Конституционный суд Республики Беларусь

Судебная  юрисдикция, т.е. сфера деятельности суда, как правило, включает два направления. Это общая юрисдикция и специальная  юрисдикция. Под общей юридикцией понимают сферу уголовного и гражданского права, т.е. рассмотрение уголовных  и гражданских дел. В сферу специальной юрисдикции входят административная (рассмотрение административных споров и дел) и конституционная юрисдикции.

В современных  условиях каждое демократическое государство  считает необходимым иметь институт государственной власти т. е. конституционный  суд. Конституционные суды (органы конституционного контроля) созданы и действуют  почти во всех европейских странах, в том числе в Австрии, Германии, Испании, Италии, Франции, Португалии, Бельгии, Венгрии, Хорватии, Румынии  и других, в странах СНГ. Конституционный  Суд - это такой же неотъемлемый атрибут  правового государства, как Парламент  или местное самоуправление.

Таким образом, конституционализм как один из важнейших  принципов демократии исходит из предположения о том, что нормы  писаной конституции обладают высшей юридической силой по отношению  ко всем другим источникам права. Из этой посылки развивается концепция  конституционной законности, в силу которой любая нормоустанавливающая деятельность в стране должна осуществляться в соответствии с конституцией. Правовая норма, изданная любым государственным  органом, обретает юридическую силу лишь в том случае, если содержащиеся в ней правила поведения не противоречат предписаниям конституции. В противном случае такая правовая норма может быть признана в надлежащем порядке ничтожной. Эта задача возлагается  на институт конституционного контроля, который в установленной форме  осуществляет проверку обычных законов  и иных нормативных актов с  точки зрения их соответствия конституции [12, с.56].

Исследователи отмечают, что «в прагматическом плане  это проверка и оценка правовых актов  и действий в целях устранения их несоответствия конституции, с точки  зрения сущности - это обеспечение  верховенства и прямого действия конституции, ограничение власти государства  и защита прав и свобод личности» . Отсюда следует, что в конечном итоге, именно необходимость надлежащего исполнения государством своих обязанностей по обеспечению реализации прав и свобод граждан, становиться главной предпосылкой для возникновения института конституционного контроля. Вместе с тем, конституционный контроль, являясь самостоятельной сферой властной деятельности государства, «в генеральном плане служит охране всех политических, экономических, социальных и моральных ценностей соответствующего общества».

Изложенное  в первой главе позволяет сделать  вывод, что в государстве (особенно правовом) важное место в системе  ветвей власти отводится судам. Они  выступают в качестве гаранта  соблюдения прав и свобод граждан  и могут признавать неконституционными решения любых государственных  органов и должностных лиц  в случае, если они противоречат конституции и законам. Суд, является носителем особой ветви государственной  власти - судебной. Другие юридические  органы такой властью не обладают. В отличие от законодательной  власти суд не создает общих правил поведения (некоторым исключением является рассмотренный ранее судебный прецедент), не занимается исполнительно-распорядительной деятельностью, хотя в судебных учреждениях есть должности судебных исполнителей. Государственная власть суда имеет конкретный характер. Суд рассматривает и решает конкретные дела и споры, возникающие вследствие различных конфликтов в обществе. Эти вопросы рассматриваются судом в ходе судебного процесса, т.е. в особой процессуальной форме, установленной законом. На вопрос о значимости судебных органов в системе разделения властей следуют хотя и сходные, но далеко не всегда равнозначные ответы. В одних случаях акцент делается на том, что в системе разделения властей суд должен выступать своего рода гарантом сложившегося их равновесия. В других случаях суд в системе разделения властей рассматривается как своеобразный арбитр, как институт, выступающий в качестве посредника между законодательной и исполнительной властями. Наконец, в третьих случаях суд представляется в виде института, призванного в ходе непрекращающейся между различными ветвями власти борьбы за влияние своими решениями приспосабливать непрерывно возрастающую государственную структуру к конституционным требованиям разделения властей, каждая из которых должна выполнять свои собственные, уникальные функции. В задачу суда, по общему мнению, входит не только рассмотрение конкретных, «специфических» дел, касающихся разделения властей, но и рассмотрение вопросов, затрагивающих теорию разделения властей в целом. На суд, в частности, возлагается обязанность «определения степени вторжения одной конституционной ветви власти в другую и установление того, в какой мере это вмешательство препятствует совместной деятельности органов, осуществляющих государственную власть». Однако конституционный принцип независимости суда является одним из важнейших признаков правового государства. Решающее значение в системе разделения властей имеет введение конституционного контроля за деятельностью государственных органов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

конституционный суд законность беларусь

Конституционный Суд - единственный орган судебной власти, чьи основные полномочия и порядок  формирования прямо определены в  Конституции. При этом, компетенция, организация и порядок деятельности Конституционного Суда определяются специальным  законом.

Конституционный Суд обеспечивает верховенство Конституции  Республики Беларусь и ее непосредственное действие, осуществляет конституционный  контроль нормативных правовых актов  государственных органов, утверждает законность в нормотворчестве и  правоприменении.

В связи  с тем что Конституционным  Судом проводится проверка акта на его соответствие не только Конституции, но и другим актам, обладающим более  высокой юридической силой, чем  проверяемый акт, возможна проверка конституционности всех норм по вертикали. Поэтому, проверяя конституционность  оспариваемого нормативного акта, Конституционный  Суд может в своем решении (заключении) указать на неконституционность  и другого, обладающего более  высокой либо более низкой юридической  силой, чем нормативный акт, о  проверке которого поступило предложение.

Решения Конституционного Суда обязательно  публикуются в официальных изданиях, в том числе в двух газетах - "Звязда" и "Народная газета". Решения в форме запроса, требования, по вопросам процедурного характера  публикуются в порядке, устанавливаемом  Конституционным Судом.

Принимая  заключения и иные решения, имеющие  обязательный характер, Конституционный  Суд оказывает влияние на развитие правовой системы страны, на формирование национального законодательства и  на правоприменительную деятельность. При вынесении решений Конституционный  Суд учитывает положения международных  правовых актов. Наряду с использованием универсальных международных правовых актов Конституционный Суд ориентируется  на европейские международные акты, в том числе на Европейскую  конвенцию о защите прав человека и основных свобод, что способствует укреплению Беларуси как демократического социального правового государства.

Основываясь на изученных и рассмотренных  материалах, Конституционный Суд  ежегодно направляет Президенту и палатам  Парламента страны послания о состоянии  конституционной законности в республике.

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Республики Беларусь (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских  референдумах 24 ноября 1996г. и 17 октября  2004г.). Мн. 2006.

2. Кодекс Республики Беларусь  о судоустройстве и статусе  судей от 29.06.2006г. №139-3 с изменениями  и дополнениями.

3. Закон Республики Беларусь  от 30.03.94г. "О Конституционном Суде  Республики Беларусь" с последующими  изменениями и дополнениями. Ведомости  НС РБ №25-26-97.

4.Декрет  президента Республики Беларусь  от26.06.2008г. №14 "О некоторых мерах  по совершенствованию деятельности  Конституционного Суда Республики  Беларусь".

5. Регламент Конституционного Суда Республики Беларусь18 сентября 1997 г. № Р-58/97.

6. Василевич Г.А. Конституционное  право Республики Беларусь: Учебник. - Мн.: Книжный Дом; Интерпрессервис, 2003.

7. Демичев Д.М. Конституционное  право. Учеб. пособие / Д.М. Демичев. - Мн.: Выш. шк., 2004.

8. Курак А.И. Конституционное  право Республики Беларусь в  таблицах, схемах, определениях: Справочное  пособие / А.И. Курак. - Мн.: ООО "Юнипресс", 2001.

9. Судоустройство: Учебник / А.А.  Данилевич, Л.Л. Зайцева, И.И.  Мартинович, Е.К. Острога, А.В. Солтонович; Под ред. А.А. Данилевича, И.И.  Мартинович. - Мн.: Амалфея, 2002.змещено на Allbest.ru

10. Н.Дмитриев, Ю.А. Система государственной  власти в России и в мире:

историко-правовая ретроспектива. Монография / Ю.А. Дмитриев, А.М.

Николаев. - М: Профобразование, 2002. - 839с.

11. Марченко, М.Н. Теория государства и права:  учебник / М.П. Марченко [и др.]; под ред. проф. М. Н. Марченко. - М.: Зерцало. 2004. - 510с.

12.Овсепян,  Ж.И. Судебный конституционный  контроль в зарубежных странах.  Правовая защита конституций.  Монография / Ж.И. Овсепян. -