пользовании, в отношении которых имеются  договора или судебные решения об определении порядка пользования  этими земельными участками, каждый субъект имеет право самостоятельного оформления в собственность доли земельного участка, которой он фактически владеет на основании указанного договора или решения суда». Введение данной нормы во вводный закон  сняло бы многие проблемы, которые  присущи переходному периоду, которое  переживает правовой институт собственности  на землю. В ситуации, когда лица, фактически владеющие долями земельного участка, являются порядочными гражданами и поддерживают между собой нормальные отношения, данная норма не имеет  значения. Но как показывает практика, порядка 80% судебных дел, рассматриваемых  в порядке гражданского судопроизводства, касаются именно вопроса раздела  земельных участков и определения  порядка пользования ими. Эти  процессы идут годами, проходят первую, вторую и надзорные инстанции, которые  отменяют решения суда и отправляют его на новое рассмотрение, сменяются  лица, участвующие в процессах, из-за того, что те лица, которые начинали судебную тяжбу умирают, и их место  в судебном процессе занимают их наследники.

Поэтому, предлагаемая норма могла  бы значительно разгрузить российские суды. В существующей ситуации получается, что многие участки не могут быть оформлены в собственность только из-за того, что их владельцы не желают начинать новые судебные разбирательства  уже не о порядке пользования земельными участками, а уже о выделе в натуре части общей долевой собственности.

Так что в этом плане относительно написания нормы статьи 36 ЗК, предписывающей обращаться совместно в исполнительный орган власти по вопросу оформления права собственности на земельный  участок можно процитировать  великого российского автора афоризмов  В.С. Черномырдина: «Хотели как лучше, а получилось как всегда». Имеется  ввиду то, что законодатель считал при принятии этой нормы, что он тем  самым разгрузит земельные комитеты, то он глубоко ошибся, т.к. разгружая  земельные комитеты, он в еще большей  степени загрузил суды.

А в целом, можно отметить, что, несмотря на указанные выше серьезные недостатки, можно констатировать, что институт частной собственности на землю  прочно вошел в российскую систему  права. Со временем он, безусловно, будет  совершенствоваться, и недостатки будут  исправлены. Таким образом, можно  с удовлетворением отметить, что  в этом плане, особенно после введения в действие Земельного кодекса РФ, сделан большой шаг вперед, и право  конституционное право частной  собственности на землю реально  начало воплощаться в жизнь, что  подтверждает тот факт, что Россия уверенно движется вперед по пути построения развитого демократического общества, в котором гарантируются права  и свободы человека и гражданина.

 

 

 

 

 

Приложение

Таблица 1

Рыночный оборот земельных участков несельскохозяйственного назначения

Виды сделок	2000год		2003 год		2008год
	Кол-во сделок (площадь  Га)	Доля вида сделок от их общ числа, %	Кол-во сделок (площадь  Га)	Доля вида сделок от их общ числа, %	Кол-во сделок (площадь  Га)	Доля вида сделок от их общ числа, %
Всего:	8029(1006.0)	100	7992(873,2)	100	8597(1006,4)	100
В т.ч; продажа местными органами власти	266(48,9)	3,3	266(25,6)	3,3	280(26,2)	3,2
Купля-продажа гражданами и юр.лицами	5364(618,0)	66,8	5101(506,9)	63,8	5969(707,3)	69,4
Дарение	314(29,6)	3,9	424(40,3)	5,3	289(37,8)	3,4
Наследование	2008(290,1)	25,0	2090(258,3	26,2	2042(291,6	23,8
Залог	77(19,4)	1,0	111(42,1)	1,4	17(3,5)	0,2

Рисунок 1. Изменение равновесной цены (рентной ставки) при изменении спроса на землю.

 

 

Список использованной литературы:

1.Закон РСФСР «О собственности в РСФСР» от 24 декабря 1993 г. / / Ведомости. 1995. №30. Ст. 416; №34. Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1996. № 52.

2.Федеральный закон от 14 февраля  2004 г. N 2353-1 "О внесении изменений и дополнений в статьи 6, 8 и 12 Закона РСФСР "О плате за землю"

3.Федеральный закон от 28 июня 2006 г. N 93-Ф3 "О внесении дополнений в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях и статью 12 Закона Российской Федерации "О плате за землю"

4.Положение о порядке ведения  государственного земельного кадастра. Утв. постановлением Правительства РФ от 25 августа 1992 г. № 622.

5. Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите пре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлена государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»);

6.Земельный кодекс от 2001г. (в ред. Федеральных законов от 30.06.2003 N 86-ФЗ,)

7. Конституция Российской Федерации. Российская газета от 25 декабря 1993 г.

8.Чубуков Г.В. Земельное право. Юнита 1: Общая часть. М.: СГА, 2004.

9.Асцатуров В. Н. Государственный земельный кадастр г. Москвы в системе управления экономикой города // Докл. Моск. междунар. специализир. конф. "Инвестиции, строительство, недвижимость—97" М.: Инфра М, 1997

10.Евтихиев И. И. Земельное право. — М.; Л., 2007.

11.Жариков Ю. Г. Право сельскохозяйственного землепользования.- М. :2001

12.Барцев А. Проблемы земельных отношений в области.//АПК: экономика, управление. 1999.- №1.

13.Г.И. Шмелев. «Земля - Россия».Труды вольного экономического общества. М. 1999.

14.ШтарбергИ. Частная собственность на землю не панацея.//АПК: экономика, управление. - 1996. - №7.

15.Агапова Т. А., Серегина С. Ф. Макроэкономика. М.: ДИС, 2006.

16.Прорвич В. А. Развитие рыночных земельных отношений в г. Москве // Док. Второй междунар, конф. "Рынок недвижимости России. Правовое обеспечение" М.: 2002.

17.Жибинова К.В.  Земельные отношения: экономико-правовые аспекты // М.:2005

18. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник / Под общ. ред. В. И. Кушлина. М., 2008.