Арбитражные суды, их функции и задачи

 

Арбитражный суд (судьи) также  является участником процесса, его (их) процессуальное положение особенное, т. к. суд (судьи) является обязательным субъектом процесса, без которого спор не может быть разрешен.

 

Арбитражный суд является главным и обязанным субъектом  процессуальных правоотношений.

 

Статус лица, участвующего в деле, равно как и иного  участника процесса, возникает с  момента вступления в процесс  или привлечения к участию  в деле по инициативе арбитражного суда.

 

Не относятся к лицам, участвующим в деле, такие участники  арбитражного процесса, как эксперты, переводчики, свидетели. Они определены в Арбитражном процессуальном кодексе  Российской Федерации как «иные  участники арбитражного процесса», роль их в арбитражном процессе заключается  в том, что они содействуют  нормальному ходу рассмотрения и  разрешения дел.

 

Сторонами в арбитражном  процессе являются истец и ответчик.

 

Истцами являются организации  и граждане, предъявившие иск в  защиту своих прав и интересов.

 

Ответчиками являются организации  и граждане, к которым предъявлен иск.

 

В деле могут участвовать  несколько истцов (соистцы) и несколько  ответчиков (соответчики).

 

В том случае, если при  подготовке дела к судебному разбирательству  или во время судебного разбирательства  в суде первой инстанции будет  установлено, что иск предъявлен не тому лицу, которое должно отвечать по исковому требованию, арбитражный  суд может по ходатайству или  с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

 

Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом, суд  может с согласия истца привлечь это лицо в качестве второго ответчика.

 

После вступления в дело второго  ответчика рассмотрение дела производится с самого начала.

 

Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом  или на привлечение этого лица в качестве второго ответчика, арбитражный  суд рассматривает дело по предъявленному иску.

 

В случаях выбытия одной  из сторон в спорном или установленном  судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный  суд производит замену этой стороны  ее правопреемником и указывает  на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

 

Судебный акт, которым  произведена замена стороны ее правопреемником, может быть обжалован.

 

Для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой  они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

 

Истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции  до принятия судебного акта, которым  заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или  предмет иска, увеличить или уменьшить  размер исковых требований.

 

Истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой  инстанции до принятия судебного  акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или  частично.

 

Ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой  инстанции признать иск полностью  или частично.

 

Стороны могут закончить  дело мировым соглашением в порядке, предусмотренном главой 15 настоящего Кодекса.

 

Арбитражный суд не принимает  отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание  ответчиком иска, не утверждает мировое  соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает  дело по существу.

 

Третьи лица, заявляющие самостоятельные  требования и не заявляющие самостоятельные  требования, могут вступить в дело до принятия решения арбитражным  судом первой инстанции. Они пользуются равными правами и несут обязанности  стороны за исключением: третьи лица, заявляющие самостоятельные требования, обязаны соблюдать досудебный и  претензионный порядок, если это  предусмотрено федеральным законом  для данной категории споров или  договором.

 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, не имеют  право на изменение основания  или предмета иска, увеличение или  уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или  заключение мирового соглашения, предъявление встречного иска, требования принудительного  исполнения судебного акта.

 

Прокурор вправе обратиться в арбитражный суд в следующих  случаях:

 

·        с  заявлениями об оспаривании нормативных  правовых актов, ненормативных правовых актов органов государственной  власти Российской Федерации, органов  государственной власти субъектов  Российской Федерации, органов местного самоуправления, затрагивающих права  и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

 

·        с  иском о признании недействительными  сделок, совершенных органами государственной  власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов  Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и  муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также  юридическими лица ми, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия  Российской Федерации, доля участия  субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований; — с иском о применении последствий  недействительности ничтожной сделки, совершенной органами государственной  власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов  Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и  муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также  юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия  Российской Федерации, доля участия  субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований.

 

Обращение в Высший Арбитражный  Суд Российской Федерации направляет Генеральный прокурор Российской Федерации  или заместитель Генерального прокурора  Российской Федерации, в арбитражный  суд субъекта Российской Федерации  обращение направляют также прокурор субъекта Российской Федерации или  заместитель прокурора субъекта Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры или их заместители.

 

Прокурор, обратившийся в  арбитражный суд, пользуется процессуальными  правами и несет процессуальные обязанности истца. Отказ прокурора  от предъявленного им иска не лишает истца  права требовать рассмотрения дела по существу, если истец участвует  в деле.

 

По делам, указанным в  части 1 статьи 52 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, прокурор вправе вступить в дело, рассматриваемое  арбитражным судом, на любой стадии арбитражного процесса с процессуальными  правами и обязанностями лица, участвующего в деле, в целях обеспечения  законности. Граждане и организации  вправе вести дела в арбитражном  суде через представителей.

 

В соответствии с пунктом 5 статьи 59 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации в  качестве представителей организаций  могут выступать в арбитражном  суде по должности руководители организаций, действующие в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом, учредительными документами, или лица, состоящие  в штате указанных организаций, либо адвокаты.

 

Представителями в арбитражном  суде не могут быть судьи, следователи, прокуроры, помощники судей и  работники аппарата суда. Данное правило  не распространяется на случаи, если указанные  лица выступают в арбитражном  суде в качестве представителей соответствующих  органов или законных представителей.

 

Представителями в арбитражном  суде не могут быть лица, не обладающие полной дееспособностью либо состоящие  под опекой или попечительством.

Тема 7 Иск в арбитражном  процессе

 

 

 

Иск занимает важное место  среди других институтов арбитражного процессуального права. Как в  суде общей юрисдикции, так и в  арбитражном суде иск является важным процессуальным средством защиты нарушенного  или оспариваемого права.

 

Правовая природа иска как процессуального средства защиты права состоит в том, чтобы  арбитражный суд, приняв исковое  заявление, в определенном процессуальном порядке проверил законность и обоснованность этого материально-правового требования одного лица к другому, которые становятся сторонами процесса и между которыми идет спор о праве.

 

Таким образом, иском в  арбитражном процессе следует считать  спорное правовое требование одного лица к другому, вытекающее из материально-правового  отношения, основанное на юридических  фактах и предъявленное в арбитражный  суд для рассмотрения и разрешения строго в определенном процессуальном порядке

 

Будучи сложным правовым понятием, иск имеет две стороны:

 

·        процессуально-правовую - обращение в арбитражный суд  с просьбой о разрешении возникшего спора по существу и о защите нарушенного  или оспариваемого права или  охраняемого законом интереса;

 

·        материально-правовую - спорное материально-правовое требование истца к ответчику, которое указано  в исковом заявлении и подлежит рассмотрению по существу в строго установленном законом порядке.

 

Каждый иск имеет составные  части, которыми исчерпывается его  содержание. Содержание иска составляют два его элемента - основание и  предмет иска.

 

Изменение иска в арбитражном  процессе означает возможность изменения  как предмета, так и основания  иска. Это действие имеет существенное значение для правильного рассмотрения и разрешения хозяйственных споров.

 

Предметом иска следует считать  то конкретное материально-правовое требование истца к ответчику, которое вытекает из спорного материально-правового  отношения и по поводу которого арбитражный  суд должен вынести решение по делу (п. 4 ч. 2 ст. 125 АПК РФ).

 

В законе говорится, что в  исковом заявлении должно содержаться  требование истца к ответчику  со ссылкой на законы и иные нормативные  правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - каждому  из них (п. 4 ч. 2 ст. 125 АПК РФ).

 

Требование истца к  ответчику должно основываться на фактических  обстоятельствах по делу. Закон говорит, что в исковом заявлении должны быть указаны обстоятельства, на которых  основаны исковые требования и подтверждающие эти обстоятельства доказательства (п. 5 ч. 2 ст. 125 АПК РФ).

 

Кроме фактического основания  иска, важное значение имеет правовое основание иска. Правовое основание  иска - это указание в исковом  заявлении на нарушение закона и  иных нормативных актов, из которых  вытекает требование истца к ответчику. Закон требует от истца, чтобы  он указал спорное правоотношение, сделал ссылку на закон и иные нормативные  акты, на ту норму права, которая, по его мнению, нарушена ответчиком. Это  и будет являться правовым основанием иска.

 

. В АПК РФ указывается,  что в исковом заявлении должны  быть указаны те обстоятельства, на которых основаны исковые  требования, а также требования  истца со ссылкой на законы  и иные нормативные правовые  акты (п. п. 4 и 5 ч. 2 ст. 125 АПК РФ).

 

Виды исков. Принято делить иски на виды в зависимости от их процессуальной цели, преследуемой истцом при предъявлении им иска к ответчику, т.е. в зависимости от характера  того спорного материально-правового  требования, которое предъявляет  истец к ответчику.

 

Существуют иски о присуждении  и иски о признании.

 

Наиболее часто в практике рассмотрения споров в арбитражном  производстве встречаются иски о  присуждении. В тех случаях, когда  требование истца к ответчику  направлено на присуждение ответчика  к исполнению в пользу истца определенной обязанности, вытекающей из спорного правоотношения, речь идет об иске о присуждении, или  о так называемом исполнительном иске.

 

Когда истец предъявляет  требование о возмещении убытков, об истребовании имущества из чужого незаконного  владения или о возврате из бюджета  денежных средств, списанных органами, осуществляющими контрольные функции, в бесспорном (безакцептном) порядке  с нарушением требований закона, или  кредитор обращается к банку с  требованием об исполнении обязательств по банковской гарантии, либо продавец требует от поручителя исполнения денежного  обязательства по оплате товара, или  о взыскании штрафов, и это  требование направлено на присуждение  ответчика к совершению определенных действий в пользу истца либо к  воздержанию от совершения каких-либо действий (иск о воспрещении) - это  будет иск о присуждении.

 

Наиболее часто в практике рассмотрения хозяйственных споров встречаются иски о присуждении: об обязании ответчика освободить здание или нежилое помещение, виндикационные иски об истребовании имущества от покупателя, иски о взыскании убытков.

 

К числу исков о присуждении  относятся также иски о понуждении заключить дополнительное соглашение к договору.

 

Иском о присуждении является иск об обязании ответчика выполнить  условия заключенного соглашения сторон.

 

Иском о присуждении является и иск о взыскании штрафа за неуплату налога с продажи и неуплату налога на прибыль.

 

В иске о присуждении предметом  иска будет материально-правовое требование истца к ответчику совершить  какое-либо действие в пользу истца  или воздержаться от совершения какого-либо действия, нарушающего права или  охраняемые законом интересы истца. Основание иска о присуждении  составляют юридические факты, свидетельствующие  о возникновении права (например, факт заключения договора), и факты, свидетельствующие о том, что  это право нарушено (истечение  срока договора, невыполнение ответчиком обязательств, лежащих на нем в  связи с заключенным договором). Это и будет сложный фактический  состав основания иска.