Понятие и виды правоотношений

6

 

Объектами правоотношения выступают  материальные и нематериальные блага, на которые направлены действия субъектов  правоотношения. Это могут быть вещи (в том числе деньги, ценные бумаги), продукты интеллектуального творчества (произведения искусства, литературы, кино и т.д.), личные неимущественные  блага (жизнь, честь, доброе имя, здоровье человека). Кроме того, в качестве объекта могут выступать и  результат поведения, который имеет  первостепенное значение для участников данного правоотношения (например, доставка товара в указанное в  договоре перевозки время и место). Возникновение, изменение и прекращение правоотношений связано не только с правосубъектностью, но и с юридическими фактами. Юридические факты - это те жизненные обстоятельства, с которыми закон связывает возникновение, изменение и прекращение правоотношений. Признаки юридических фактов закреплены в законе, как правило, в гипотезе правовой нормы. Т.е. с точки зрения законодателя все жизненные факты и обстоятельства делятся на юридически значимые и юридически безразличные. Юридические факты классифицируют по разным основаниям. Так, по характеру наступающих последствий их делят на правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие. Например, регистрация брака влечет за собой возникновение брачно-семейных правоотношений, а развод - их прекращение. Рождение ребенка приводит к возникновению правоотношения между родителями по поводу его содержания и воспитания, этот же факт может быть правопрекращающим, например, освободить от обязанности отца ребенка, проходить срочную службу в армии. В зависимости от того, возникают ли жизненные обстоятельства по воле человека или помимо нее, юридические факты делят на события и действия (бездействие). События не зависят от воли и желания человека (землетрясения, наводнения, пожар и др.), но порождают для него юридические последствия и помимо его воли. Действия (бездействие) связано с проявлением воли человека. Например, заключение договора купли-продажи. Действия (бездействие) в свою очередь делятся на правомерные и неправомерные.

     Правомерные действия, в зависимости от намерений лица, направленности его воли, делятся на юридические акты и юридические поступки. Юридический акт - это правомерное действие, совершаемое с намерением достичь юридического результата (заключение сделки, заявление о принятии наследства). Юридический поступок - это такое действие лица, которое не направлено на достижение юридического результата, но такой результат возникает, помимо его воли, в силу предписаний закона. (Например, студент написал курсовую работу. Этот поступок с неизбежностью влечет для него возникновение авторского права на это произведение). Неправомерные действия (бездействие) или правонарушения делятся в зависимости от степени их опасности для общества на преступления и проступки. Признаки каждого правонарушения указаны в законодательстве. Совершение правонарушения влечет за собой возникновение у правонарушителя обязанности нести юридическую ответственность. Как правило, для возникновения конкретного правоотношения требуется не один юридический факт, а их совокупность (для получения права на пенсию необходимы определенный возраст, стаж работы). Совокупность таких юридических фактов называют фактическим составом.

 

 

 

 

 

 

 

 

7

2.Судебная власть России:

СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ — обусловленный  характером разделения властей вид  государственной власти, связанный  с осуществлением специализированными  органами государства правосудия посредством  конституционного, гражданского, административного  и уголовного судопроизводства. Понятие "С.в." впервые употреблено в  действующей российской Конституции. Глава IX Конституции РСФСР 1978 года "Правосудие и прокурорский надзор" с учетом внесенных в нее в 1989—1993 гг. изменений  закрепляла основы С.в., уже отпочковавшейся  от иных ветвей власти. Конституция  РФ использует другое понятие — "правосудие", которое настолько близко, что  в ряде случаев Конституция РФ употребляет их как равнозначные. Однако же термин "С.в." является более  универсальным и более точно  отображает природу данной ветви  власти, в отличие от более узкого термина "правосудие". Понятием "С.в." охватываются и органы, осуществляющие С.в., и осуществляемая ими деятельность — правосудие. Как важнейший государственно-правовой институт С.в. призвана удовлетворять  потребности граждан, общества и  государства в законном, справедливом, быстром разрешении споров о праве, возникающих в процессе реализации прав и обязанностей субъектов правоотношений. В то же время природа С.в. не исчерпывается  осуществлением правосудия. Органы, олицетворяющие С.в., осуществляют правотворческую  деятельность, создавая прецедентное право; в сферу судебной деятельности входит и осуществление судебного  надзора — важного инструмента  обеспечения законности в деятельности правоохранительных органов и их должностных лиц.

Конституция РФ устанавливает, что  С.в. в РФ осуществляется только судом. Присвоение властных полномочий наказывается в соответствии с уголовным законом. В демократическом правовом государстве  суды: а) разрешают конфликты, споры  на основе закона; б) осуществляют конституционный  контроль — проверку на соответствие законов, иных нормативных актов, а  также действий и решений государственных  органов нормам Конституции; в) защищают, восстанавливают нарушенные права  и свободы граждан; г) применяют  меры юридической ответственности  в виде наказания за виновные противоправные деяния. Совокупность действующих в  РФ судов образует ее судебную систему.

С.в. самостоятельна и действует  независимо от законодательной и  исполнительной властей. Суды реализуют  С.в. самостоятельно и независимо, подчиняясь только закону. В РФ не могут издаваться законы и иные нормативные правовые акты, отменяющие или умаляющие самостоятельность  судов, независимость судей. Лица, виновные в оказании незаконного воздействия  на судей, присяжных, народных и арбитражных  заседателей, участвующих в отправлении  правосудия, а равно в ином вмешательстве  в деятельность суда, несут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

С.в. характеризует непререкаемость  и обязательность решений и действий судебных органов. Вступившие в законную силу судебные акты, иные законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения федеральных судов, мировых  судей и судов субъектов РФ обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, физических и юридических лиц и подлежат беспрекословному исполнению на всей территории РФ. Неисполнение судебного  решения, иное проявление неуважения к  суду влечет ответственность, предусмотренную  федеральным законом.

Высокий статус С.в. обеспечивается гарантированным  финансовым обеспечением. В соответствии с Федеральным законом от 22 января 1999 г. "О финансировании судов  Российской Федерации" в федеральном  бюджете ежегодно предусматривается  выделение средств отдельными строками на обеспечение деятельности Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и всей системы  судов общей юрисдикции, Судебного  департамента при Верховном Суде РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ и  системы арбитражных судов.

 

8

Предусматривается, что финансирование судов РФ в процессе исполнения федерального бюджета производится в полном объеме по соответствующим статьям расходов бюджетной классификации в соответствии с федеральным законом о федеральном  бюджете на соответствующий финансовый год. Законом установлено, что суды РФ самостоятельно распоряжаются средствами, выделенными на обеспечение их деятельности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9

2.1. Конституционный суд, его структура  и задачи:

Конституционный Суд РФ состоит  из девятнадцати судей, назначаемых  на должность Советом Федерации  по представлению Президента РФ. Конституционный  Суд РФ вправе осуществлять свою деятельность при наличии в его составе  не менее трех четвертей от общего числа судей.В пленарном заседании Конституционного Суда РФ судьи тайным голосованием большинством от общего числа судей избирают из своего состава в индивидуальном порядке Председателя, заместителя Председателя и судью – секретаря Конституционного Суда РФ сроком на три года.Согласно Закону о Конституционном Суде Председатель Конституционного Суда РФ осуществляет следующие полномочия:

•руководит подготовкой пленарных  заседаний Конституционного Суда РФ, созывает их и председательствует на них;

•вносит на обсуждение Конституционного Суда РФ вопросы, подлежащие рассмотрению в пленарных заседаниях и заседаниях палат;

•представляет Конституционный Суд  РФ в отношениях с государственными органами и организациями, общественными  объединениями, по уполномочию Конституционного Суда РФ выступает с заявлениями  от его имени;

•осуществляет общее руководство  аппаратом Конституционного Суда РФ;

•осуществляет другие предоставленные  ему полномочия. Во всех случаях, когда  Председатель Конституционного Суда РФ не в состоянии исполнять свои обязанности, их временно исполняет  заместитель Председателя Конституционного Суда РФ. Судья – секретарь Конституционного Суда РФ исполняет следующие обязанности:

•осуществляет непосредственное руководство  работой аппарата Конституционного Суда РФ;

•организационно обеспечивает подготовку и проведение заседаний Конституционного Суда РФ;

•доводит до сведения соответствующих  органов, организаций и лиц решения, принятые Конституционным Судом  РФ, и информирует Конституционный  Суд РФ об их исполнении;

•организует информационное обеспечение  судей Конституционного Суда РФ;

•осуществляет другие предоставленные  ему полномочия.

Судьей Конституционного Суда РФ может  быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший ко дню назначения возраста не менее 40 лет, с безупречной  репутацией, имеющий высшее юридическое  образование и стаж работы по юридической  профессии не менее 15 лет, обладающий признанной высокой квалификацией в области права. Предложения о кандидатах на должности судей Конституционного Суда РФ могут вноситься Президенту РФ членами (депутатами) Совета Федерации и депутатами Государственной Думы, а также законодательными (представительными) органами субъектов РФ, высшими судебными органами и федеральными юридическими ведомствами, всероссийскими юридическими сообществами, юридическими научными и учебными заведениями. Совет Федерации рассматривает вопрос о назначении на должность судьи Конституционного Суда РФ в срок не позднее 14 дней с момента получения представления Президента РФ. Каждый судья Конституционного Суда РФ назначается на должность в индивидуальном порядке тайным голосованием. Назначенным на должность судьи Конституционного Суда РФ считается лицо, получившее при голосовании большинство от общего числа членов (депутатов) Совета Федерации.Судья Конституционного Суда РФ несменяем. Полномочия судьи Конституционного Суда РФ не ограничены определенным сроком.

10

 Предельный возраст пребывания  в должности судьи Конституционного  Суда РФ – 70 лет. Судья Конституционного  Суда РФ считается вступившим  в должность с момента принятия  им присяги. Судья Конституционного Суда РФ неприкосновенен. Он не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, задержан, арестован, подвергнут обыску без согласия Конституционного Суда РФ, за исключением случаев задержания на месте преступления, а также подвергнут личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено законом для обеспечения безопасности других людей. Полномочия судьи Конституционного Суда РФ могут быть приостановлены в случаях, если: 1) было дано согласие Конституционного Суда РФ на арест судьи или привлечение его к уголовной ответственности; 2) судья по состоянию здоровья временно не способен выполнять свои обязанности. Полномочия судьи Конституционного Суда РФ прекращаются ввиду:

1.нарушения порядка его назначения  на должность судьи Конституционного  Суда РФ, установленного Конституцией  и федеральным конституционным  законом;

2.достижения судьей предельного  возраста пребывания в должности  судьи;

3.личного письменного заявления  судьи об отставке до достижения  им предельного возраста пребывания  в должности судьи;

4.утраты судьей гражданства  Российской Федерации;

5.вынесенного в отношении судьи  обвинительного приговора, вступившего  в законную силу;

6.совершения судьей поступка, порочащего  честь и достоинство судьи;

7.продолжения судьей, несмотря  на предупреждение со стороны  Конституционного Суда РФ, занятий  или совершения действий, не совместимых  с его должностью;

8.неучастия судьи в заседаниях  Конституционного Суда РФ или  уклонения его от голосования  свыше двух раз подряд без  уважительных причин;

9.признания судьи недееспособным  решением суда, вступившим в законную  силу;

10.признания судьи безвестно  отсутствующим решением суда, вступившим  в законную силу;

11.объявления судьи умершим решением  суда, вступившим в законную силу;

12.смерти судьи.

Полномочия судьи Конституционного Суда РФ могут быть прекращены также  ввиду его неспособности по состоянию  здоровья или иным уважительным причинам в течение длительного времени (не менее десяти месяцев подряд) исполнять обязанности судьи. Прекращение  полномочий судьи Конституционного Суда РФ осуществляется по решению  Конституционного Суда РФ, которое  направляется Президенту РФ, в Совет  Федерации, и является официальным  уведомлением об открытии вакансии. Конституционный Суд РФ рассматривает и разрешает дела в пленарных заседаниях и заседаниях палат Конституционного Суда РФ. Конституционный Суд РФ состоит из двух палат, включающих в себя соответственно десять и девять судей. Персональный состав палат определяется путем жеребьевки, порядок проведения которой устанавливается Регламентом Конституционного Суда РФ. В пленарных заседаниях участвуют все судьи Конституционного Суда РФ, в заседаниях палат – судьи, входящие в состав соответствующей палаты. Председатель и заместитель Председателя Конституционного Суда РФ не могут входить в состав одной и той же палаты. Персональный состав палат не должен оставаться неизменным более чем три года подряд. Очередность исполнения судьями, входящими в состав палаты, полномочий председательствующего в ее заседаниях определяется на заседании палаты

11

    В соответствии со ст. 1 Закона о Конституционном Суде Конституционный Суд РФ является судебным органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Основными принципами деятельности Конституционного Суда РФ являются следующие.