Устав муниципального образования

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 26 Октября 2013 в 08:02, дипломная работа

Краткое описание

Цель исследования предполагает решение следующих задач:
Охарактеризовать общие принципы организации местного самоуправления
Рассмотреть особенности правового регулирования местного самоуправления.
Дать классификацию правовых актов местного значения.
Указать порядок создания, реорганизации и упразднения муниципальных образований
Рассмотреть процесс разработки принятия и регистрации Устава муниципального образования

Содержание

ВВЕДЕНИЕ. 2
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРАВОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. 4
1.1. ПОНЯТИЕ «МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ». 4
1.2. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. 16
1.3. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 25
ГЛАВА 2. УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, КАК ОСНОВНОЙ ПРАВОВОЙ АКТ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ. 34
2.1. ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ 34
2.2. СОЗДАНИЕ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ И УПРАЗДНЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ 47
2.3. ХАРАКТЕРИСТИКА УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАК ОСНОВНОГО ПРАВОВОГО АКТА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. 53
2.3. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, ПРИНЯТИЯ И РЕГИСТРАЦИИ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 72
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ: 75
Приложение 1. УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ПРЕСНЕНСКИЙ РАЙОН г. МОСКВЫ" 78
Приложение 2. СВИДЕТЕЛЬСТВО О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ УСТАВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 101

Прикрепленные файлы: 1 файл

Устав муниципального образования.doc

— 528.50 Кб (Скачать документ)

7. Неправомерный отказ в приёме  или рассмотрении обращений граждан,  нарушение сроков и порядка  их рассмотрения, принятие заведомо необоснованного, незаконного решения, преследование граждан за критику, предоставление недостоверной информации либо разглашение сведений о частной жизни гражданина (без его согласия), а также другие нарушения законодательства об обращении граждан влекут за собой ответственность должностных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации и г Москвы. 

 

Статья 17.Мирные массовые акции населения. 

 

1. Граждане на территории Пресненского  района г. Москвы имеют право  на проведение мирных демонстраций, митингов, шествий, пикетирования и других массовых акций.

2. Порядок организации и проведения  мирных массовых акций населения  регламентируется действующим законодательством.

3. Организаторы массовых мирных  акций обязаны за 10 дней уведомить об их проведении главу Управы, указав форму и цель проведения массовой акции, дату, время начала и окончания акции, место, атрибутику, маршрут следования и предполагаемое число участников, фамилии, имена, отчества и места жительства и работы (учёбы) организаторов акции, дату подачи заявления.

4. Глава Управы обязан в срок  не позднее 5 дней до предполагаемого  дня проведения массовой акции  письменно уведомить её организаторов  о своём решении (разрешении  или мотивированном отказе).

5. Глава Управы вправе предложить обратившимся с заявлением иные время и место проведения массовой акций, а также по согласованию с организаторами изменить время, место (маршрут) и порядок проведения массовой акции в целях обеспечения общественного порядка, нормальной работы транспорта, государственных и общественных органов, предприятий, учреждений и организаций.

6. Глава Управы не даёт согласия  на проведение массовой акции  в случае её противоречия действующему  законодательству.

7. Организаторы и участники массовых  акций несут ответственность за соблюдение при их проведении общественного порядка и действующего законодательства.

 

 

Статья 18.Опросы населения  и иные формы учёта общественного  мнения. 

 

1. В целях наиболее полного  учёта интересов населения при  принятии решений по вопросам местного значения в Пресненском районе г. Москвы могут проводиться мероприятия по изучению общественного мнения - опросы населения, консультативные референдумы (плебисциты), публичные слушания, обсуждения в средствах массовой информации и др.

2. Инициаторами мероприятий по изучению общественного мнения могут быть:

- члены местного сообщества  и их инициативные группы;

- глава Управы Пресненского  района г. Москвы и органы  местного самоуправления;

- общественные организации;

- районные отделения общероссийских партий и общественных движений.

3. Порядок проведения мероприятий  по изучению общественного мнения (в том числе порядок их финансирования) определяется инициаторами проводимых  мероприятий.

Результаты изучения общественного  мнения не являются официальными документами и имеют для органов и должностных лиц местного самоуправления информационно-рекомендательный характер. 

 

Статья 19.Территориальное  общественное самоуправление. 

 

1. В соответствии с действующим  законодательством непосредственное  участие населения района в местном самоуправлении может осуществляться в форме территориального общественного самоуправления (ТОС);

2. Органы территориального общественного самоуправления не входят в систему органов местного самоуправления.

3. Порядок создания, функции, полномочия и формы деятельности органов территориального общественного самоуправления определяются Положением "О территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании "Пресненский район г. Москвы", принимаемым районным Собранием в соответствии с действующим законодательством. 

 

 

 

ГЛАВА 5.

ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

« ПРЕСНЕНСКИЙ РАЙОН  Г. МОСКВЫ» 

 

Статья 20.Статус и порядок  избрания главы Управы Пресненского района

г. Москвы 

 

1. Глава муниципального образования  "Пресненский район г. Москвы" (далее - глава Управы) является высшим выборным должностным лицом муниципального образования. Он возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления в муниципальном образовании и является гарантом исполнения настоящего Устава.

2. Глава Управы в  своей деятельности подотчётен  местному сообществу и районному  Собранию ( п. 5 ст. 16 ФЗ ).

Глава Управы ежегодно представляет районному Собранию:

а) отчёт о своей работе;

б) отчёт об исполнении бюджета  истекшего года;

в) проект бюджета на новый год. 

 

Статья 21.Полномочия главы  Управы Пресненского района г. Москвы.  

 

<span class="dash041e_0431_044b_0447_


Информация о работе Устав муниципального образования