Особенности аудита государственных муниципальных и унитарных предприятий

Анализ программ предыдущих лет и текущего года включает также исследование темпов изменения:

• выручки;

• прибыли;

• чистой прибыли;

• численности персонала;

• чистых активов;

• рентабельности продаж;

• рентабельности операций с недвижимостью;

• рентабельности использования уставного фонда;

• части прибыли, отчисляемой собственнику.

При этом предполагается выполнение аналитических процедур, предусмотренных правилом (стандартом) аудиторской деятельности № «Аналитические процедуры», утвержденным постановлением Правительства

Российской Федерации от. 04.2005 №. Результаты проведенного анализа позволяют оценить эффективность деятельности предприятия в динамике и дать характеристику ее тенденций.

При аудите выполнения обязательств перед бюджетом проверяется правильность начисления и уплаты:

• платежей из чистой прибыли собственнику предприятия;

• НДС;

• налога на прибыль;

• ЕСН;

• налога на имущество;

• транспортного налога.

Аудит расчетов с бюджетом является непременной составной частью данного этапа проверки, так как область организации расчетов с бюджетом представляет собой зону повышенного риска финансовых потерь в случае

как недоплаты, так и переплаты налоговых платежей.

Практика проверки ГУП показывает, что они нередко нарушают требования НК РФ о ведении налогового учета, не оформляют надлежащим образом книги покупок и продаж, не ведут книги регистрации счетов-фактур.

Проверка использования бюджетных средств является одним из важнейших направлений аудита ГУП, так как порядок использования бюджетных средств регламентируется Бюджетным кодексом Российской Федерации, а за нецелевое их использование применяются санкции в соответствии с КоАП и Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Первоначально на данном этапе проверки формируется информация об источниках бюджетного финансирования Проверка использования бюджетных средств должна выявить полноту их использования и соблюдение финансовой дисциплины. Полнота использования денежных средств определяется на основе проведения анализа расходования бюджетных поступлений. Соблюдение финансовой дисциплины проверяется на основе данных об исполнении сметы расходов бюджетных средств.

Проверка исполнительной дисциплины касается:

• представления отчетности;

• исправления выявленных нарушений по предыдущим проверкам.

В итоге аудитором составляется перечень неисправленных нарушений с указанием соответствующего документа, его даты, организации, проводившей проверку, вида нарушения, причины отсутствия изменений.

Информация о результатах аудиторских процедур позволяет сформировать мнение об уровне исполнительной дисциплины и соответственно о рисках аудитора.

Проверка претензионной работы включает анализ претензий, выставленных предприятием, и претензий, предъявленных предприятию. Уровень претензионной работы является качественным показателем деятельности ГУП.

Аудит взаимоотношений с аффилированными лицами направлен на выявление сделок с превышением полномочий. Правомерность подобных операций, если в результате их выявления нанесен ущерб собственнику, может быть оспорена в суде с целью обеспечения сохранности государственного имущества.

В заключение отметим, что по результатам проверки на основе рассмотренной методики могут быть получены доказательства неразумных действий руководителя предприятия, в частности:

• уменьшение размера чистой прибыли, подлежащей перечислению собственнику в результате самовольного перераспределения направлений использования ресурсов;

• дискредитация государственной кадровой политики вследствие существенного разброса в оплате труда персонала одинакового квалификационного уровня;

• неэффективное использование переданного в хозяйственное ведение государственного имущества.

Информация, подготовленная с использованием предложенной методики, наиболее полно отвечает современным требованием к мероприятиям, направленным на повышение эффективности управления государственной собственности.

 

 

Заключение

 

По результатам проведенного аудита можно сделать следующие выводы:  Организация осуществляет свою деятельность в соответствии с установленным законодательством положением. По результатам аудиторской проверки была обнаружена следующая незначительная ошибка:

В бухгалтерский баланс не были включены результаты по переоценке основных средств, что послужило и причиной выражения мнения с оговоркой. За исключением данной ошибки в целом бухгалтерская финансовая отчетность признана достоверной.

Выявленные в результате проверки негативные факты были учтены проверяемой организацией и по ним сделаны исправления.

 Аудиторская  организация была объективна  по отношению к организации  «Дагестанские Авиалинии» и действовала в соответствии с законодательством и этическими нормами аудитора

Также мы считаем, что можно было улучшить проверку путем применения зарубежного опыта или улучшением своей методики, так как для нашего региона характерно однообразие проверяемых методов.

 

Список использованной литературы 
1. ФЗ" Об аудиторской деятельности" от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ 
2. Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности. Федеральный закон «Об аудиторской деятельности». Кодекс этики аудиторов России. – 5-е изд. – 89», 2010.  
3.    Гражданский кодекс РФ.

4.    Налоговый  кодекс РФ, чч. 1 и 2.

5.    Закон  РФ «О бухгалтерском учете» № 129-ФЗ от 21 ноября 1996   г. с изменениями и дополнениями.

6.   Федеральный  Закон «Об акционерных обществах» № 208-ФЗ от 26. 12 1995 г. (в ред. от 07.08.2001).

7.   Федеральные  правила (стандарты) аудиторской деятельности.

8.   Алборов  Р.А. Аудит в организациях промышленности, торговли и АПК: Учебное пособие. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство «Дело и Сервис», 2003. — 464 с.

9.  Аудит: Учебник  для вузов / В.И.Подольский, А.А. Савин, Л.В. Сотникова и др.; Под ред. проф. В.И. Подольского. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, Аудит, 2004. — 583 с.

10. Данилевский  Ю.А., Шапигузов С.М., Ремизов Н.А. Старовойтова  Е.В. Аудит: Учебное пособие. — М.: ИПК ФБК-ПРЕСС, 1999.

11. Камышанов  П.И. Практическое пособие по аудиту. — М.: ИНФРА-М, 1998. — 382 с.

12. Каморджанова  Н.А., Карташова И.В. Бухгалтерский  учет. Учебник. — СПб: Питер, 2002.

13. Суйц В.П., Ахметбеков А.Н., Дубровина Т.А. Аудит: общий, банковский, страховой. Учебник. – М. ИНФРА-М, 2000. — 556 с.

Шеремет А.Д., Суйц В.П. АУДИТ: Учебник.2-е изд., доп. и перераб. — М.: ИНФРА-М, 2000 — 352 с.

14.  Правило (стандарт) аудиторской деятельности  «Существенность в аудите» Аудитор № 12, 2002 — 45 С.

15. Правило (стандарт) аудиторской деятельности «Аудиторское заключение по финансовой (бухгалтерской) отчетности» Аудитор № 12, 2002 — 47-56 с. 
16. М.: «Ось- Шубина Т.В. Аудит государственных унитарных предприятий // Аудиторские ведомости. – 2010. – №6 
17. Аудит: Учебник для вузов/В.И. Подольский, А.А. Савин, Л.В. Сотникова и др.; Под ред. проф. В.И. Подольского -3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Аудит, 2010. 
18. Аудит: Учебник / Под ред. М.В. Мельник. – М.: Экономист, 2005. 
19. Аудиторские стандарты (в ред. от 25.08.2006 №523).: 2-е изд., перераб. – М.: ООО ИИА «Налог Инфо», ООО «Статус-Кво 97», 2007. 
20. Андреев В.Д. Внутренний аудит: Учеб. Пособие. – М.: Финансы и статистика, 2007. 
21. Богатая И.Н. Аудит: учеб пособие / И.Н. Богатая, Н.Т. Лабынцев, Н.Н. Хахонова. – 4-е изд., перераб. и доп. – Ростов н/Д: Феникс, 2007. 
22. Егорова Л.В. Учет и аудит в некоммерческих организациях: теория и методология: Монография / Институт открытого образования. – Новочеркасск: «Оникс+», 2008.  
23. Суглобов А.Е. Бухгалтерский учет и аудит: учебное пособие / А.Б. Суглобов, Б.Т. Жарылгасова. -2-е изд. стер. - М.: КНОРУС, 2007.