Принцип существенности в аудите применяется
при решении многих задач. С его помощью
формируется логическая взаимосвязь между
этапами аудита, объемом и содержанием
аудиторских процедур, оценкой результов
собранных аудиторских доказательств
и формой аудиторского заключения. Применение
категории «существенность в аудите»
позволяет не принимать во внимание
незначительные события. Однако вся важная
информация должна быть раскрыта полностью.
Кроме того, с помощью существенности
можно оценить влияние стоимости определенных
объектов бухгалтерского учета на сумму
и структуру баланса, на финансовые результаты.
Следовательно, в ходе аудиторской проверки
исследуются те бухгалтерские операции,
которые оказывают существенное влияние
на величину активов, пассивов и финансовых
результатов.
Количественное выражение существенности
называется уровнем существенности.
Он устанавливается на стадии планирования
и зависит от характеристик клиента: отрасль
функционирования, масштаб организации,
сумма прибыли до налогообложения, стоимость
оборотных средств, сумма валюты баланса,
кредиторская задолженность, сумма капитала,
наличие условных обязательств, необычные
статьи в отчетности и др. Уровень существенности
определяется величиной максимально допустимой
ошибки в бухгалтерском учете и финансовой
отчетности, наличие которой не оказывает
влияния на экономические решения пользователя
бухгалтерской отчетности, принимаемые
на основе этой отчетности.
Значение этого понятия сводится
к тому, что существенность не
предполагает обязанности аудитора
проверить бухгалтерскую отчетность
организации и дать заключение о ее достоверности
с точностью до единицы измерения, в которой
эта отчетность составлена. Кроме того,
существенность не может выражаться в
постоянно существующей абсолютной цифре.
В каждом конкретном случае для каждой
организации существенность может быть
различной. Критерием оценки существенности
может быть лишь то предельное значение
возможной ошибки в бухгалтерской отчетности,
которая может изменить ее до состояния,
не позволяющего квалифицированному пользователю
сделать на ее основе правильные выводы
и принять экономически обоснованные
решения.
При определении уровня существенности
учитывают, как правило, два показателя:
абсолютную и относительную величину
ошибки. Абсолютная величина
- это субъективное мнение аудитора, что
даже небольшая сумма ошибки может признаваться
им существенной ввиду значимости суммы
вне зависимости от иных обстоятельств.
Относительная величина
определяется в процентном отношении
к соответствующей принятой базовой величине
(прибыли, выручке от продаж, валюте баланса,
собственному капиталу и т.п.). Некоторые
авторы выделяют три категории показателей
для расчета планового уровня существенности:
счета бухгалтерского учета, статьи баланса,
показатели бухгалтерской отчетности.
В каждом конкретном случае выбор тех
или иных показателей будет зависеть как
от качественных аспектов финансовой
информации, так и от ее количественных
характеристик. /3/
При оценке существенности необходимо
учитывать не только количественные, но
и качественные стороны информации,
такие, как вид деятельности клиента, стабильность
его положения на рынке, финансовое состояние
(например, какая-либо сумма может оказаться
несущественной по отношению к объему
валовой прибыли, но иметь значение при
выявлении тенденции развития).
Аудитор планирует существенность
для того, чтобы вычислить предельный
уровень суммарной ошибки, которую
можно допустить в отчетности, чтобы она
продолжала оставаться достоверной. Кроме
того, существенность планируется в целях
определения объема аудиторской проверки
(расчета выборки).
Поскольку сама отчетность и
аудиторское заключение адресованы многочисленным
пользователям, то и выбор базы существенности
определяется важностью показателей для
пользователей бухгалтерской отчетности.
Однако, для того чтобы выбрать единую
базу для всех групп пользователей, интересы
которых различны, и определить наиболее
важные показатели при разных условиях
и результатах финансово-хозяйственной
деятельности, необходимо иметь в виду
относительно стабильную базу, показатели
которой наименее подвержены рискам отраслевого
и общеэкономического характера. Например,
акционеры заинтересованы в получении
дивидендов, а значит, и прибыли. Величина
прибыли свидетельствует о развитии организации,
ее возможности погашать обязательства.
Поэтому в качестве базы для расчетов
уровня существенности аудитор выбирает,
как правило, валовую прибыль./3/
Оценка существенности является
профессиональным суждением аудитора,
не имеющим стандартного решения.
Определение существенности производится
в период разработки плана
и программы аудита, так как
ее уровень влияет на объем
предстоящей работы и выводы,
которые надлежит сделать в
заключении по итогам проверки. Однако
окончательный уровень общей существенности
может быть определен лишь поэтапно, по
сегментам, при общей оценке всей совокупности
тех аудиторских доказательств, которые
были собраны в ходе проверки./3/
При этом аудитор должен принять во внимание
различные аспекты существенности:
- соблюдение
не только формальных, но и сущностных
требований действующего законодательства
по бухгалтерскому учету к документальному
оформлению и системным записям по наиболее
значительным хозяйственным операциям
и статьям баланса;
- отсутствие
в представленной для подтверждения бухгалтерской
отчетности существенных ошибок и отклонений
от нормы;
- наличие у
экономического субъекта существенных
неопределенностей (например, незавершенного
крупного судебного разбирательства)
либо в проверяемом периоде, либо после
даты баланса, но до даты аудиторского
заключения;
- фактическое
выявление существенной информации, которую
администрация клиента не раскрыла ни
в балансе, ни в приложениях к нему, ни
в пояснительной записке к бухгалтерской
отчетности. /3/
Вероятность
обнаружения аудитором существенной
ошибки зависит от множества факторов,
к которым относятся: оценка вероятности
наличия существенной ошибки как руководством,
так и самим аудитором; ограничения по
времени и стоимости проверки; «ожидания»
клиента, что аудитор обнаружит ошибку;
степень независимости аудитора; его добросовестность;
доверие внешнего аудитора к системе внутреннего
контроля; учетная политика организации
и степень детализации отдельных ее положений;
соответствие учетной политики требованиям
нормативных документов.
Аудитор
должен принять решение, когда ошибка,
искажение, неэффективность контрольных
процедур или отклонения от требований
законодательных и нормативных актов
либо их комбинация становятся существенными
в бухгалтерской отчетности в целом.
Если аудитор не потребует необходимых
дополнительных объяснений или исправления
ошибок либо не сделает соответствующих
оговорок в заключении, то он может быть
подвергнут правовому преследованию.
Если будет доказана небрежность аудитора
хотя бы в одном из этих вопросов, то он
может не только понести серьезные убытки,
по и приобрести плохую репутацию. Иначе
говоря, существенность во многом определяет
ответственность аудитора за свое заключение,
а также непосредственно влияет на конкурентоспособность
на рынке аудиторских услуг.
Для
российского аудита в связи с
существенностью особую актуальность
имеет следующее.
- Уровень общей
существенности определяет необходимую
форму аудиторского заключения, сущность
того мнения, которое независимый аудитор
самостоятельно формирует и официально
выражает на основе своего особого статуса
проверяющего.
- Уровень общей
существенности устанавливается
аудитором, а пользователей он не интересует:
для них важны форма аудиторского заключения,
его содержание (разные пользователи отчетности
интересуются различными аспектами информации,
содержащейся как в бухгалтерской отчетности,
так и в заключении).
- Практически
неизбежна значительная вариация оценок
аудиторами уровня существенности,
даже у одного и того же экономического
субъекта и за один и тот же проверяемый
период; эта вариация является производной
от многих факторов, среди которых - опыт
аудитора, знание им отрасли клиента и
пр.
- Аудитор никогда
не может быть абсолютно уверен в точности
высказываемого им официального мнения.
- Используемая
в заключении фраза о достоверности и
объективности отчетности необходима,
но она не поддается точному определению
- мнение аудитора основано не только на
результатах проверки, но и на его способности
к профессиональному суждению.
- Уровень уверенности
аудитора при выдаче им безоговорочно
положительного заключения, как правило,
ниже абсолютного - это логический вывод
не только из двух предыдущих пунктов,
но и из сущности самой достоверности
(истины);
- Перечисленные
противоречия в отношении целей аудиторов
и пользователей ведут к другим противоречиям
между ними, в том числе и оцениваемым
в денежном выражении. Выявление ошибок
и отклонений от нормы в ходе аудиторской
проверки почти неизбежно. Аудитор вынужден
каждый раз оценивать существенность
индивидуальных ошибок и искажений (и
по сегментам отчетности), рассматривать
всю совокупность собранных аудиторских
доказательств,
оценивать их общее воздействие на достоверность
и объективность бухгалтерской отчетности.
/4/
Понятие
существенности неразрывно связано с
понятием достоверности.
Под достоверностью для целей аудита понимается
степень точности данных финансовой (бухгалтерской)
отчетности, позволяющая пользователям
на основании ее данных делать правильные
выводы о результатах хозяйственной деятельности,
финансовом и имущественном положении
аудируемых лиц, принимать базирующиеся
на этих выводах обоснованные решения
(п. 3 ст. 1 Федерального закона от 7.08.01 г.
№ 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности»).
Это степень вероятности (от О до 100%) пропуска
или искажения отчетных данных, оказывающая
влияние на способность пользователей
делать правильные выводы о финансовом
положении экономических субъектов и
принимать адекватные экономические решения.
/4/
Международная
практика выработала общие правила для
оценки достоверности бухгалтерской отчетности.
Существуют признаки, при наличии которых
аудиторы не могут выдавать безоговорочное
аудиторское заключение
о достоверности бухгалтерской отчетности:
- данные отчетности
завышены или занижены на существенную
сумму;
- представление
данных в отчетности не полностью соответствует
фактическому положению дел;
- отчетность
составлена на основе принципов, отличных
от принципов предыдущего года (не соблюдается
принцип последовательности), за исключением
тех случаев, когда дается разъяснение
в пояснительной записке;
- данные бухгалтерской
отчетности противоречат требованиям
учетной политики;
- имеют место
случаи сокрытия существенной информации;
- представление
отчетных данных усложнено и их трудно
осмыслить. /4/
Таким
образом, аудитор должен убедиться
в том, что бухгалтерская отчетность
отражает существенную информацию и раскрыта.
Однако не стоит заблуждаться
и отожествлять существенность
и достоверность. В бухгалтерской
отчетности может быть представлена
вся необходимая и существенная
информация, но она может не
отвечать требованию достоверности.
Поэтому аудиторы должны применять
существенность в отношении прежде
всего отчетной информации, не
отвечающей требованию достоверности.
3.Методика поэтапного
определения уровня
существенности на примере
ЗАО «КМА-М»
Несмотря на определяющее влияние принципа
существенности на тип аудиторского заключения
и решения пользователей бухгалтерской
отчетности, ни в России, ни в мире не существует
жестко установленных подходов к определению
существенности. Современные условия
хозяйствования экономических субъектов
и деятельность аудиторских фирм весьма
разнообразны. Подходы к определению существенности
не догматичны. Требования федеральных
правил (стандартов) аудита не декларируют
жесткую грань, отделяющую существенное
от несущественного. Определяющее значение
в данном вопросе отводится профессиональному
суждению аудитора. Он должен самостоятельно
устанавливать метод определения уровня
существенности и закрепить его во внутреннем
документе.
Нами предлагается методика определения
уровня существенности, состоящая
из пяти этапов. /5/
1-й этап. Установление базовых
показателей.
Правило (стандарт) аудита «Существенность
и риск в аудите», действовавшее
до принятия закона «Об аудиторской
деятельности», содержало рекомендацию
по определению уровня существенности.
В качестве базовых показателей
предлагалось использовать: балансовую
прибыль, выручку, валюту баланса,
собственный капитал и общие
затраты. Следует отметить, что
это, действительно, ряд основных
показателей, характеризующих деятельность
предприятия.
Нами предлагаются следующие
уточнения в отношении рекомендованных
базовых показателей. Вместо общего
показателя «валюта баланса»
использовать величины оборотных
и внеоборотных активов. Целесообразность
такого разделения объясняется
тем, что данные составляющие
валюты баланса отличаются в
оценке, например, при анализе предприятий
различной отраслевой направленности.
Базовые показатели – это основные
показатели, характеризующие деятельность
предприятия. К числу наиболее
значимых можно отнести краткосрочную
дебиторскую и кредиторскую задолженности.
Они, как правило, имеют большой
удельный вес в валюте баланса
и характеризуют состояние предприятия
с точки зрения взаимоотношения
с контрагентами.