Архивная служба в Тюменской области, структура, состояние, перспектива

С конца XVIII в. по 1990-е гг. архив располагался в зданиях Казнохранилища (рентерея) и Гостиного двора. С 2004 года архив находиться в специальном оборудованном здании.

По  состоянию на конец 2010 г. в Государственном  архиве в г.Тобольск хранится 1459 фондов, объемом более 300 тыс. единиц хранения с XVIII в. по настоящее время¹².

Работа  с таким массивом документального  материала в современном информационном пространстве, предполагающим высокие  технологии, поставила перед Тобольским архивом задачу перевода информационных данных в электронный вид. ГБУТО «ГА в г. Тобольске» один из первых архивов, приступивший в августе 2006 г. к реализации комплексного проекта по созданию региональной системы Электронного архива Тюменской области.

Сегодня пользователи архива имеют возможность  работать с документами наиболее ценных и востребованных фондов в  электронном варианте, а также  пользоваться универсальной электронной  системой поиска по научно-справочному  аппарату (НСА) ГБУТО «ГА в г. Тобольске».

1.4 Государственный архив в г. Ишиме

Государственный архив в  г. Ишиме основан на базе филиала государственного архива Тюменской области распоряжением администрации Тюменской области № 1096 от 18.12.2002.

Фонды государственного архива хранят информацию об исторической, общественно-политической и экономической деятельности предприятий  и организаций г. Ишима и близлежащих районов. В фондах личного происхождения, хранимых архивом, отражена жизнь и деятельность личностей, оказавших значительное влияние на жизнь и развитие города и района.

Основу фондов ГБУТО «Государственный архив в г. Ишиме» составляют документы  органов власти и управления, учреждений и организаций Ишимского уезда (1918-1923 гг.), Ишимского округа (1924-1930 гг.), г.Ишима и районов: Абатского, Армизонского, Бердюжского, Викуловского, Голышмановского, Ишимского, Казанского, Сладковского, Сорокинского.

В документах освещены мероприятия  по установлению советской власти на территории уезда, организационно-массовая работа по созданию местных Советов, экономическое и политическое состояние уезда и округа. В них содержатся сведения о превращении кустарных артелей в промышленные предприятия машиностроительной, швейной, обувной, мясо-молочной промышленности, деятельности организаций сельскохозяйственной и потребительской кооперации.

Документы отражают проведение коллективизации сельского хозяйства, землеустройство колхозов и совхозов, развитие сельскохозяйственного производства, реформирование агропромышленного  комплекса в 90-е гг. XX в. Документы  характеризуют состояние социальной сферы, в т.ч. народного хозяйства, здравоохранения, культуры, подготовки специалистов высшей квалификации для  сельского хозяйства, маслодельной промышленности. 

В госархиве хранятся фонды и коллекции документов личного происхождения ветеранов Великой Отечественной войны и труда, заслуженных врачей, работников культуры, образования, участников войны в Афганистане, а также фотодокументы, отображающие различные стороны жизни г.Ишима и Ишимского района.

По состоянию на 1 января 2010 г. в ГБУТО «Государственный архив  в г. Ишиме» хранится 848 фондов, объемом  более 96 тыс. единиц хранения с 1917 г. по настоящее время, около 1200 единиц хранения фотодокументов, 12 единиц хранения на электронных носителях¹³.

1.5 Государственный архив социально-политической истории Тюменской области

ГБУТО «Государственный архив социально-политической истории Тюменской области» является крупным хранилищем документов по истории  Тюменского региона.

В архиве хранятся документы органов, организаций  и учреждений КПСС (РКП(б) - ВКП (б)) и ВЛКСМ (РКСМ), региональных отделений политических партий, движений, общественных объединений, документы по личному составу ликвидированных организаций,  учреждений, предприятий, документы личного происхождения тюменцев – известных государственных и общественных деятелей, ученых, деятелей культуры, фото и видеодокументы за 1917-2011 гг.

Государственное учреждение Тюменской области «Государственный архив социально-политической истории  Тюменской области» (далее архив) 24 марта 2010 года отметил 65-летие со дня  основания. Свое сегодняшнее название архив получил на основании распоряжения Правительства Тюменской области  от 21.11.2005 № 902-рп, в результате реорганизации  двух областных архивов – ГБУТО  «Государственный архив общественных и политических объединений Тюменской  области» и ГУ «Тюменский областной  государственный архив документов по личному составу».

С началом  перестройки, происходящие в стране перемены, не могли не затронуть  партийные архивы. Крупный информационный ресурс, который находился в хранилищах, стал невероятно востребован. Встал  вопрос об открытии партийных архивов. По Указу Президента РФ от 24.08.1991 №83 «О партийных архивах» все центральные  и местные архивы КПСС переданы в  ведение Государственной архивной службы РФ, а их документы влились  в состав Архивного Фонда РФ. Распоряжением  Главы администрации Тюменской  области от 09.10.1991 № 10р партийный  архив Тюменского обкома КПСС передан  в ведение управления по делам  архивов администрации Тюменской  области. В результате его реорганизации  создан Тюменский областной центр  документации новейшей истории, в функции  которого вошло комплектование документами  по основной деятельности общественных организаций, политических партий и  движений. В течение 1992-1993 гг. архив принимал на хранение документы ликвидированных партийных и комсомольских органов и организаций, кроме того – документы общественных организаций, переданные из Государственного архива Тюменской области по принадлежности, согласно специфики будущего архива. Передача огромного документального массива вызвала необходимость совершенствования научно-справочного аппарата. В результате переработки из партийных фондов архива в 1993 г. были выделены 405 ед. хранения документов личного происхождения и на их основе создан Объединенный архивный фонд государственных, политических и общественных деятелей, который положил начало формированию архивных коллекций и фондов документов личного происхождения. В 1993 г. началось создание страхового фонда на особо ценные документы архива, создана лаборатория микрофильмирования. Начались работы по улучшению физического состояния документов, восстановлению затухающих текстов.

В 2002 году, в целях совершенствования  системы архивных учреждений распоряжением  администрации Тюменской области  от 28.06.2002 № 510-р центр реорганизован  в Государственное учреждение Тюменской  области «Государственный архив  общественных и политических объединений  Тюменской области» (ГАОПОТО).

В начале 90-х годов развернувшийся процесс  разгосударствления собственности  привел к ликвидации, приватизации крупных промышленных предприятий, главков, трестов. Процесс поставил под угрозу защиту со стороны государства  интересов работников этих предприятий, в части пенсионного обеспечения, предоставления льгот. Постановлением администрации Тюменской области  от 08.06.1994 г. № 35 «Об обеспечении сохранности  документов по личному составу» на базе Объединенного межведомственного  архива при управлении сельского  хозяйства и продовольствия Тюменского облисполкома создан Тюменский областной  государственный архив документов по личному составу. Документальную основу архива составили фонды учреждений, организаций и предприятий агропромышленного  комплекса области. В дальнейшем в соответствии с профилем архива на хранение поступили документы  по личному составу ликвидированных  федеральных и областных структур, переданные из Государственного архива Тюменской области части фондов, содержащие материалы по личному  составу.

В настоящее  время в структуре архива 8 отделов: администрация, финансовый, документов по личному составу и справочно-информационной работе, обеспечения сохранности и учёта документов, использования и публикации документов, информационно-поисковых систем, ведомственных архивов и делопроизводства, хозяйственный.

Состав  и содержание документов фондов позволяют  считать архив крупной источниковедческой базой для изучения истории края. На 01.01.2010г. в архиве находятся на хранении 3277 фондов 547 тыс. единиц хранения документов на бумажной основе, 11 коллекций  и 35 фондов документов личного происхождения  от 260 лиц, 3756 ед.хр. фотодокументов, 100 ед.хр./167 ед.учета видеодокументов. Справочно-информационный фонд архива насчитывает свыше 8 тысяч книг, газет и журналов начиная с 1946 года¹⁴.

Наиболее  ранние документы архива содержат сведения по истории возникновения социал-демократических  организаций; участии тюменцев в революционном движении 1905 – 1907 годов; гражданской войне и установлении советской власти (1918 – 1919); Крестьянском восстании 1921 года; коллективизации и образованию колхозов и совхозов; Великой Отечественной войне (1941-1945); организации и развитии учреждений народного образования, здравоохранения, культуры края.

Среди документов послевоенного периода  большой интерес пользователей  вызывают документы об организации  геологоразведочных работ и освоении месторождений на территории Ямало-Ненецкого  и Ханты-Мансийского автономных округов, строительстве топливно-энергетического  комплекса, развитии лесной и деревообрабатывающей, медицинской, машиностроительной отраслей промышленности, агропромышленного  комплекса, транспортной инфраструктуры, социально-экономической и демографической  политике правительства. Документы  по личному составу представлены архивными фондами крупнейших некогда  в регионе главков Главтюменнефтегаза, Главтюменгеологии и их подведомственных предприятий, учреждений, организаций и предприятий агропромышленного комплекса, народного образования, общественного питания, бытового обслуживания, крупнейших тюменских заводов – Турбомеханического, Судостроительного, Станкостроительного, Автотракторного электрооборудования.

В постсоветский  период фонды архива пополнились  документами региональных отделений  общественно-политических партий, союзов, движений: «Наш дом-Россия», «Союз женщин России», «Российский союз молодежи» (с 1990 года), «Яблоко», КПРФ, ЛДПР; профсоюзных  органов и организаций; региональных отделений общественных организаций: «Российского Фонда мира», «Всероссийского  общества охраны природы»; РОСТО, «Всероссийского  добровольного пожарного общества»; научно-технических, ветеранских организаций, творческих союзов, организаций социальной поддержки населения и др.

Одним из наиболее ярким историческим источником являются архивные коллекции: «Коллекция документов по истории общественно-политического движения в Тобольской губернии и Тюменской области» (1902 – 1990 гг.), «Воспоминания участников установления советской власти и гражданской войны» (1918 – 1989 гг.), «Тюменцы в Великой Отечественной войне» (1923 – 1998 гг.), «Коллекция документов об участии общественных организаций, политических партий и движений Тюменской области в избирательных кампаниях» (1993 – 2001 гг.) и др.

Фонды документов личного происхождения  содержит документы биографического, служебного, творческого и общественного  характера известных государственных  и общественных деятелей, ученых, творческой интеллигенции: П.И. Рощевского, И.Г. Истомина, А.П. Митинского, К.Я. Лагунова, Л.А. Лара, Ю.А. Морозова, Р.С. Гольдберга и др.

Фонд  фотодокументов, плановое формирование которого началось в 1995 году, включает фотодокументы 1902 – 2009 годов. Это позитивы периода революций 1917 г. и Гражданской  войны 1918 – 1919 гг., портреты и групповые  снимки делегатов партконференций  и партсъездов, депутатов Советов, Героев Советского Союза и Социалистического  Труда, геологов, строителей, педагогов; сюжетные снимки о строительстве  городов, объектов социальной инфраструктуры, проведении митингов и демонстраций; фотоальбомы «Открытый региональный молодежный фестиваль военно-патриотической песни «Димитриевская суббота» (г. Тобольск, 1996 год), «Визит Патриарха Московского и Всея Руси Алексея II в Тюменскую область» (1998 год) и др. В фотофонде находятся на хранении Книги Трудовой славы Тюменской области за 1964, 1967, 1970, 1982 годы.

Видеофонд архива содержит видеоматериалы о проведении «Дней истории края», встреч с общественностью, организатором или участником которых выступал архив; митингов, демонстраций, акций протеста, встреч в рамках предвыборных компаний, организованных региональными отделениями политических партий, профсоюзными организациями; фестивалей национальных культур; общественных слушаний по реализации национальных проектов в Тюменской области; торжественных мероприятий, посвященных открытию памятников, юбилейным датам в истории области и страны.

Возложенные на госархив функции и задачи осуществляются на основании Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации» № 125 от 22.10.2004¹⁵, Закона Тюменской области «О формировании и содержании архивных фондов Тюменской области» от 23.12.2004 г.¹⁶, нормативных и правовых актов, регулирующих реализацию основных направлений деятельности учреждения.

Главная задача сегодня – обеспечение  сохранности документов, как уже  поступивших на государственное  хранение, так и только подлежащих передаче. Архив располагается в  типовом здании бывшего партийного архива Тюменского обкома КПСС (ул. Хохрякова, д.59), построенном в 1976 году, и занимает часть помещений в административном здании по ул. Червишевский тракт, д.64а. Загруженность архивохранилищ в настоящее время составляет 70%. На 01.01.2012 в архиве 3324 фонда, 557209 единиц хранения.

На  данный момент архивистам удалось сформировать достаточно большую группу фондов, с помощью которых можно воссоздать историю становления и развития общественно-политического движения в крае в постсоветский и современный  период. Ценность и значимость этих фондов возрастет со временем, когда  события последнего десятилетия XX и  первых лет XXI веков по настоящему станут достоянием истории.

2. СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ  АРХИВНОЙ СЛУЖБЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Полномочия в сфере  архивного дела в Тюменской области  реализуются через управление по делам архивов Тюменской области и сеть архивных учреждений области: 4 государственных архива, 25 архивных отделов администраций муниципальных образований, 1 муниципальный архив. Управление по делам архивов Тюменской области является самостоятельным уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области в сфере архивного дела (подведомственности нет, Правительство Тюменской области – коллегиальный орган). Курирует Управление заместитель Губернатора Тюменской области, руководитель аппарата Губернатора Тюменской области.