Организация учета расчетов с государственными социальными внебюджетными фондами

 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение	4
1 Теоретические основы  обязательного социального страхования	5
1.1 Понятие социального страхования и сущность государственных социальных внебюджетных фондов	5
1.2 Нормативно-правовое регулирование обязательного социального страхования в РФ	17
2 Организация учета расчетов с государственными социальными внебюджетными фондами в СПК «Заря»	21
2.1 Организационно-экономическая характеристика СПК «Заря»	21
2.2 Состояние учетно-аналитической работы в СПК «Заря»	28
2.3 Состояние расчетов с государственными социальными внебюджетными фондами в СПК «Заря»	41
2.4 Пути совершенствования учета расчетов с государственными социальными внебюджетными фондами	50
Заключение	52
Библиографический список	54
Приложения	57

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

В современных и сложных условиях экономического развития стратегической задачей России является повышение уровня жизни населения страны и рост его благосостояния. Важная роль здесь принадлежит эффективно функционирующему институту обязательного социального страхования, основу которого составляет долгосрочная обеспеченность финансовыми ресурсами и устойчивость каждой отрасли страхования.

Так как государственные социальные внебюджетные фонды на данный момент испытывают острый дефицит финансовых ресурсов, покрываемый лишь с помощью бюджетных трансфертов, данная тема является достаточно актуальной. Государственный социальный внебюджетный фонд даже по своему определению должен быть полностью автономен от бюджета. Но в Российской Федерации эти фонды имеют возможность выполнять свои обязательства только благодаря федеральному бюджету РФ. Финансовое состояние социальных внебюджетных фондов напрямую зависит от уплаты работодателями страховых взносов, поэтому их учет очень важен.

Целью выполнения расчетно-графической работы является изучение организации  расчетов с государственными социальными внебюджетными фондами в СПК «Заря».

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

• изучить научную литературу и выявить общие проблемы и тенденции;
• дать организационно-экономическую характеристику СПК «Заря»;
• описать состояние учетно-аналитической работы в СПК «Заря»;
• рассмотреть текущее состояние расчетов с государственными социальными внебюджетными фондами в СПК «Заря»;
• разработать комплекс предложений по совершенствованию учета расчетов с социальными внебюджетными фондами в СПК «Заря».

 

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ  ОСНОВЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

1.1 Понятие социального страхования и сущность государственных социальных внебюджетных фондов

Страхование – это отношения по защите интересов физ. и юр. лиц РФ при наступлении определенных страховых случаев за счет денежных фондов, формируемых страховщиками из уплаченных страховых взносов [27].

Обязательное социальное страхование – это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан [6].

Существование государственного социального страхования – это объективная необходимость и условие нормального, устойчивого развития современного общества.

Государственное обязательное социальное страхование – это часть государственной системы социальной защиты населения, осуществляемая в форме страхования работающих граждан от возможного изменения материального и социального положения, в том числе и по не зависящим от них обстоятельствам [25].

К числу основных социальных рисков относят:

• риски утраты трудоспособности с возрастом;
• риски утраты трудоспособности по инвалидности;
• риски временной нетрудоспособности в связи с болезнью или другими причинами;
• риски потери работы в связи с ликвидацией предприятия, закрытием производства;
• риски заболеваний и ухудшения здоровья [16].

Эти риски обусловлены рыночной системой хозяйствования, при которой основным источником средств большинства работников является продажа своего труда. И если по какой-либо причине работник не в состоянии продавать свой труд, он лишится средств существования. Поэтому государство обязано не допустить этого крайнего случая и предусмотреть финансовые ресурсы для компенсации работнику при наступлении страхового случая [22].

В большинстве стран национальные системы социального обеспечения частично или полностью основаны на принципах социального страхования и являются, как правило, обязательными.

Страховой метод социального обеспечения предполагает:

• актуарную (вероятностную) оценку наступления того или иного события (страхового случая), связанного с утратой текущего заработка или иных средств;
• расчет тарифов страховых взносов;
• создание с участием государства соответствующих страховых фондов;
• учет заработной платы и периоды уплаты страховых взносов [24].

Поэтому экономическая сущность социального страхования заключается в системе отношений, посредством которых формируются и расходуются фонды денежных средств, предназначенные для материального обеспечения граждан в результате наступления старости, утраты трудоспособности, потери кормильца [18].

Несмотря на отдельные отличия в подходах к социальному страхованию, существуют признаки, которые характеризуют единство существующих в мире социальных систем:

• основные виды социального страхования носят обязательный характер;
• социальное страхование финансируется за счет страховых взносов работодателей и наёмных работников с возможным участием государства;
• взносы аккумулируются в специальных фондах;
• средства от поступлений, превышающие расходы на социальные выплаты, инвестируются;
• право на материальную выплату зависит от страхового стажа работника;
• размеры страховых взносов и выплат зависят от заработной платы застрахованных лиц;
• финансирование выплат от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за счет средств работодателей [26].

Обязательное социальное страхование в России состоит из 4 частей:

• Обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности (болезни) и в связи с материнством;
• Обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• Обязательное медицинское страхование;
• Обязательное пенсионное страхование [17].

Важнейшим звеном системы обязательного социального страхования является государственный социальный внебюджетный фонд.

Создание государственных социальных внебюджетных фондов обусловлено прежде всего необходимостью страхования социальных рисков, которые неизбежны в условиях рыночной экономики [19].

Социальные внебюджетные фонды – это фонды денежных средств, образуемые вне федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, которые предназначены для реализации конституционных прав граждан на социальное страхование, пенсионное обеспечение, охрану здоровья и медицинскую помощь, не финансируемых из бюджета [23].

В Российской Федерации действуют следующие государственные социальные внебюджетные фонды:

• Фонд социального страхования (ФСС);
• Фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС);
• Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) [20].

Рассмотрим сущность и функции каждого из них более подробно.

Пенсионный фонд Российской Федерации образован Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 года в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

ПФР является самостоятельным финансово - кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ПФР и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства ПФР не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

ПФР обеспечивает:

• целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов, а также финансирование расходов;
• организацию работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца;
• капитализацию средств ПФР, а также привлечение в него добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц;
• контроль за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств;
• организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;
• межгосударственное и международное сотрудничество Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции ПФР;
• изучение и обобщение практики применения нормативных актов по вопросам уплаты в ПФР страховых взносов;
• проведение научно - исследовательской работы в области государственного пенсионного страхования;
• разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции ПФР.

ПФР может принимать участие в финансировании программ социальной защиты пожилых и нетрудоспособных граждан.

Средства ПФР формируются за счет:

• страховых взносов работодателей;
• страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе фермеров и адвокатов;
• страховых взносов иных категорий работающих граждан;
• ассигнований из республиканского бюджета Российской Федерации на выплату государственных пенсий и пособий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению гражданам, их семьям социальных пенсий, пособий на детей в возрасте старше полутора лет, на индексацию указанных пенсий и пособий, а также на предоставление льгот в части пенсий, пособий и компенсаций гражданам, пострадавшим от чернобыльской катастрофы, на расходы по доставке и пересылке пенсий и пособий;
• средств, возмещаемых ПФР Государственным фондом занятости населения Российской Федерации в связи с назначением досрочных пенсий безработным;
• средств, взыскиваемых с работодателей и граждан в результате предъявления регрессных требований;
• добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц, а также доходов от капитализации средств ПФР и других поступлений.

Средства ПФР направляются на:

• выплату в соответствии с действующим на территории Российской Федерации законодательством, межгосударственными и международными договорами государственных пенсий, в том числе гражданам, выезжающим за пределы Российской Федерации;
• выплату пособий по уходу за ребенком в возрасте старше полутора лет;
• оказание органами социальной защиты населения материальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам;
• финансовое и материально - техническое обеспечение текущей деятельности ПФР и его органов;
• другие мероприятия, связанные с деятельностью ПФР.

Руководство ПФР осуществляется правлением ПФР и его постоянно действующим исполнительным органом - исполнительной дирекцией [13].

Фонд социального страхования Российской Федерации управляет средствами государственного социального страхования Российской Федерации. Фонд является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации.