Анализ внешнеторговой политики и экспортного потенциала Кыргызской Республики

 

На основании данных таблицы 2.10 можно сделать следующие выводы:

1. охват экспортом государств с 57 в 1998г увеличился до 64, что составляет около 30% к общей численности государств;
2. в особенности скромные показатели по охвату экспортом государств Африки и Америки, товарные рынки которых, безусловно, являются весьма привлекательными для Кыргызстана.

Заключительные итоги :

1. республика недостаточно внимания уделяет развитию экспорта в соседние государства. Из данных таблицы видно, что в работе по экспорту продукции в соседние государства нет цели роста экспорта и стабильности внешней торговли;
2. явно недостаточно охвачен рынок Китая. В лучшем случае, Китай был на 4 месте в 2000г с объемом экспорта в 44,1 млн. долларов и на 9 месте в 2011г (всего 19,4 млн. $);
3. в 2011г соседний Таджикистан вообще выпал из десятки государств, с крупными объемами экспорта. Между тем, наверное, с соседями поддерживать внешнеторговые отношения во всех отношениях оправданно: одна граница, небольшое плечо транспортировки, минимальные совокупные расходы по доставке продукции на территорию соседей и т.п.;
4. позитивным в экспорте республики следует отметить то, что в 2011г объемы экспорта в Россию, Казахстан и Узбекистан, по нашим меркам, достигли приличных показателей - 185,8 в Россию, 167,6 в Узбекистан и 140,6 млн. $ в Казахстан. Было бы правильным решением не допустить снижения показателей экспорта в соседние республики.

Далее проведем анализ и оценку структуры экспорта Кыргызстана. Оказывается, структура экспорта классифицируется по нескольким стандартам и признакам:

ТН ВЭД - товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности СНГ;

МСТК - международная стандартная торговая классификация;

ШЭК - классификация по широким экономическим категориям;

По видам экономической деятельности - продукция сельского хозяйства, рыба, кожа и т.д.;

По отраслям экономики - легкая промышленность, пищевая промышленность, цветная металлургия и т.д.;

Отдельных видов товаров - пшеница, сахар, авиакеросин, шерстяные ткани и т.д.

Для анализа и оценки структуры экспорта мы выбрали два варианта классификации:

1. структура экспорта по разделам международной стандартной торговой классификации, что позволит оценить состояния деятельности отраслей экономики;
2. экспорт отдельных товаров в натуральном выражении, что позволит оценить состояние производства в республике отдельных товаров.

Рассмотрим состояние экспорта республики по отраслям экономики (см. таблицу 2.11.).

 

 

 

Таблица 2.11

Структура экспорта по разделам международной стандартной торговой классификации(млн. $)

	2010г	2011г	2012г	2012г к 2010г, в %
Всего	718.8	1441.6	1488.3	327.9
Пищевые продукты и живые животные	62.3	133.1	160.7	672.3
Напитки и табак	16.1	21.7	30.2	66.6
Сырье непродовольственное	77.6	43.1	53.2	103.1
Минеральное топливо, смазочные масла	81.3	224.5	117.5	219.2
Животные и растительные масла, жиры и воски	0.05	-	-
Химические вещества	21.9	259.3	167.7	1118.0
Промышленные товары	78.0	48.4	57.9	279.7
Машины и транспортное оборудование	51.4	83.2	86.6	194.6
Различные готовые изделия	42.5	98.5	146.2	955.5
Т овары и операции, не включенные в другие категории	287.3	529.8	668.3	365.0

На основании данных таблицы 2.11 можно сделать следующие выводы

1. в последние годы животные и растительные масла, жиры выпали из перечня экспортируемой продукции из республики. Между тем, в республике есть вполне достаточный потенциал для отечественного производства указанной продукции, с последующим ее экспортированием;
2. экспорт напитков и табака сократился на 1/3, хотя потенциал производства табака и в особенности напитков республики более чем достаточный. Мы вполне способны повысить показатели экспорта;
3. лишь по 4 (Пищевые продукты и живой скот, Машины и транспортное оборудование, Различные готовые товары, Товары и операции, не включенные в другие категории) из 10 групп продукции экспорт в течение рассматриваемого периода динамично нарастал (тенденция роста);
4. по 5 группам (Напитки и табак, Сырье непродовольственное, Минеральное топливо, смазочные масла, Химические вещества, Промышленные товары) амплитуда колебаний имеет значения от значительного роста, до столь же значительного снижения. К примеру, минеральное топливо и смазочные масла в 1999г экспортировались на сумму 53,6 млн. $, в 2004г на 81,3, в 2011г на 224,5 и в 2012г на 117,5 млн. $;
5. тенденция роста экспорта наблюдается по следующим товарным разделам:
• «Пищевые продукты и живой скот», с 23,9 млн. $ в 1999г, 62,3 в 2004г,
1. в 2011г и 160,7 млн. $ в 2012г, с итоговым ростом 6,7 раза;
• «Машины и транспортное оборудование», с 44,5 млн. $ в 1999г, 51,4 в 2004г, 83,2 в 2011г и 86,6 млн. $ в 2012г, с итоговым ростом 1,9 раза;
• «Различные готовые изделия», с 15,3 млн. $ в 1999г, 42,5 в 2004г, 98,5 в 2011г и 146,2 млн. $ в 2012г, с итоговым ростом 9,5 раза;
• «Товары и операции, не включенные в другие категории», с 183,1 млн. $ в 1999г, 287,3 в 2004г, 529,8 в 2011г и 668,3 млн. $ в 2012г, с итоговым ростом 3,6 раза.

Скорее всего, когда обнаруживаются колебания в объемах экспорта продукции из Кыргызстана с колебаниями роста и снижения по отдельным годам, то причина таких колебаний в отсутствии целевого государственного управления внешней торговлей. К примеру, республика вполне способна производить и экспортировать животные и растительные масла, ну и животные жиры. Разве в республике нет коров или мы перестали выращивать хлопок или подсолнечник?

Далее рассмотрим динамику изменения доли продукции в структуре экспорта (см. таблицу 2.12).

Таблица 2.12.

Доли продукции в структуре экспорта республики ( в %)

	2010г	2011г	2012г	2012гк 2010г, (+ -)
Всего	100.0	100.0	100.0	-
Пищевые продукты и живые животные	8.6	9.2	10.7	5.5
Напитки и табак	2.2	1.5	2.0	- 8.0
Сырье непродовольственное	10.8	3.0	3.5	- 7.8
Минеральное топливо, смазочные масла	11.3	15.5	7.8	- 4.0
Животные и растительные масла, жиры и воски	0.006	-	-	-
Химические вещества	3.0	18.0	11.2	7.9
Промышленные товары	10.8	3.3	3.9	- 0.6
Машины и транспортное оборудование	7.1	5.7	5.8	- 4.0
Различные готовые изделия	5.9	6.8	9.8	6.5
Товары и операции, не включенные в другие категории	39.9	36.7	44.9	4.6

 

На основании данных таблицы 2.12 можно сделать следующие выводы:

1. лишь по двум позициям наблюдается тенденция роста доли в экспорте:
• «Пищевые продукты и живые животные», с 5,2% в 1999г, 8,6% в 2004г, 9,2% в 2011г до 10,7% в 2012г, что происходит в преобладающем в результате развития в республике производства продукции животноводства;
• «Различные готовые изделия», с 3,3% в 1999г, 5,9% в 2004г, 6,8% в 2011г до 9,8% в 2012г, что происходит в преобладающем в результате развития в республике производства швейной продукции;
2. из 9 товарных позиций по 5 доля снизилась, в особенности по «Напитки и табак» на 8%, «Сырье непродовольственное» на 7,8%, по «Минеральное топливо, смазочные масла» и «Машины и транспортное оборудование» на 4%;

3. по показателю изменения доли отдельных товарных групп в экспорте можно сделать итоговый вывод о том, что организация внешней торговли происходит на неуправляемой государством основе.
4. Далее рассмотрим структуру экспорта республики по отдельным товарам в натуральном измерении, что позволит избежать влияния инфляции на экспорт продукции (см. таблицу 2.13).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 2.13.

Структура экспорта республики в натуральных показателях

Т овары	Единица измерения	2010г	2011г	2012г	2012г к 2010г, в %
Молочные продукты	тыс. т.	1,6	18,1	94.7	5918.7
Овощи и фрукты	тыс. т.	122,1	153,7	566.1	463.6
Сахар	тыс. т.	17,2	6,0	0,00003	0.0001
Минеральные воды и безалкогольные напитки	тыс. л.	4,7	14,4	11,2	238.3
Сигареты и сигары	млн. шт.	361,5	13,1	35,2	9.7
Шкуры крупного рогатого скота	тыс. шт.	8,3	674,3	304,8	3672.2
Волокно хлопковое	тыс. т.	18,9	47,0	21,9	115.8
Шерсть	тыс. т.	1,3	2,3	2,0	153.8
Строительный камень	тыс. т.	151,1	191,1	219,2	145.0
Уголь каменный	тыс. т.		43,7	14,7
Авиакеросин	тыс. т.	3,9	143,0	299,2	7671.8
Электроэнергия	млн. кВт.ч.	998,4	3381,9	977,4	98.9
Кожа	тыс. т.		10,6	7,2
Шерстяная пряжа	т.	431,0	41,8	9,7	2.2
Т кани из искусственных текстильных материалов	тыс. кв. м.	1558,0	6394,5	6531,5	419.2
Ковры и текстильные покрытия для полов	тыс. кв. м.	70,7	285,3	2,6	3.6
Цемент, портландцемент	тыс. т.	371,5	352,4	8950,3	2409.2
Шифер	тыс. т.	96,8	144,5	-
Литое и прокатное стекло	тыс. кв. м.	1513,6	4218,5	-
Машины для обработки пищевых продуктов	шт.	1313	13	98	7.4
Автомобили легковые	шт.	281	646	354	125.9
Печи,электроплиты и электроплитки	шт.	13210	327	1479	11.2

 

При рассмотрении показателей экспорта отдельных товаров мы учли следующее:

1. перечень отдельных товаров ежегодно обновляется, поскольку некоторые товары из статистического перечня не экспортировались или же количество экспорта было столь незначительно, что в статистических данных они не указаны;
2. производство отдельных товаров было прекращено, к примеру, многих видов обрабатывающих машин;
3. по отдельным товарам, к примеру, легковых автомобилей, экспорт организуется в результате реэкспорта автомобилей японского или германского производства;
4. перечень товаров в таблице 20 составляет около половины общего перечня товаров статданных «Внешняя торговля КР» 2005 - 2011.

На основании данных таблицы 2.21 можно сделать следующие выводы:

1. лишь по четырем видам продукции из 22 рост экспорта составил приличные величины. Экспорт цемента вырос в 24 раза, шкур крупного рогатого скота в 36, молочных продуктов в 59 и авиакеросина в 76 раз:
2. по 7 видам продукции показатели экспорта снизились (сахар, сигареты и сигары, электроэнергия, шерстяная пряжа, ковры и текстильные покрытия для полов, машины для обработки пищевых продуктов, печи, электроплиты и электроплитки);
3. 2 вида продукции в 2011г выпали из перечня экспорта ( шифер, литое и прокатное стекло);
4. по 11 видам товаров из 22 перечня таблицы 2.22 экспортные показатели 2011г были хуже предыдущих данных.

Удивительное дело:

• значительный рост экспорта наблюдается по продукции животноводства республики (молочные продукты и шкуры крупного рогатого скота), хотя сельское хозяйство в республике постоянно подвергается критике. С другой стороны, хвастаться таким положением дел тоже нельзя, поскольку мы фактически экспортируем сырье, которые мы вполне в состоянии перерабатывать своими силами в республике;
• экспорт авиакеросина возрос в 76 раза, хотя авиакеросин мы в республике не производим. Неужели в республике мы имеем столь значительные излишки авиакеросина, импортируемого в республику?;
• республика в 9 раз снизила экспорт электроплит и электроплиток и в 12 раз экспорт машин для обработки пищевых продуктов, хотя производственные мощности отечественных предприятий способны выпускать большее количество продукции, если, конечно, производство не подвергается целенаправленному разрушению;
• республика обладает более чем приличными возможностями по производству электроэнергии, тем не мене, в 2011г экспорт электроэнергии был на уровне 1998г (в 2010г показатель был еще ниже);
• экспорт сигарет и сигар уменьшился в 10 раз, хотя республика обладает производственными возможностями по значительному росту производства и соответственно экспорта табачной продукции;
• сахар практически выпал из экспортного оборота. Между тем потенциал республики по производству сахара и соответственно его экспортированию столь значительный, что мы в состоянии экспортировать десятки тысяч тонн сахарной продукции;
• разве мы не можем значительно повысить экспорт каменного угля, ковров и текстильных покрытий для полов, шерстяной пряжи и некоторых других видов продукции, производство которых у нас есть?