Правовые аспекты исполнительного производства в Российской Федерации: административно-правовая природа и правовой режим
Автор работы: Пользователь скрыл имя, 14 Мая 2014 в 11:49, дипломная работа
Краткое описание
Сущность исполнительного производства заключается в применении к должнику в установленном законом порядке мер властного принуждения (принудительного исполнения), направленных на удовлетворение законных притязаний управомоченного лица. Вопросы, связанные с исполнительным производством, затрагивают проблему эффективности защиты государством прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, которая выступает важной гарантией прав и свобод человека и гражданина, провозглашенной в ст 45 Конституции РФ. При отсутствии реальной возможности претворить решение суда в жизнь выигранный судебный процесс может потерять всякий смысл. На повышение исполнимости судебных решений было направлено принятие 21 июля 1997 г. федеральных законов «О судебных приставах» и № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве», цель которых заключается в реформировании принудительного исполнения вследствие изменений, произошедших в политике и экономике нашей страны.
Содержание
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………..3 Глава 1. Административно-правовые основы исполнительного производства в Российской Федерации……………………………………………..6 1.1. Правовая природа и место исполнительного производства в системе административного процесса Российской Федерации..6-12 1.2. Основные задачи и принципы исполнительного производства.....12 1.3. Система нормативно-правового регулирования исполнительного производства в Российской Федерации……………………………18 Глава 2. Административно-правовой режим исполнительного производства в в Российской Федерации……………………………………………...23 2.1. Режим исполнительного производства в системе административно- правовых режимов……………………………………………….23-24 2.2. Взаимодействие органов исполнительного производства с органами исполнительной и судебной властей Российской Федерации………………………………………………………24-35 2.3. Проблемы реализации исполнительного производства как одного из видов административно-правовых режимов и способы их решения…………………………………………………………35-47 ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….48 ПЕРЕЧЕНЬ ПРИНЯТЫХ СОКРАЩЕНИЙ…………………………………..51 СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………………….52
Также принятие новых законов
подтвердило точку зрения на понимание
исполнительного законодательства как
самостоятельного, комплексного правового
образования, объединяющего в себе совокупность различных
способов реализации исполнительных документов,
разнообразные исполнительные процедуры,
учитывающие особенности гражданского,
налогового, финансового, инвестиционного,
земельного, жилищного и иного законодательства.
Хотя принятие названных Законов сняло
определенные противоречия, ввело в действие
многие новые нормы, устраняющие пробелы
в законодательстве, оно не решило многих
насущных проблем. К недостаткам Федерального
закона РФ «Об исполнительном производстве»
можно отнести то, что Федеральный закон
РФ «Об исполнительном производстве»,
определяющий участников исполнительного
производства, не дает всего круга лиц,
относящихся к субъектам правоотношений
в исполнительном производстве. Так, закон
не раскрывает вопросы участия такого
субъекта, как профессиональный оценщик,
и необходимости его привлечения при производстве
торгов. В законе нет специального правового
регламента, характеризующего участие
в исполнительном производстве органов
государственной власти и местного самоуправления.
Отсутствуют положения, посвященные участию
в исполнительном производстве союзов,
организаций, фондов и союзов вкладчиков.
Принятие Федеральных
законов «Об исполнительном производстве»
и «О судебных приставах» является
важнейшей частью судебной реформы. На следующих ее этапах необходимо:
кадровое насыщение, повышение профессионального
уровня всех работников Службы судебных
приставов, особенно судебных приставов
- исполнителей, дальнейшее развитие и
совершенствование нормативно - правовой
базы принудительного исполнения. Необходимо
продолжать работу по кодификации исполнительного
законодательства. Целесообразна подготовка
единого кодифицированного акта, который
бы в комплексе регулировал принудительное
исполнение актов федеральных судов, судов
субъектов РФ, третейских судов, нотариально
удостоверенных актов, актов других органов
гражданской юрисдикции. Подготовка данного
акта оправдана в виде Исполнительного
кодекса РФ, поскольку по сложившейся
юридической традиции и правопониманию
в отличие от закона кодекс предполагает
исчерпывающее детальное правовое регулирование
определенной сферы юридической деятельности.
ПЕРЕЧЕНЬ ПРИНЯТЫХ СОКРАЩЕНИЙ
РФ – Российская Федерация
ГК РФ – Гражданский кодекс
Российской Федерации
ГПК РФ – Гражданский процессуальный кодекс
Российской Федерации
ФЗ – федеральный закон
ЗАГС – органы записи актов
гражданского состояния
Гл. – глава
ст. – статья
ч. – часть
п. - пункт
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые
акты
1. Конституция Российской
Федерации (принятая всенародным
голосованием 12.12.1993) от 12 декабря 1993 г.
(в ред. от 30 декабря 2008г. №7-ФКЗ) // Российская
газета. 2009.-№7.
2. Федеральный закон
Российской Федерации от 02.10.2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном
производстве” (принят ГД ФС РФ 14.09.2007)
// "Собрание законодательства Российской
Федерации". 2007.- N 41. Ст. 4849
3. Федеральный закон
Российской Федерации от 21.07.1997 N
118-ФЗ “О судебных приставах”
(принят ГД ФС РФ 04.06.1997) // "Собрание законодательства
Российской Федерации". 1997.- N 30. Ст. 3590
Учебная и научная литература
4. Боннер А.Т. Юридическая книга.
– М.: Консорц, 2009. с.832.
5. Блажеев В.В., Боннер А.Т. Гражданское
процессуальное право России. - М.: Статус,
2008. с.410.
6. Бахрах Д. Н. Административное
право России. - М.: Норма-Инфра -М, 2009. с. 310.
7. Белоусов Л. В. Исполнительное
производство. - М.: Юнити, 2009.
8. Брагинский М. Исполнительное
производство. - М., 2002. c.210
9. Балабин В. И., Левченко Л.
В. Действие принципа диспозитивности
в исполнительном производстве // Правоведение.
– М.: 2010. с.110.
10. Блажеев В.В., Боннер А.Т. Гражданское
процессуальное право России. - М.: Статус,
2008. с.410.
12. Васьковский Е. В. Учебник
гражданского процесса. 2-е издание. - М.:
Зерцало, 2009. с.464.
13. Власов Ю.Н., Долина А.П. Исполнительное
производство. - М.: Юрайт, 2009. с.167.
14. Власов Ю.Н., Долина А.П. Исполнительное
производство. - М.: Юрайт, 2009. с.167.
15. Головеров Д.В. Новое в исполнительном
производстве // Финансовая Россия. 1997.
№ 42. С. 23 – 25.
16. Гуреев В. А. Исполнительное производство.
- М.: Эксмо, 2009. c. 352
17. Завадская Л.Н. Реализация
судебных решений: теоретические аспекты.
- М.: Право и закон, 2008. с.178.
18. Исаенкова О.В. Проблемы
исполнительного права в гражданской
юрисдикции. - М.: Саратов, 2009. с.120.
19. Куракова Н.В. Исполнительное
производство. Обращение взыскания на
имущество должника-организации. - М.: Московская
государственная юридическая академия,
2008. с.218.
21. Лисковец Б.А., Чугунов
Т.В. Исполнение судебных решений. - М.:
2009. с.280.
22. Маилян С.С., Кузбагаров
А.Н. Исполнительное производство. Учебное
пособие для студентов вузов, - Москва.:
Юнити-Дана, 2009. с.303.
23. Невский И.А. Исполнимость
судебных постановлений как внутренней
проявление результата судебной деятельности//Исполнительное
право. – М.: 2010. с.262.
24. Решетникова И. В.
Исполнительное производство. – М.: Норма,
2009. с.272.
25. Решетникова И.В.,
Ярков В.В. Гражданское право и гражданский
процесс в современной России. - М.: Норма,
2009. с.381.
26. Савицкий В.М. Организация
судебной власти в Российской Федерации.-
М.: Приор, 2010. с.267.
27. Спиркина А.Н. Служба
судебных приставов как институт исполнительной
власти // Цивилистические записки. Право
собственности: Вопросы теории и практики.
- М.: "Юрист", 2011. с.300.
29. Фролов Д.Н. Исполнительное
производство в Российской Федерации.-
М.:, 2010. с.250.
30. Шершеневич Г. Ф. Учебник
русского гражданского права. Т. 1. - М.:
Статут, 2009. с.461.
31. Шерстюк В.М. Исполнительное
производство в Российской Федерации.
В вопросах и ответах. - М.: Городец, 2009.
с.112.
32. Ярков В.В. Проблемы исполнения
судебных решений в контексте права на
судебную защиту // Право на судебную защиту
и практические аспекты его реализации.
– М.: Вильнюс, 2010. с.510.
33. Ярков В.В. Настольная книга
судебного пристава-исполнителя. - М.: БЕК,
2009. с.579.
Материалы юридической
практики
34. Постановление президиума
Московского областного суда от 13 октября
2009 г. Дело N 44г-569/09
35. Постановление президиума
Московского областного суда от 8 июня
2011г. Дело N 44г-71/11
Электронные
ресурсы
36. Правовая информационная
система Консультант Плюс. Версия Проф.
– http://www.consultant.ru