Отметка о поступлении в орган кадастрового
учета межевого плана, оформленного на
бумажном носителе, заполняется на титульном
листе межевого плана специалистом органа
кадастрового учета при регистрации заявления
и необходимых для кадастрового учета
документов.
Внесение текстовых сведений вручную
производится разборчиво тушью, чернилами
или пастой синего цвета. Опечатки, подчистки,
приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные
исправления не допускаются. Все исправления
в межевом плане должны быть заверены
подписью (с указанием фамилии и инициалов)
и оттиском печати кадастрового инженера.
Оформление карандашом разделов межевого
плана, в том числе входящих в состав графической
части, не допускается. Все записи, за исключением
оговоренных случаев, производятся на
русском языке. Числа записываются арабскими
цифрами.
Межевой план оформляется на листах формата
А4. Разделы «Схема геодезических построений»,
«Схема расположения земельных участков»
и Чертеж могут оформляться на листах
больших форматов.
Нумерация листов межевого плана является
сквозной в пределах документа. Документы,
включаемые в состав Приложения, не нумеруются.
Если сведения не умещаются на одном листе
какого-либо раздела, допускается размещать
их на нескольких листах либо на обороте
соответствующего листа. В указанном случае
на каждом листе либо на каждой странице
соответствующего раздела воспроизводятся
следующие сведения: слова «Межевой план»
и название соответствующего раздела
межевого плана.
Если разделы межевого плана размещены
на листах с оборотом, при заполнении реквизита
«Лист N ____» соответствующего раздела
межевого плана дополнительно через запятую
приводится номер страницы.
2. Перераспределение
участков.
С
каждым днем все актуальнее
для граждан становиться вопрос
перераспределения земельных участков.
Земельным кодексом Российской
Федерации закреплен перечень
оснований для образования земельных
участков. Так, согласно ст. 11.2 ЗК
РФ земельные участки образуются,
в том числе при перераспределении
земельных участков. Первоначально,
образование земельных участков
путем перераспределения возможно
при обязательном соблюдении
общих правил:
– перераспределяемые
земельные участки относятся
к одной категории и имеют
один вид разрешенного использовании;
– наличие
соглашения между собственниками, в
случае перераспределения земельных
участков частной собственности
либо в случаях, установленных п.
3 статьи 11.7 ЗК РФ;
– наличие
согласия землепользователей, землевладельцев,
арендаторов, залогодержателей исходных
земельных участков, из которых при
перераспределении образуются земельные
участки. При этом не требуется такое
согласие на образование земельных
участков из земельных участков, находящихся
в государственной или муниципальной
собственности и предоставленных
государственным или муниципальным
унитарным предприятиям, государственным
или муниципальным учреждениям.
Возникновение, сохранение и изменение
права собственности и других
вещных прав на земельные участки, образуемые
в результате перераспределения, осуществляются
в соответствии со ст. 11.7 ЗК РФ.
Согласно ст. 11.7 Земельного кодекса Российской
Федерации при перераспределении нескольких
смежных земельных участков образуются
несколько других смежных земельных участков
и существование таких смежных земельных
участков прекращается. Статья 11.7 ЗК РФ
устанавливает особенности и порядок
перераспределения следующих земельных
участков:
- перераспределение
земельных участков находящихся
в частной собственности;
- перераспределение
земельных участков находящихся
в частной собственности;
- перераспределение
земельных участков (земель) находящихся
в публичной собственности.
Согласно п. 2 ст. 11.7 ЗК РФ при перераспределении
земельных участков, находящихся в частной
собственности, у их собственников возникает
право собственности на соответствующие
образуемые земельные участки в соответствии
с соглашениями собственников смежных
земельных участков, в которых указываются
все характеристики образуемых земельных
участков и иные условия, связанные с таким
перераспределением, а также условия возникновения
права на образование земельных участков
у каждого из участников соглашения.
Пунктом 3 ст. 11.7 ЗК РФ установлено,
что перераспределение земельных
участков, находящихся в государственной
или муниципальной собственности,
между их собственниками и
(или) между собственниками земельных
участков, находящихся в собственности
физических или юридических лиц,
не допускается, за исключением
случаев:
- перераспределения
таких земельных участков в
границах застроенной территории,
в отношении которой в соответствии
с законодательством Российской
Федерации о градостроительной
деятельности принято решение
о ее развитии и заключен
договор о развитии застроенной
территории;
- образования
земельных участков для размещения
объектов капитального строительства,
предусмотренных пунктом 1 статьи
49 ЗК РФ (объекты федеральных энергетических
систем и объекты энергетических
систем регионального значения;
объекты использования атомной
энергии; объекты обороны и
безопасности; объекты федерального
транспорта, путей сообщения, информатики
и связи, а также объекты транспорта, путей
сообщения, информатики и связи регионального
значения; объекты, обеспечивающие космическую
деятельность; объекты, обеспечивающие
статус и защиту Государственной границы
Российской Федерации; линейные объекты
федерального и регионального значения,
обеспечивающие деятельность субъектов
естественных монополий; объекты электро
-, газо -, тепло- и водоснабжения муниципального
значения; автомобильные дороги федерального,
регионального или межмуниципального,
местного значения).
В случаях, указанных в пункте
3 ст. 11.7 ЗК РФ, перераспределение
земельных участков осуществляется
на основании соглашений между
собственниками земельных участков,
исполнительными органами государственной
власти или органами местного
самоуправления, предусмотренными
статьей 29 ЗК РФ. При этом условия
возникновения права частной
либо государственной или муниципальной
собственности на образуемые
земельные участки определяются
в соглашении между их собственниками.
В случае если перераспределение
осуществляется в отношении земельных
участков, государственная собственность
на которые не разграничена, то
соответствующая сторона в вышеуказанном
соглашении определяется с учетом
п. 10 ст. 3 Федерального закона от
25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в
действие Земельного кодекса
Российской Федерации".Хочется также
отметить то, что исходя из толкования
статьи 11.7 ЗК РФ не допускается перераспределение
земельных участков разного уровня публичной
собственности .Данная позиция подтверждается
наличием в действующем законодательстве
РФ специальных правовых норм, закрепляющих
случаи, основания и процедуру передачи
земельных участков от одного публичного
собственника другому. Таким образом,
перераспределение земельных участков
различного уровня публичной собственности
предполагает обход установленной процедуры
передачи земельных участков.
Кроме того, ст. 3.1 Федерального закона
от 25.10.2001 №137-ФЗ
«О введении в действие земельного
кодекса РФ» установлены основания
разграничения земельных участков,
государственная собственность
на которые не разграничена. Такое
основание возникновения права
муниципальной собственности, собственности
субъекта РФ и федеральной
собственности, как изменение границ земельного
участка в связи с его перераспределением
с землями, государственная собственность
на которые не разграничена, равно как
и возможность перехода земельного участка,
собственник которого определен, в категорию
земельных участков, право государственной
собственности на которые не разграничено,
названной нормой не предусмотрено.Следовательно,
перераспределение земельных участков
публичной собственности с земельными
участками (землями), право государственной
собственности на которые не разграничено,
в порядке статьи 11.7 ЗК РФ не допускается.
Также важно учитывать, что
Градостроительным кодексом РФ
и Федеральным законом от 29.12.2004
№ 191-ФЗ «О введении в действие
Градостроительного кодекса РФ»
закрепляется особая процедура
установления и изменения границ
населенных пунктов и муниципальных
образований. Так, до 01.01.2012 земельный
участок может быть включен
в границы населенного пункта
или исключен из границ населенного
пункта на основании решения
органа исполнительной власти
субъекта РФ либо путем внесения
изменений в генеральные планы
поселений, городских округов
или в схемы территориального
планирования муниципальных районов.
Граница муниципального образования
может быть установлена только
законом субъекта РФ. Таким образом,
не допустимо перераспределение земельных
участков, находящихся в разных населенных
пунктах либо в разных муниципальных образованиях.
Перераспределение земельных участков,
допускается в случае нахождения таких
земельных участков в собственности одного
публичного собственника и в границах
одного населенного пункта, при отсутствии
таких границ – в границах одного муниципального
образования.
2. Перераспределение
участков.
С
каждым днем все актуальнее
для граждан становиться вопрос
перераспределения земельных участков.
Земельным кодексом Российской
Федерации закреплен перечень
оснований для образования земельных
участков. Так, согласно ст. 11.2 ЗК
РФ земельные участки образуются,
в том числе при перераспределении
земельных участков. Первоначально,
образование земельных участков
путем перераспределения возможно
при обязательном соблюдении
общих правил:
– перераспределяемые
земельные участки относятся
к одной категории и имеют
один вид разрешенного использовании;
– наличие
соглашения между собственниками, в
случае перераспределения земельных
участков частной собственности
либо в случаях, установленных п.
3 статьи 11.7 ЗК РФ;
– наличие
согласия землепользователей, землевладельцев,
арендаторов, залогодержателей исходных
земельных участков, из которых при
перераспределении образуются земельные
участки. При этом не требуется такое
согласие на образование земельных
участков из земельных участков, находящихся
в государственной или муниципальной
собственности и предоставленных
государственным или муниципальным
унитарным предприятиям, государственным
или муниципальным учреждениям.
Возникновение, сохранение и изменение
права собственности и других
вещных прав на земельные участки, образуемые
в результате перераспределения, осуществляются
в соответствии со ст. 11.7 ЗК РФ.
Согласно
ст. 11.7 Земельного кодекса Российской
Федерации при перераспределении
нескольких смежных земельных участков
образуются несколько других смежных
земельных участков и существование
таких смежных земельных участков
прекращается. Статья 11.7 ЗК РФ устанавливает
особенности и порядок перераспределения
следующих земельных участков:
- перераспределение
земельных участков находящихся
в частной собственности;
- перераспределение
земельных участков находящихся
в частной собственности;
- перераспределение
земельных участков (земель) находящихся
в публичной собственности.
Согласно п. 2 ст. 11.7 ЗК РФ при перераспределении
земельных участков, находящихся в частной
собственности, у их собственников возникает
право собственности на соответствующие
образуемые земельные участки в соответствии
с соглашениями собственников смежных
земельных участков, в которых указываются
все характеристики образуемых земельных
участков и иные условия, связанные с таким
перераспределением, а также условия возникновения
права на образование земельных участков
у каждого из участников соглашения.
Пунктом 3 ст. 11.7 ЗК РФ установлено,
что перераспределение земельных
участков, находящихся в государственной
или муниципальной собственности,
между их собственниками и
(или) между собственниками земельных
участков, находящихся в собственности
физических или юридических лиц,
не допускается, за исключением
случаев:
- перераспределения
таких земельных участков в
границах застроенной территории,
в отношении которой в соответствии
с законодательством Российской
Федерации о градостроительной
деятельности принято решение
о ее развитии и заключен
договор о развитии застроенной
территории;
- образования
земельных участков для размещения
объектов капитального строительства,
предусмотренных пунктом 1 статьи
49 ЗК РФ (объекты федеральных энергетических
систем и объекты энергетических
систем регионального значения;
объекты использования атомной
энергии; объекты обороны и
безопасности; объекты федерального
транспорта, путей сообщения, информатики
и связи, а также объекты
транспорта, путей сообщения, информатики
и связи регионального значения;
объекты, обеспечивающие космическую
деятельность; объекты, обеспечивающие
статус и защиту Государственной границы
Российской Федерации; линейные объекты
федерального и регионального значения,
обеспечивающие деятельность субъектов
естественных монополий; объекты электро
-, газо -, тепло- и водоснабжения муниципального
значения; автомобильные дороги федерального,
регионального или межмуниципального,
местного значения).