Разработка предложений по развитию моногорода Липецк

 

Таблица 3.

Использование преимуществ Липецка для реализации возможностей

Использовать преимущества	Для реализации возможности
Транспортный узел	- создания трансмодальных центров и развития логистики - развития туризма - развития малого и среднего бизнеса - расширения международного сотрудничества в области производства бытовой техники
наличие профессионального состава специалистов, занятых на металлургических предприятиях	- расширения международного сотрудничества в области производства бытовой техники - повышения конкурентоспособности промышленных предприятий перерабатывающих отраслей
развитый отраслевой характер экономики с широким ассортиментом конкурентоспособной продукции	- расширения международного сотрудничества в области производства бытовой техники - повышения инвестиционной привлекательности предприятий перерабатывающих отраслей промышленности
формирование крупнейшего в Европе центра производства «белой» бытовой техники	- создания трансмодальных центров и развития логистики - преодоления моноотраслевого характера экономики города за счет развития перерабатывающих отраслей промышленности - расширения международного сотрудничества в области производства бытовой техники - повышения инвестиционной привлекательности предприятий перерабатывающих отраслей промышленности - повышения конкурентоспособности промышленных предприятий перерабатывающих отраслей

 

 

 

Таблица 4.

Реализация потенциала развития

 

Потенциал развития	За счет
туризм (проект)	- использования транспортного узла - наличия природно-рекреационного комплекса с источником минеральных вод - наличия лечебно-оздоровительных учреждений, имеющих межрегиональный спрос - наличие собственной базы стройиндустрии
ЖКХ (отрасль)	- развития частно-государственного партнерства на основе концессионной деятельности и развития малого и среднего бизнеса, используя внедрение рыночных отношений в сферу ЖКХ
проекты в области здравоохранения и образования	- осуществления национальных проектов в области здраво- охранения и образования, развития частно – государственного партнерства на основе концессионной деятельности и развития малого и среднего бизнеса, используя наличие развитой сети учреждений социальной сферы
проекты в жилищной сфере	- осуществления национального проекта в сфере жилья, используя собственную базу стройиндустрии.
промышленный сектор как источник формирования доходов населения и бюджета	- создания трансмодального центра и развития логистики, используя транспортный узел и формирование круп- нейшего в Европе центра «белой» бытовой техники - расширения международного сотрудничества в области производства бытовой техники, используя транспортный узел; профессиональный состав специалистов, занятых на металлургических предприятиях; развитый отраслевой характер экономики с широким ассортиментом конкурентоспособной продукции, формирование крупнейшего в Европе центра «белой» бытовой техники -повышения конкурентоспособности промышленных предприятий перерабатывающих отраслей, используя профессиональный состав специалистов, занятых на металлургических предприятиях - преодоления моноотраслевого характера экономики города за счет развития перерабатывающих отраслей промышленности, используя формирование крупнейшего в Европе центра «белой» бытовой техники - перевода высвобождаемых территориальных ресурсов в промзоне в муниципальную собственность с дальнейшей передачей их под инвестиционные проекты, используя наличие резервов земли

 

Таблица 5.

Пути снижения угроз.

Устранение недостатков	Для избежание угрозы
моноотраслевого характера экономики	- конкуренции с другими областными центрами ЦФО - роста цен на сырье для основных градообразующих предприятий
Увеличение, развитие преимуществ	Для снижения угрозы
транспортного узла	конкуренции с другими областными центрами ЦФО
профессионального состава специалистов, занятых на металлургических предприятиях	- конкуренции с другими областными центрами ЦФО - обострение конкуренции после вступления России в ВТО
развитие металлургии	- конкуренции с другими областными центрами ЦФО - обострения конкуренции после вступления России в ВТО
крупнейшего в Европе центра производства «белой» бытовой техники	- конкуренции с другими областными центрами ЦФО - обострения конкуренции после вступления России в ВТО

 

2.2 Основные  проблемы  развития

Потенциал роста – «Промышленный комплекс» Исторически сложившаяся специализация экономики, конкурентные позиции в машиностроении и металлообработке, высокий научно-технический потенциал – предпосылки для развития Липецка, как мощного промышленного центра.

Промышленное производство Липецка нуждается в модернизации посредством использования высоких технологий, позволяющих улучшить конечную продукцию и увеличить прибыль. Значимую роль в стимулировании экономического роста и внедрении новых высоких технологий в промышленности города должны сыграть создание трансмодального центра и развитие логистики, а также формирование крупнейшего в Европе центра «белой техники. Данная точка роста обладает значительным потенциалом развития и в конечном итоге приведет к постепенному преодолению моноотраслевого характера промышленности города.

Возрождение научно-производственных комплексов, стимулируя разработку и внедрение в производство новых технологий, станет основой высоких темпов экономического развития города. Причем новые технологии должны быть, во-первых, ориентированы на экологически чистое производство, ресурсосбережение, замкнутые технологические циклы, и, во-вторых, соответствовать мировому уровню развития науки и техники. Это является необходимым условием устойчивого развития города.

Потенциал роста образования.

Главной особенностью XXI века является качественное образование, которое играет важнейшую роль в развитии личности и общества. Города всегда были сосредоточием образовательной деятельности – источником новых идей и новых технологий. Липецк в этом отношении не является исключением. Образовательная деятельность высших учебных заведений Липецка имеет важное значение не только для города, но и для всей области. Развивается сеть негосударственных образовательных учреждений. Деятельность высших учебных заведений города уже сегодня привлекает в город молодых людей со всей области. Развитие города как образовательного центра будет способствовать притоку молодежи в город, росту образовательного уровня населения, повышению производительности труда. Оказывая влияние на другие составляющие образа будущего города, образовательная деятельность учебных заведений Липецка обладает синергетическим потенциалом развития, способствуя повышению доходов и занятости горожан и улучшению условий жизнедеятельности. Без повышения образовательного уровня населения рост объемов производства и повышение качества жизни населения маловероятны.

Потенциал роста – «Жилищно-коммунальное хозяйство»

Жилищно-коммунальное хозяйство представляет многоотраслевой производственно-технологический комплекс, основная задача которого – жизнеобеспечение населения. Основная цель развития ЖКХ – создание гражданам благоприятных условий для проживания и получения коммунальных услуг надлежащего качества. В течение последних лет происходит постоянный рост тарифов на услуги ЖКХ с одновременным ухудшением количественных и качественных параметров предоставляемых услуг. В связи с принятыми на сегодняшний день Федеральными Законами нормативными актами организация содержания и обслуживания жилищно-коммунального комплекса в последнее время претерпела достаточно серьезные изменения, которые будут продолжать реализовываться в свете планируемых к принятию в ближайшее время правительственных документов. Первоочередной задачей проводимых преобразований является обеспечение в этом секторе конкуренции путем создания новых субъектов рынка – предприятий малого и среднего бизнеса, управляющих компаний, привлечение инвестиций, как результат – обеспечение повышения качества обслуживания потребителей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.РАЗРАБОТКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ  ПО РАЗВИТИЮ МОНОГОРОДА ЛИПЕЦК

3.1Производственно-хозяйственный комплекс.

Промышленность

В современных рыночных условиях для органов власти города важно иметь стратегию развития промышленности, определяющую поведение субъектов управления на основе мониторинга и анализа тенденций развития.

Стратегия исходит из того, что реализация промышленной политики на современном этапе развития национальной экономики диктует необходимость учета таких макро-тенденций, как переход России в категорию постиндустриальных обществ, предполагаемое вступление России во Всемирную торговую организацию.

Основной целью промышленной стратегии города должно стать создание условий для организации и развития конкурентоспособных и эффективных производств. Формирование конкурентоспособного производства предъявляет особые требования к процессам модернизации производства, внедрения инноваций, стандартизации и качеству продукции, квалификации специалистов и менеджеров, профессионально-квалификационному составу рабочих кадров, качеству труда, условиям поддержания платежеспособного спроса на промышленную продукцию, которые могут быть обеспечены за счет повышения уровня оплаты труда, финансового оздоровления организаций, создания определенного имиджа отечественному производству, содействия продвижению его продукции. Данные требования, предъявляемые на современном этапе к функционированию промышленности, являются основанием для формирования положений промышленной стратегии и выработки действий по реализации мер поддержки промышленности. Важной составной частью промышленной стратегии является инновационная политика, определяющая цели и мероприятия по поддержке приоритетных инновационных программ и проектов. На передний план выходят в настоящее время проблемы повышения эффективности использования научных разработок и внедрение результатов фундаментальных и прикладных исследований в производство. Инновационная политика должна быть направлена на решение конкретных задач по:

- доведению в кратчайшие сроки выпускаемой предприятиями города продукции до конкурентоспособного уровня;

- поиску и организации  производств для выпуска новых  видов продукции, получаемых с  использованием большей доли  производственного потенциала города.

Инновационная политика и научно-техническая деятельность призваны обеспечить увеличение валового внутреннего продукта за счет освоения производства принципиально новых видов продукции и технологий, а также расширения на этой основе рынков сбыта товаров. Особое значение имеют экологические приоритеты инновационной деятельности во всех без исключения отраслях. Только посредством использования современных технологий можно кардинально повлиять на улучшение состояния окружающей среды.

Решение проблем экологии и энергосбережения в промышленности активно поддерживается международными фондами. Поэтому научные и опытно-конструкторские разработки могут финансироваться за их счет, что позволит не только решить финансовые проблемы науки, но и выйти в данных направлениях на новые технологические процессы и виды продукции.

Важнейшей особенностью развития промышленности является переход к непрерывному инновационному процессу. Предприятия, нацеленные на активное участие в инновационных процессах, должны стимулироваться через механизм предоставления льгот. Помимо развития производства на основе использования и совершенствования имеющегося инновационного и технологического потенциала, необходимо расширение внутренних финансовых источников инвестиций, прежде всего за счет роста доходов реального сектора экономики и привлечения сбережений населения, а также создание благоприятных условий для притока прямых иностранных инвестиций.

В перспективе источником устойчивого экономического роста в Липецке должен стать стабильный рост инвестиций в основной капитал при расширяющемся потребительском спросе. При этом следует отказаться от сложившейся практики, когда политика в области заработной платы рассматривается только с точки зрения решения социальных задач. Стимулирование ее роста во всех отраслях экономики необходимо рассматривать как рычаг повышения эффективности производства предприятий и активизации рынка труда на местном уровне. Помимо того, что заработная плата является важным источником поступлений в доходную часть местного бюджета, она может служить мощным источником частных инвестиций и активизировать развитие производства со стороны увеличения платежеспособного спроса. В этой связи большое значение приобретает конструктивное взаимодействие администрации города с профессиональными союзами в целях эффективного развития механизмов социального партнерства.

Направление: содействие продвижению продукции промышленности на внутреннем и внешнем рынках

Задачи:

- развитие межрегиональных  и международных связей;

- содействие развитию  экспорта и промышленной кооперации;

- содействие развитию  выставочной деятельности, рыночной  инфраструктуры и товаропроводящей  торговой сети предприятий;

Направление: содействие привлечению инвестиций в экономику города

Задачи:

- создание благоприятного  инвестиционного климата, повышение  инвестиционной привлекательности  предприятий и содействие в  поиске потенциальных инвесторов;

- содействие созданию  предприятий с иностранными инвестициями;

- совершенствование нормативной  базы в целях улучшения условий  хозяйствования предприятий, развивающих  инвестиционную деятельность в  направлениях.

- стимулирование производства импортозамещающей и наукоемкой высокотехнологичной продукции;

- внедрения инновационных  наукоемких технологий;

Направление: содействие повышению конкурентоспособности промышленных предприятий и их продукции

Задачи:

- cтимулирование повышения  эффективности использования основных  фондов и земельных ресурсов;

- cодействие созданию  инновационного сектора в промышленности  на основе интеграции организаций науки и промышленности и предприятий малого бизнеса;

- формирование и реализация  комплексных мер по повышению  качества продукции предприятий;

- развитие систем обеспечения  качества и сертификации продукции.

Направление : содействие в реализации кадровой политики

Задачи:

- создание условий для  развития рынка труда, восполнения  дефицита высококвалифицированных  кадров промышленных предприятий;

- формирование и реализация  комплексных мер по подготовке, переподготовке и закреплению кадров на предприятиях;

- развитие эффективной  профориентации в целях содействия  подготовке и закреплению кадров  в промышленности;

- согласованность позиций  работодателей, профессиональных учебных  заведений и служб профориентации  и адаптации.

Направление: содействие развитию приоритетных направлений промышленной деятельности

Задачи: