Налоговые правонарушения и ответственность за их совершение. Контроль за обоснованностью таможенной стоимости в отношении ввозимых това

Причины для подозрения, отмены, или отказа в выдаче разрешения на ввоз должны соответствовать международным  стандартам, рекомендациям, и инструкциям, в том числе Соглашению ВТО  о санитарных и фитосанитарных мерах.

Российская  Федерация оговаривает условия  ветеринарного сертификата на экспорт, который включает требования, отличающиеся от требований Таможенного союза  в период до 1 января 2013 г., если страна-экспортер  запросил оговорить такие условия.

За исключением  тех случаев, когда существует серьезный  риск нанесения вреда здоровью людей  и животных, Россельхознадроз - Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, основываясь на результатах проверки на местах, не прекращает импорт из организаций, пока последние не предоставили стране-импортеру возможность предложить коррективные меры.

Россельхознадзор направляет предварительный отчет с комментариями компетентным органам страны-экспортера.

При разработке технического регламента Российская Федерация  применяет международные стандарты, пока последние не стали неэффективными и неподходящими мерами для достижения поставленных задач.

К концу 2015 года, обязательные требования к  телекоммуникационным оборудованиям, используемым в общедоступных сетях, будут сведены к требованиям  технического регламента, принятого  Евразийской экономической комиссией  и в соответствии с соглашениями Таможенного союза.

Российская  Федерация регулярно пересматривает перечни продуктов, подлежащих обязательной сертификации, и требующих заявления  о соответствии. Также РФ пересматривает все технические регламенты, применяемые  на своей территории (включая Таможенный союз и Евразийское экономическое  сообщество) для подтверждения их эффективности, необходимой для достижения задач Федерации в соответствии с Соглашением ВТО о техническом регламенте.

Аккредитованные и имеющие сертификат органы будут  заменены единым национальным аккредитационным органом не позднее 30 июня 2012 года. Название и иная информация о данном органе будет опубликована на официальном интернет-сайте Россельхознадзора и Комиссии Таможенного союза.

• Инвестиционные меры в области торговли

Российская  Федерация гарантирует, что все  законы, регламенты и иные меры, касающиеся Соглашения об инвестиционных мерах  в области торговли будут соответствовать  нормам ВТО.

Все несоответствующие  нормам ВТО меры, включая тарифные преференции или тарифные льготы, применяемые в отношении инвестиционных программ (включая программ инвестирования в автомобили) и других соглашений, заключенных по старым нормам будут  отменены к 1 июля 2018.

• Защита интеллектуальной собственности

Российская  Федерация в полной мере применяет  нормы Соглашения ВТО о торговых аспектах прав на интеллектуальную собственность, включая нормы по вступлению в  силу, без переходного периода.

Российское  правительство продолжает принимать  меры против операций, проводимых посредством  интернет-сайтов (с серверов, расположенных  на территории Российской Федерации), которые нелегально распространяют информацию, охраняемую авторским или  связанными правами.

Российская  Федерация будет расследовать и  преследовать компании, которые нелегально распространяют объекты авторского и связанных прав посредством  Интернет.

Ко времени  своего вступления Российская Федерация  будет применять все правила  Бернской Конвенции о Защите Литературных и Художественных Работ.

• Транспарентность

Нормы Соглашения ВТО будут постоянно применяться  на всей территории Российской Федерации, включая регионы пограничной  торговли, специальные экономические  зоны и иные территории, где могут  быть установлены специальные тарифные, налоговые режимы.

Все законодательство, отражающееся на торговле товарами, услугами и правами интеллектуальной собственности  будут немедленно публиковаться  в соответствии с требованиями ВТО. Российская Федерация постоянно  будет обновлять официальную  публикацию, включая интернет-сайты, обеспечивая тем самым доступ к законодательству для членов ВТО, физических и юридических лиц.

Для улучшения  доступа к официальной публикации Российская Федерация введет контактную информацию для содействия членам ВТО  и другим акционерам.

В частности, Российская Федерация предварительно до принятия публикует все законодательство, касающееся торговли товарами, услугами или правами интеллектуальной собственности, и предоставляет значительный период времени, не менее 30 дней для сбора  комментариев. Данная норма не распространяется на экстренные случаи, на вопросы национальной безопасности, денежной политики, на те меры, публикация которых может препятствовать соблюдению законов, противоречить  интересам общества, создать предвзятое мнение о коммерческих интересах  определенной категории государственных  и частных предприятий. Законодательство, не касающееся торговли товарами, услугами, правами интеллектуальной собственности  может вступать в силу без предварительной  публикации.

Российская  Федерация представляет ежегодный  отчет членам ВТО о развитии проводимой программы приватизации при ее наличии.

Перечни товаров и услуг, цены которых  подлежат регулированию со стороны  государства (государственное регулирование  цен) будут публиковаться в Российской Газете с момента вступления. Россия будет контролировать цены определенных товаров и услуг, включая природный  газ, алмаз, водку, услугу по поставке воды, услуги по транспортировке газа, детское  питание, услуги общественного транспорта и ж/д услуги. Меры по регулированию  цен не будут использоваться в  целях защиты отечественной продукции, или услуг, предоставляемых отечественными компаниями.

Функционирование  Таможенного союза Российской Федерации, Республики Казахстан и Республики Беларусь

Таможенный  союз между РФ, РК и РБ создан 1 января 2010 г. Все таможенные посты были сняты  с таможенных границ между этими  странами к 1 июля 2011 г.

С 1 января 2012 г три государства создают  единое экономическое пространство.

Российская  Федерация обязуется опубликовать все законодательство Таможенного  союза перед их принятием и  обеспечить достаточное время членам ВТО и держателям акций для  направления комментариев компетентному  органу Таможенного союза¹².

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Уплата  налогов играет для России как  для любого государства существенную роль, так как из них формируется  доходная часть бюджета. Необходимость  борьбы с налоговыми правонарушениями диктуется обеспечением экономической  безопасности государства.

К настоящему времени в Российской Федерации  сложилась налоговая система, которая  не может считаться окончательной  и постоянно находится в процессе развития. Очевидно, что от того, насколько  правильно построена система  налогообложения, от юридической техники  налоговых норм зависит надлежащая реализация налоговых функций.

Под налоговым  правонарушением понимается виновно  совершенное противоправное (в нарушение  законодательства о налогах и  сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое Налоговым  кодексом Российской Федерации установлена  ответственность.

Таможенная  стоимость фактически является налоговой базой. Контроль обоснованности таможенной стоимости определяется в целях правильного исчисления таможенных платежей (пошлин, таможенных сборов, акцизов, НДС).

Сопоставляя возможные выгоды и ущерб, нетрудно заметить, что возможный ущерб  более осязаем, в то время, как  выгоды и преимущества не всегда очевидны и их сложнее оценить количественно. В некотором смысле Россия вынуждена  поменять синицу в руках на журавля  в небе.

С другой стороны, вступление в ВТО неизбежно  по ряду вышеупомянутых причин в том  числе политически, а также чтобы  не усиливать экономическую изоляцию России в будущем и не закрепить  окончательно статус сырьевого придатка Запада – поэтому именно сейчас российским предприятиям важно успеть как можно лучше подготовиться  к грядущим переменам в экономике  страны.

Рост  инвестиционной привлекательности  России и его формальное признание  в виде повышения инвестиционного  рейтинга повлечет за собой приход в Россию новых игроков из числа  крупнейших транснациональных корпораций и их активные действия по захвату  открывающихся российских рынков.

Основная  причина превосходства развитых иностранных компаний (кроме цены, при выходе на новые рынки) - использование  современных маркетинговых, производственных и управленческих технологий. Для  сравнения: если на развитых рынках вся  продукция качественная по умолчанию  и Бренд – показатель признания  потребителей, то у нас Бренд –  это в первую очередь показатель качества.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

Нормативные документы:

 

1. Налоговый  кодекс Российской Федерации.

2. Таможенный  кодекс таможенного союза.

 

Учебники  и учебные пособия:

 

3.Тедеев А.А., Парыгина В.А. Налоговое право / А.А. Тедеев, В.А.  Парыгина. – Ростов на Дону: «Феникс». –2003. – 385 с. – ISBN  978-5-9770-0596-8

4. Новиков  В. Е., Ревин В. Н., Цветинский М. П. Экономика и менеджмент / В. Е. Новиков, В. Н. Ревин, М. П. Цветинский. – М.: БИНОМ. – 2012. – 328 с. – ISBN 978-5-9963-0164-5

5. Брызгалин А.В. Налоги и налоговое право / А.В. Брызгалин. – М.: Инфра-М. – 1997. – 245 с. – ISBN 5-8199-0197-5

6. Кучеров И.И. Налоговые преступления / И.И.  Кучеров. – М.: ЮрИнфоР. – 1997. – 182 с. – ISBN 5-9587-0003-0

 

Интернет-ресурсы:

 

7. Таможенный  представитель. – (Рус). – : URL: http://www.brokert.ru/material/kontrol-tamozhennoy-stoimosti-tovara-arbitrazh   [18 мая 2012]

8. ВТО. –  (Рус). – URL: http://www.wto.ru/ru/newsmain.asp [18 мая 2012]

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЯ

 

Приложение  А

 

Отличия налогового правонарушения от налоговых преступлений.

 

Критерий	Налоговые правонарушения (ст. 116 - 129 НК РФ)	Налоговые преступления, предусмотренные  УК РФ (ст. 194, 198, 199 УК РФ)
1. Объект	Отношения возникающие в связи  с осуществлением конституционной  обязанности платить установленные  законом налоги и сборы, вести  налоговый контроль и учет;	Отношение по уплате подоходного налога, налогов с организаций и взносов  в государственные внебюджетные фонды;
2. Субъект	Физические лица и организации;	Физические лица;
4. Ответственность	Допускается применение лишь налоговых  санкций в виде штрафов;	Применяются различные виды уголовных  наказаний вплоть до лишения свободы;
5. Характер совершения	Могут совершаться умышленно или  по неосторожности;	Характеризуются лишь наличием умышленной формы вины;

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение  Б 

 

Автоматизация контроля за обоснованностью таможенной стоимости товаров.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение  В

 

 «+» и  «-» для некоторых отраслей хозяйства в связи с вступлением России в ВТО.

 

¹ Тедеев А.А., Парыгина В.А. Налоговое право. Экзаменационные ответы / Серия «Сдаем экзамен». Ростов на Дону: «Феникс», 2003.

² Новиков В.Е., Ревин В.Н., Цветинский М.П. Экономика и менеджмент. М., 2012.

³ Брызгалин А.В Налоги и налоговое право. М.,1997.

⁴ Налоговый кодекс Российской Федерации ст. 106.

⁵ Налоговый кодекс Российской Федерации ст. 114 п. 1.

⁶ Тедеев А.А., Парыгина В.А. Налоговое право. Р.-на-Д.: Феникс, 2003.  С. 125

⁷ Налоговый кодекс Российской Федерации ст. 91.

⁸ Налоговый кодекс Российской Федерации ст. 116-127.

⁹ Брызгалин А.В. Налоги и налоговое право. М.: Инфра-М, 1997.  С 67

¹⁰ Таможенный кодекс таможенного союза ст. 66.

¹¹ http://www.brokert.ru/material/kontrol-tamozhennoy-stoimosti-tovara-arbitrazh  

¹² http://www.wto.ru/ru/newsmain.asp