Отчет по учебной практике в Администрации г.Назрань

- при предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить в помещения муниципальных предприятий, организаций и учреждений, указанных в п. 1.8 настоящего Положения, для проверки в пределах своих полномочий исполнения нормативных актов Городского совета и постановлений, распоряжений или поручений главы Администрации;

- требовать от руководителей и должностных лиц, указанных в п. 1.8, предоставления необходимых сведений и материалов;

- проводить проверки по поступающим жалобам и заявлениям;

- вызывать должностных лиц, указанных в п. 1.8, для объяснений по вопросам выполнения нормативных правовых актов Городского совета, постановлений, распоряжений и поручений главы Администрации.

Администрацией руководит глава Администрации на принципах единоначалия.

Глава Администрации назначается на должность решением Городского совета в порядке, установленном Положением о порядке и условиях проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации г. Назрань, утвержденном решением Городского совета муниципального образования «Городской округ город Назрань» от 20 октября 2009 г.

Глава Администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ.

Глава Администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории РФ их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ.

Глава Администрации осуществляет руководство Администрацией, а также деятельностью муниципальных предприятий, учреждений и территориальных органов Городского округа.

Глава Администрации в пределах своих полномочий :

- издает постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Ингушетия;

- представляет Городскому совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации, в том числе и о решении вопросов, поставленных Городским советом;

- обеспечивает осуществление Администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Ингушетия;

- представляет на рассмотрение и утверждение Городского совета проект бюджета г. Назрань и отчет об его исполнении;

- представляет на рассмотрение Городского совета проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходование средств бюджета г. Назрань;

- представляет на рассмотрение и утверждение Городским советом планы и программы развития г. Назрани, отчеты об их исполнении;

- утверждает положения о структурных подразделениях Администрации и должностные инструкции работников Администрации;

- издает распоряжения по вопросам организации работы Администрации;

- организует исполнение бюджета г. Назрань, распоряжается средствами бюджета в соответствии с принятым бюджетом г. Назрань и действующим бюджетным законодательством;

- принимает меры по обеспечению и защите интересов г. Назрань и его жителей в судебных инстанциях;

- открывает и закрывает счета Администрации, распоряжается средствами Администрации, подписывает финансовые документы;

- в порядке, установленном Городским советом, назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

- заключает от имени Администрации договоры в пределах своей компетенции;

- при создании муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы;

- организует работу по гражданской обороне;

- организует исполнение постановлений и решений Городского совета;

- запрашивает от органов государственной власти Республики Ингушетия, других органов местного самоуправления, организаций, предприятий и учреждений необходимую информацию;

- назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы Администрации, глав администраций округов г.Назрань и иных должностных лиц Администрации;

- налагает дисциплинарные взыскания на работников и поощряет их.

Глава Администрации осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, Уставом, нормативными правовыми актами г. Назрань.

Полномочия главы Администрации, осуществляемые на основе контракта, досрочно прекращаются в случаях, предусмотренных п. 10 ст. 37 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Контракт с главой Администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке по основаниям, предусмотренным п.11 ст. 37 вышеуказанного Федерального закона.

Заместители главы Администрации:

- оказывают содействие главе Администрации в исполнении его полномочий;

- замещают его в случае отсутствия;

- вносят представления о назначении или освобождении от должности работников Администрации, а также о наложении на них дисциплинарного взыскания или их поощрении;

- несут ответственность за деятельность курируемых ими структурных подразделений Администрации.

Деятельность Администрации обеспечивается подразделениями Администрации, организациями, создаваемыми для этих целей и находящимися в ведении Администрации, муниципальными предприятиями, учреждениями и территориальными органами.

 

3. Миссия, политика и цели Администрации г.Назрань

 

Также в процессе ознакомительной практики я для себя выяснил, что в основе деятельности администрации г. Назрань лежит стремление способствовать максимальному удовлетворению потребностей населения города, обеспечения благоприятных условий для развития коммерческих предприятий, общественных и политических организаций, научных и образовательных коллективов и учреждений культуры.

Политика администрации в области качества направлена на:

Потребителя и выполнение его требований:

- обеспечение соответствия оказываемых  услуг обоснованным требованиям и ожиданиям потребителя;

- обеспечение соответствия оказываемых  услуг показателям назначения, государственным стандартам, нормам и правилам;

- совершенствование методов работы  с потребителями.

Реализацию процессного и системного подхода системы менеджмента качества:

- определение и установление  процессов СМК администрации  в соответствии с требованиями  международного стандарта ISO 9001:2000;

- управление процессами СМК  как динамической сбалансированной системой;

- непрерывное улучшение методов  и средств оценивания оказываемых  услуг и процессов их предоставления.

Установление и поддержание взаимовыгодных отношений с поставщиками, подрядными организациями, с подведомственными муниципальными учреждениями:

- установление таких отношений  с подрядчиками, поставщиками, выигравшими  торги, а также с подведомственными  муниципальными учреждениями, которые  создавали бы конкурентные преимущества администрации.

Миссия города Назрань – развитие промышленности с развитой транспортно – логистической инфраструктурой и комфортной средой проживания для различных групп населения».

Главная задача - удовлетворение требований конкретного жителя города посредством качественного предоставления бюджетных услуг в сфере обеспечения экологической безопасности, здравоохранения, образования, социальной политики, жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и градостроительства, молодежной политики, поддержки развития предпринимательства, управления муниципальным имуществом, физической культуры, спорта и туризма, сельского хозяйства, правового обеспечения, финансово-экономической деятельности, гражданской обороны.

Миссия города и основная задача администрации формулируют основную цель развития города – «Стабильное улучшение качества жизни всех слоев населения города».

Реализация Миссии города – означает достижение следующих стратегических целей развития Назрани:

1. Создание возможностей для  физического, духовного, нравственного и культурного развития, самореализации и раскрытия творческого потенциала личности:

- формирование качественных трудовых  ресурсов и эффективного рынка  труда;

- создание необходимых условий  для укрепления здоровья всех  слоев населения города;

- создание благоприятных условий для формирования физически здоровой, духовно развитой молодежи и обеспечение широких возможностей для самореализации.

2.Повышение уровня конкурентоспособности экономики и обеспечение динамичного устойчивого роста объемов производства:

- обеспечение диверсификации и  формирование более сбалансированной  структуры хозяйственного комплекса;

- создание благоприятного хозяйственного  климата и увеличение объемов  привлекаемых инвестиций; 
- поддержка развития предпринимательства;

- увеличение местного бюджета и повышение эффективности его использования;

- повышение эффективности использования  муниципальной собственности.

3.Обеспечение экологической безопасности и благоприятной среды проживания населения:

- обеспечение экологической безопасности;

- формирование благоприятной городской  среды.

Администрация города Назрань берет на себя обязательство реализовать политику в области качества при проведении социально-экономических преобразований и всестороннего развития города.

 

4. Виды и характеристика муниципальных услуг отдела экономики, прогнозирования и торговли Администрации г.Назрань на 2012 г.

 

 

  Далее по ходу прохождения практики я ознакомился поверхностно с перечнем муниципальных услуг администрации города и более детально отдела экономики, прогнозирования и торговли Администрации г. Назрань на 2012 г (см. Приложение 1).

 Итак, в перечень муниципальных  услуг выполняемых, отделом экономики, прогнозирования и торговли в основном входят следующие услуги:

- Сбор материалов по социально - экономическому развитию г.Назрань;

- Анализ работы муниципальных  округов, предприятий, организаций  г.Назрань;

- Проверка полноты сбора местных  налогов по муниципальным округам;

- Контроль за поступлением обязательных  платежей;

- Проверка наличия и закономерности деятельности торговых предприятии на территории г.Назрань;

- Проверка лиц, занимающихся индивидуальной  трудовой деятельностью;

- Составление реестра коммерческих предприятий на территории г.Назрань;

- Составление реестра коммерческих предприятий на территории г.Назрань;

- Определение количества торгующих  мест на рынках г.Назрань;

- Контроль за полнотой сборов  за право торговли с рынков  нормам общественным транспортом;

- Анализ состояния связи, перспектива развития;

- Отслеживание состояния сельскохозяйственного производства в городе  по основным видам сельхозкультур;

- Подготовка и составление совместно с Горфинотделом прогнозных  расчетов бюджета;

- Решение вопросов финансирования бюджетных организаций и  учреждений

В настоящее время функционирует единый Портал государственных и муниципальных услуг по адресу  www.gosuslugi.ru,  являющийся официальным источником информации о порядке предоставления государственных услуг, а также содержит образцы документов.       На официальном сайте администрации

г. Назрань  www.mg-nazran.ru   в разделе «Административные регламенты» размещается информация и документы о предоставляемых  муниципальных услугах.

 

5. Внутренняя и внешняя среда отдела экономики, прогнозирования и торговли Администрации г.Назрань

 

Так как я был прикреплен к отделу экономики, прогнозирования и торговли Администрации г.Назрань под руководством Мусы Костоева мной была изучена внутренняя и внешняя среда этого отдела.