Понятие и виды правоотношений

17

 По решению Пленума высшего  Арбитражного Суда РФ в Президиум  могут быть введены судьи данного  суда. В заседаниях Президиума  суда вправе принимать участие  Генеральный прокурор РФ. По приглашению  Председателя суда в заседаниях  могут принимать участие и  Председатель Конституционного  Суда РФ, Председатель Верховного  Суда РФ, министр юстиции РФ, председатели, заместители председателей, судьи  арбитражных судов и другие лица. Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ созывается Председателем суда по мере необходимости. Президиум правомочен, решать вопросы при наличии большинства членов Президиума. Постановления Президиума принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих членов Президиума и подписываются Председателем высшего Арбитражного Суда РФ. Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ решает важнейшие вопросы деятельности всех арбитражных судов. Пленум действует в составе Председателя этого Суда, его заместителей и судей Высшего Арбитражного Суда РФ. Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ:

- рассматривает материалы изучения  и обобщения практики применения  законов и иных нормативных  актов арбитражными судами и  дает разъяснения по вопросам  судебной практики;

- решает вопрос о выступлении  с законодательной инициативой;

- решает вопросы об обращении  в Конституционный Суд РФ с  запросами о проверке конституционности  законов, иных нормативных правовых  актов договоров;

- избирает по представлению  Председателя Высшего Арбитражного  Суда РФ секретаря Пленума  из числа судей данного суда;

- утверждает по представлению  Председателя данного суда членов  судебных коллегий и председателей  судебных составов Высшего Арбитражного  Суда. РФ;

- утверждает в порядке, предусмотренным  Законом об арбитражных судах,  места постоянного пребывания  федеральных арбитражных судов  округов;

- утверждает по представлению  председателя федерального арбитражного  суда округа судей федерального  арбитражного суда округа, входящих  в состав президиума арбитражного  суда среднего звена;

- утверждает по представлению  председателя арбитражного суда  субъекта Федерации судей арбитражного  суда основного звена, входящих  в состав президиума этого  суда;

- утверждает по представлению  Председателя Высшего Арбитражного  Суда РФ Регламент арбитражных  судов;

- решает в соответствии с  Законом об арбитражных судах  другие вопросы организации и  деятельности арбитражных судов.

По вопросам, относящимся к своему ведению, Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ принимает постановления, обязательные для всех арбитражных судов. Пленум созывается Председателем суда не реже двух раз в год. Пленум правомочен решать вопросы при наличии не менее двух третей его состава. Постановления  Пленума принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего числа  присутствующих членов Пленума. Материалы, предназначенные для рассмотрения на Пленуме, передаются секретарю Пленума  не позднее, чём за 30 дней до заседания  Пленума. Заседания Пленума, как  правило, являются открытыми и ведутся  гласно. При Высшем Арбитражном Суде РФ действует Совет председателей  арбитражных судов в составе  Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ и председателей других арбитражных  судов. Заседания Совета проводятся по мере необходимости. Арбитражные  суды могут осуществлять иные мероприятия, связанные с проведением научно-исследовательских  работ по проблемам правового  регулирования экономических отношений, организации и деятельности арбитражных  судов. Высший Арбитражный Суд РФ выпускает «Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации».

18

Все задачи, стоящие перед системой арбитражных судов РФ, можно разделить  на две группы: свойственные всем арбитражным  суда и стоящие только перед Высшим Арбитражным Судом РФ. Общими для всех арбитражных судов задачами являются: защита охраняемых законом прав и интересов граждан и организаций, единообразное и правильное применение законодательства, содействие правовыми средствами укреплению законности в экономических отношениях. На Высший Арбитражный Суд РФ, кроме того, возложены специфические задачи: изучение и обобщение практики применения законодательства арбитражными судами, подготовка и осуществление предложений по ее совершенствованию и унификации, разработка и внесение предложений по совершенствованию законодательства в порядке законодательной инициативы. Для плодотворного и качественного выполнения перечисленных задач арбитражные суды РФ наделены и выполняют следующие связанные между собой функции:

1.разрешение споров, возникающих  в процессе предпринимательской  и иной экономической деятельности;

2.предупреждение нарушения законодательства  в экономической сфере жизни  общества;

3.ведение статистического учета  и осуществление анализа статистических  данных о своей деятельности;

4.установление и реализация  международных связей и контактов  в установленном законом порядке.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

19

2.4. Принципы  судопроизводства:

Рассматривая принципы судопроизводства, следует заметить, что в физическом смысле принцип - это теоретическое  обобщение наиболее главного, общего, типичного, что выражает сущность того или иного явления. Из самого смысла термина «принцип» вытекает, что принципом правосудия может быть не каждое положение, в какой-то степени отражающее его сущность, а только те из них, которые определяют главные, исходные моменты устройства и, частично, деятельности судебных органов. Исходя из изложенного, можно следующим образом определить принципы судопроизводства. Принципы судопроизводства - это главные, общие положения, выраженные в законе и характеризующие наиболее важные стороны организации и деятельности судебных органов. Принципы правосудия делятся на организационные и процессуальные (функциональные). Организационные принципы определяют наиболее важные положения, лежащие в основе строения системы судов общей юрисдикции, ее отдельных звеньев и взаимосвязь между ними. Процессуальные (функциональные) - характеризуют основные положения деятельности судебных органов по разрешению уголовных и гражданских дел. Эти две группы принципов органически связаны между собой. Демократические основы организации судов призваны обеспечить наиболее эффективную их деятельность по борьбе с правонарушениями. Процессуальные принципы правосудия непосредственно вытекают из основ устройства судебных органов и являются как бы их продолжением, реализацией в процессе деятельности. Принципы организации и деятельности суда обеспечивают законность и обоснованность приговоров и решений, служат надежной гарантией прав и законных интересов всех лиц, участвующих в гражданском и уголовном судопроизводстве. Важнейшим свойством принципов правосудия является их правовой характер. Конкретно они закреплены в ст. 129 Конституции Украины, однако это не исчерпывающий перечень, т.к. отдельно, в ст. 126 определена независимость и неприкосновенность судей - как принцип. Принципы правосудия подробно регламентируются также и в Законе Украины «О судоустройстве Украины». Все принципы судопроизводства в своей совокупности образуют стройную систему, в которой каждый из них неразрывно связан друг с другом. К основным принципам судопроизводства относятся:

-Законность.

-Осуществление правосудия только судом.

-Равенство всех участников судебного процесса перед законом и судом.

-Независимость судей и подчинение их только закону.

-Обеспечение доказанности вины.

Состязательность сторон и свобода  в предоставлении ими суду своих  доказательств и в доказывании перед судом их убедительности. Поддержание государственного обвинения в суде прокурором. Обеспечение обвиняемому права на защиту. Гласность судебного процесса и его полная фиксация техническими средствами. Обязательность решений суда. Рассмотрим сущность и значение каждого из этих принципов подробно. Принцип законности. Законностью принято считать неуклонное исполнение законов и соответствующих им иных нормативных актов всеми предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от форм собственности, общественными организациями, должностными лицами и гражданами. Она является универсальным общеправовым принципом в соответствии с которым органы законодательной, исполнительной и судебной власти осуществляют свои полномочия в установленных Конституцией пределах и в соответствии с законами Украины. Это общее положение конкретизируется в ст. 126 Конституции Украины, где речь идет о независимости и неприкосновенности судей. Более конкретно оно сформулировано в ст. 7 Закона Украины «О судоустройстве» «Правосудие в Украине, - сказано в ней, - осуществляется в точном соответствии с законодательством Украины».

 

20

Обеспечение осуществления правосудия в точном соответствии с законодательством  достигается путем установления многочисленных гарантий законности и  обоснованности решений, принимаемых  судами при рассмотрении и разрешении гражданских и уголовных дел. Такие гарантии содержат не только те нормы законодательства, которые  регламентируют порядок и условия  проведения судебных заседаний, но и  многие другие, в том числе и  те, что устанавливают правила  досудебной подготовки дел, где проводится, как правило, основная работа по выявлению  и собиранию доказательств, а  также правила проверки законности и обоснованности принятых решений  вышестоящими судебными инстанциями. В конечном счете к числу норм, гарантирующих точное соблюдение законодательства при отправлении правосудия, можно  относить большинство гражданских  процессуальных норм.Принцип осуществления  правосудия только судом. Правосудие в  Украине осуществляется исключительно  судами. Делегирование функций судов, а также присвоение этих функций  иными органами либо должностными лицами не допускается. Принцип осуществления  правосудия только судом закреплен  и в ст. 15 УПК, которая гласит: «Правосудие  по уголовным делам осуществляется только судом. Никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут уголовному наказанию  иначе как по приговору суда». Таким образом, закон ограждает  гражданина от возможности применения к нему уголовного наказания каким  либо иным государственным органом, кроме суда. Применение мер уголовного наказания возможно только в результате рассмотрения дела судом и только в случае признания гражданина виновным в совершении преступления постановлением судом обвинительного приговора. Принцип отправления правосудия только судом является руководящим началом не только судоустройства, но и судопроизводства. В деятельности судов обеспечиваются реальные возможности для правильного и справедливого разрешения уголовных и гражданских дел по существу в полном соответствии с законом, на основе установления объективной истины по делу, с соблюдением необходимых процессуальных гарантий прав граждан. Принцип отправления правосудия только судом гарантирует неприкосновенность личности, охрану политических, трудовых, жилищных и имущественных прав граждан. Строжайшее соблюдение и проведение в жизнь этого принципа является одной из важнейших гарантий законности. Равенство всех участников судебного процесса перед законом и судом. Правосудие в Украине осуществляется на началах равенства граждан перед законом и судом, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств. Этот принцип вытекает из равенства граждан Украины во всех областях экономической, политической, социальной и культурной жизни. Равенство граждан перед законом и равенство их перед судом - это два тесно между собой связанных правовых положения. Вместе с тем, каждое из них имеет самостоятельное содержание. В правосудии равенство граждан перед законом означает, что в отношении всех граждан судом применяются единые материальные законы и процессуальные правила. Правосудие осуществляется в точном соответствии с законом. Закон же для всех граждан един. Он не создает никаких привилегий в зависимости от служебного, социального, имущественного положения и т.д. Законы, применяемые судом, дают равные права и возлагают равные обязанности на граждан. Поэтому каждый гражданин может получить в суде защиту своих законных прав без каких-либо ограничений. Но также, каждый должен нести и ответственность за нарушение своих обязанностей. Никто не может быть освобожден от обязанности соблюдать закон. Равенство граждан перед судом означает, что суд, применяя единые для всех законы, ни для кого не может создать привилегий. Рассмотрение дел во всех судах осуществляется в одном и том же порядке. Все участвующие в правосудии граждане в соответствии с их процессуальным положением имеют одинаковые права и равные обязанности. Каждому из подсудимых, потерпевших, каждому из участников гражданского дела в любом из действующих судов предоставлены равные возможности для защиты своих прав. Кроме того, для всех граждан действуют одни и те же суды, которые определены в законе. Не существуют и не могут быть созданы привилегированные, особые, исключительные суды для каких-либо категорий граждан. Равенство граждан перед законом - понятие более широкое, чем равенство их перед судом, ибо первое определяет положение граждан во всех сферах общественной жизни, а равенство их прав перед судом только в области отправления правосудия.

21

Независимость судей и подчинение их только закону. Судьи при осуществлении  правосудия, независимы и подчиняются  только закону. Этот же принцип закреплен  в ст. 12 Закона Украины «О судоустройстве». Сущность данного принципа заключается в том, что при решении судебных дел судьи независимы от каких-либо посторонних влияний. Судья решает каждое судебное дело в соответствии со своим внутренним убеждением, подчиняясь только закону. Требование о решении судьями уголовного или гражданского дела по их внутреннему убеждению относятся и к оценке доказательств, и к применению закона, и к назначению наказания. Этот принцип является лучшей гарантией законности и объективности выносимых судьями приговоров и решений. Данный принцип, во-первых, означает запрет вмешательства незаконным образом в судебную деятельность государственных органов, ведомств, должностных лиц и заинтересованных граждан. Даже вышестоящий суд, включая и Верховный Суд, отменяя приговоры или судебные решения в кассационном или надзорном порядке и направляя дело на новое рассмотрение, не вправе указывать новому составу суда, какой приговор или решение он должен вынести; во-вторых, это требование обращено непосредственно к судьям; они не должны отступать от закона и не могут принимать какие-либо решения вопреки закону, подчиняясь постороннему влиянию. Установлены особые условия допустимости привлечения судей к уголовной и административной ответственности. Согласно ст. 62 Закона «О судоустройстве», судьи при исполнении ими обязанностей в суде не могут быть привлечены к уголовной ответственности, арестованы или подвергнуты мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. Привлечение судей к дисциплинарной ответственности производится в соответствии с действующим законодательством. Основанием для наложения дисциплинарного взыскания могут быть нарушения трудовой дисциплины, небрежность в работе или совершение проступков, недостойных звания судьи. Судья не может быть .привлечен к дисциплинарной ответственности за характер вынесенного им по делу решения или приговора. Независимость судей гарантируется и в самой судебной деятельности. В законодательстве, регламентирующем порядок рассмотрения дел, закреплены важные положения, обеспечивающие независимость судей. Разбирательство дел во всех судах происходит открыто (за исключением тех, которые в соответствии с законодательством рассматриваются в закрытом заседании), что ставит под контроль общественности независимость судей, затрудняет попытку любого незаконного вмешательства в судебную процедуру. Все участвующие в деле судьи имеют равные права, каждый из них независим и может отстаивать свое мнение в процессе рассмотрения дела. Обеспечение доказанности вины. Лицо считается невиновным в совершении преступления и не может быть подвергнуто уголовному наказанию, до тех пор пока его вина не будет доказана в законном порядке и установлена обвинительным приговором суда. Никто не обязан доказывать свою невиновность в совершении преступления. Обвинение не может основываться на доказательствах полученных незаконным путем а также на предположениях. Все сомнения относительно доказанности вины лица истолковываются в его пользу. В основе этого прогрессивного принципа лежит общая, широко признаваемая норма морали, согласно которой каждый человек должен предполагаться добропорядочным, пока иное не будет доказано. Опирается он также на положения весьма авторитетных международных документов в области прав и основных свобод человека. Например, в пункте 2 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах человека, сказано: «Каждый обвиняемый в уголовном преступлении имеет право считаться невиновным, пока виновность его не будет доказана согласно закону». В уголовно-процессуальном кодексе существуют положения о том, что суд, прокурор, следователь, лицо, производящее дознание, не вправе перелагать обязанность доказывания на обвиняемого, что обвинительный приговор суда не может быть основан на предположениях и постановлениях лишь при условии, если в ходе судебного разбирательства виновность подсудимого доказана, что не допускается включение в оправдательный приговор формулировок, ставящих под сомнение виновность оправданного. Из принципа обеспечения доказанности вины вытекают также положения о том, что все сомнения, которые не представляются возможным устранить, должны толковаться в пользу обвиняемого (подсудимого). Недоказанная виновность кого-то в совершении преступления равнозначна доказанной его невиновности. Состязательность сторон и свобода в предоставлении ими суду своих доказательств и в доказывании перед судом их убедительности. Состязательность как принцип правосудия означает такое построение этого вида правоохранительной деятельности,