Аудит расчетов с покупателями и заказчиками (на материалах ФГУП «Колос» Цивильского района ЧР)

Четвертый уровень - методики аудиторской деятельности, регламентирующие порядок осуществления аудиторами проверок применительно к конкретным отраслям, по отдельным вопросам налогообложения, финансов и по специальным аудиторским заданиям. К этому же уровню относятся внутренние стандарты, устанавливаемые профессиональными аудиторскими объединениями для своих членов. Требования этих стандартов не могут быть ниже требований федеральных стандартов и не могут противоречить им. В настоящее время такие стандарты пока не разработаны.

Пятый уровень - документы, необходимые для реализации стандартов. Эти документы должны содержать сведения по применению стандартов, организации на основе стандартов аудиторской деятельности (внутрифирменные стандарты).

Базируются внутрифирменные  стандарты на законодательных и  нормативных актах, международных  и отечественных стандартах и  должны включать в себя основополагающие и конкретные процедуры проведения аудита.

Итоговым документом разработанных  внутрифирменных стандартов может  быть «Приказ об утверждении внутрифирменных  стандартов», подписанный руководителем фирмы. В соответствии с учредительными документами эти стандарты могут дополнительно утверждаться советом учредителей аудиторской фирмы. Необходимость применения указанных стандартов должна быть оговорена в контракте или в другом документе, регламентирующем рабочие отношения аудитора и администрации фирмы. Также оговариваются права и обязанности аудитора в части применения указанных стандартов, принципы профессиональной этики и методы контроля качества работы аудиторов.

Главными принципами, которые  должны быть положены в основу любых  внутрифирменных стандартов, являются независимость, профессионализм, соблюдение этики поведения, обоснованность мнения, точность предоставления информации и доброжелательность по отношению к клиенту.

Основные направления  разработки внутрифирменных стандартов можно условно разделить на следующие: стандарты в области этики поведения аудитора, стандарты по внутрифирменному документообороту и стандарты в области методологии проведения проверок по направлениям аудита: общий, банковский, страховой, аудит бирж, внебюджетных фондов и инвестиционных институтов. Несмотря на то, что многие вопросы, возникающие при проведении аудиторских проверок, регулируются либо нормативными документами, либо уже действующими стандартами, в практике их применения различными аудиторскими фирмами зачастую возникает необходимость в их дополнении, объяснении, расшифровке или обобщении применительно к конкретной аудиторской фирме.

 

1.2. Нормативные акты и положения, регулирующие бухгалтерский учет и аудит расчетов с покупателями и заказчиками

 

Все аспекты аудиторской  деятельности, права и обязанности  аудиторов и организаций, пользующихся их услугами, должны пониматься однозначно, стандарты аудита должны регулировать взаимоотношения аудиторских фирм, организаций, налоговых служб, проверяющих законность деятельности организаций, а также учитываться в арбитражном процессе. Эти стандарты содержат основные правила проведения аудиторской проверки и составления аудиторского заключения. С их помощью аудитор сможет выбрать как необходимый масштаб и глубину аудиторской проверки, так и ее целесообразную методику. Стандарты аудита определяют также критерии, с помощью которых можно оценить качество аудиторской проверки. Стандарты носят обязательный характер (таблица 2).

Таблица 2

Действующие федеральные  стандарты аудиторской деятельности

№ российского стандарта	Наименование стандарта
1	Цель и основные принципы аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности
2	Документирование аудита
3	Планирование аудита
4	Существенность в аудите
5	Аудиторские доказательства
6	Аудиторское заключение по финансовой (бухгалтерской) отчетности
7	Внутренний контроль качества работы в аудите
8	Оценка аудиторских рисков и внутренний контроль, осуществляемый аудируемым лицом
9	Аффилированные лица
10	События после отчетной даты
11	Применимость допущения  непрерывности деятельности аудируемого лица
12	Согласование условий  проведения аудита
13	Обязанности аудитора по рассмотрению ошибок и недобросовестных действий в ходе аудита
14	Учет требований нормативных  правовых актов Российской Федерации  в ходе аудита
15	Понимание деятельности аудируемого  лица
16	Аудиторская выборка

 

В Российской Федерации бухгалтерский  учет регламентируется правовыми и  нормативными документами. Государство  в лице Правительства РФ, Министерства финансов РФ, Банка России, Госкомстата  России при помощи законов, постановлений  и инструкций устанавливает правила  учета. Основным разработчиком документов по бухгалтерскому учету является Министерство финансов РФ. Система нормативного регулирования бухгалтерского учета  имеет четыре уровня:

- первый – законы и  иные акты законодательства РФ, регулирующие прямо или косвенно  постановку учета;

- второй – положения  по бухгалтерскому учету;

- третий – методические  указания по ведению бухгалтерского  учета;

- четвертый – рабочие  документы организации, формирующие  его учетную политику (в методическом, техническом и организационном  аспектах).

Документы первого уровня закрепляют обязательность ведения  бухгалтерского учета всеми хозяйствующими субъектами, его основные принципы и правила (кодексы, законы, указы  Президента РФ, постановления Правительства  РФ). К таким документам относятся:

1. Гражданский кодекс  Российской Федерации. Часть I и II – определяет основания приобретения и перехода права собственности на имущество, правила оформления и выполнения договоров гражданско-правового характера.

Договор — это соглашение сторон, акт, в котором выражено их взаимное согласие действовать совместно, в интересах обоюдной выгоды.

В Гражданском кодексе  РФ отсутствуют правовые нормы, регулирующие структуру договора купли-продажи  и поставки. Норма Гражданского кодекса  РФ предусматривает свободу договора (п. 1 ст. 421 ГК РФ), т.е. возможность сторон заключить договор и не предусмотренный  нормативными актами (п. 2 ст. 421 ГК РФ), а  условия договора определяются по усмотрению сторон (ст. 421, 422 ГК РФ).

Стороны могут использовать примерные условия договоров (ст.427 ГК РФ), но это по добровольному их согласию, а не обязательно. В силу презумпции свободы договора (ст. 421 ГК РФ) государство не вправе вмешиваться  в договорную сферу предпринимательских  взаимоотношений, кроме как посредством  установления законов. Следует учесть, что Правительство в соответствии с п.4 ст.426 ГК РФ может издавать правила, обязательные для сторон при заключении договоров.

К важнейшим основам правопорядка при осуществлении сделок на поставку товаров (выполнения работ или оказания услуг) относятся соблюдение формы  договора, полнота и своевременность  исполнения обязательств сторонами  соответствующих договоров вне  зависимости от срока договора. Сделки, осуществляемые сторонами умышленно  без соблюдения установленной Гражданским  кодексом РФ формы, не в полном объеме или несвоевременно, в соответствии с Гражданским кодексом РФ являются ничтожными. Установлено, что обязательным условием договоров, предусматривающих  поставку товаров (выполнение работ  или оказание услуг), является определение  срока исполнения обязательств по расчетам за поставленные по договору товары (выполненные  работы или оказанные услуги).

Установлено также, что предельный срок исполнения обязательств по расчетам за поставленные товары (выполненные  работы, оказанные услуги) равен  трем месяцам с момента фактического получения товаров (выполнения работ, оказания услуг).

Суммы неистребованной кредитором задолженности по обязательствам, порожденным  указанными сделками подлежат списанию по истечении четырех месяцев  со дня фактического получения предприятием-должником  товаров (выполнения работ, оказания услуг) как безнадежная дебиторская  задолженность на убытки предприятия-кредитора, за исключением случаев, когда в  его действиях отсутствует умысел.

- при поступлении товарно-материальных  ценностей, на которые не получены  расчетные документы (неотфактурованные  поставки), необходимо проверить,  не числятся ли эти поступившие  ценности как оплаченные, но находящиеся  в пути или не вывезенные  со складов поставщиков, и не  числится ли стоимость этих  ценностей как дебиторская задолженность;

- проводилась ли инвентаризация  расчетов. Посмотреть ее результаты, а в необходимых случаях провести  встречную проверку расчетов;

- полнота оприходования  материальных ценностей;

- правильность установления  цен на материальные ценности, соответствуют ли они ценам,  указанным в договорах поставки;

- правильность списания  затрат с кредита расчетов  с дебиторами и кредиторами  на себестоимость продукции (работ,  услуг);

- правильность списания  задолженности с истекшим сроком  исковой давности.

2. Федеральный закон «О  защите прав потребителей» от07.02.1992 №2300-1 регулирует все возникшие споры и претензии, возникающие между продавцами и покупателями (Изменения, внесенные Федеральным законом от 03.06.2009 N 121-ФЗ, вступили в силу с 1 января 2010 года)

3. Федеральный закон «О  бухгалтерском учете» от 21.11.96 г.  № 129-ФЗ является определяющим. В законе сформулированы понятия  бухгалтерского, аналитического и  синтетического учета; определены  задачи, объекты и способы организации  бухгалтерского учета; перечислены  требования к ведению бухгалтерского  учета, регламентировано назначение  первичных документов, регистров  бухгалтерского учета, бухгалтерской  отчетности, инвентаризации имущества  и пр. (внесенные Федеральным законом от 28.09.2010 N 243-ФЗ).

4. Постановления Правительства  РФ регулируют правила ведения  журналов учета полученных и  выставленных счетов-фактур, книг  покупок и книг продаж при  расчетах по НДС.

5. Инструкция МФ СССР  регулирует порядок выдачи доверенностей  на получение товарно-материальных  ценностей и отпуска их по  доверенности.

Правила отпуска товара в  продажу предусматривают отпуск товара по предоставленной покупателем  доверенности на получение товара.

6. Документы второго уровня  представлены положениями по  бухгалтерскому учету, устанавливающими  правила его ведения .

Учетный стандарт можно определить как свод основных правил, устанавливающий  порядок учета и оценки определенного  объекта или их совокупности. Учетные  стандарты (положения) призваны конкретизировать закон о бухгалтерском учете  и отчетности отдельных участках.

Из положений особенно важным является Положение «Учетная политика организации», поскольку в  нем изложены основные принципы учета

7. К числу важных документов  третьего уровня относятся методические  указания по бухгалтерскому учету  расчетов, которые определяют особенности  учета частности методические  указания по инвентаризации имущества  и финансовых обязательств, методические  рекомендации по применению главы  21 «Налог на добавленную стоимость»

8. План счетов бухгалтерского  учета финансово-хозяйственной Деятельности  предприятий и Инструкция по  его применению. Утв. Приказом  МФ РФ от 31 октября 2000 г. № 94н .

9. О формах бухгалтерской  отчетности организаций. Приказ  МФ РФ от 22 июля 2003 г. № 67н.

10. Расчеты с покупателями  и заказчиками за товары могут  проводиться безналичным образом  (через расчетные счета в банках). Эти операции регулируются Положением о безналичных расчетах в РФ: Утверждено ЦБ РФ, октябрь 2002 г.

Руководствуясь, законодательством  РФ о бухгалтерском учете и  нормативными правовыми актами Министерства Финансов РФ непосредственно сами организации формируют самостоятельно свою учетную политику и регулируют учетный процесс, исходя из своей структуры, отраслевой принадлежности и других особенностей деятельности.

11. Основными рабочими  документами организации являются:

• документ об учетной политике предприятия;

              - утвержденные руководителем формы первичных учетных документов;

• графики документооборота;
• утвержденный руководителем План счетов бухгалтерского учета;
• утвержденные руководителем формы внутренней отчетности.