Шпаргалка по "Земельному ресурсу"

Налогоплательщики организации определяют налоговую базу самостоятельно на основании сведений гос земельного кодастра.

Индивидуальные предприниматели  также определяют налоговую базу самостоятельно,

Физ лица оплачивают земельный налог, который рассчитывают налоговые органы на основании сведений органов, осуществляющих ведение гос кодастра, а также органов, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Налоговый отчетный период  - 1 календарный  год. Отчеты составляются ежеквартально.

Налоговые ставки:

для земельных участков:

- с/х назначения 

- земельныхучастков, занятых под  инфрастр и  жил

- участков, предоставленных для  личного подсобного хоз 

пониженная ставка 0, 3 налоговой  базы

Ко всем остальным - 1,5%

 

Понятие и классификация городской земли

 

^ 2.2 Характеристика городских земель  и их классификаци

Город представляет собой сложную  природно-техногенную систему. Он определяется как населенный пункт значительной численности населения, основную часть  которого составляют рабочие, служащие и члены их семей, занятые несельскохозяйственным производством. Таким образом, главная характеристика города заключается в роде занятий проживающих в нем людей. Численность города не является определяющим фактором. Занимая около 1% площади РФ, города дают не менее 2/3 всех земельных платежей.

В России города делятся по их общественной значимости на следующие категории

субъекты федерации (исторические уникумы - Москва, Санкт-Петербург);

федерального подчинения (наиболее крупные экономические, культурные и административные центры);

республиканского, краевого, областного подчинения (экономические  и культурные центры с развитой промышленностью, население в которых превышает 50 тыс. чел.);

районного подчинения (культурные и промышленные центры с населением более 12 тыс. человек, при этом 85% жителей  составляют рабочие, служащие и члены  их семей).

При осуществлении градостроительной  деятельности должны учитываться особенности  поселений: численность населения, научно-производственная специализация этих поселений, а также функции поселений в системе расселения населения (далее - системы расселения) и административно-территориальном устройстве Российской Федерации.

Поселения Российской Федерации при осуществлении градостроительной деятельности подразделяются на городские (города и поселки) и сельские поселения (села, станицы, деревни, хутора, кишлаки, аулы, стойбища, заимки и иные).

В зависимости от численности  населения городские и сельские поселения соответственно подразделяются следующим образом (Градостроительный кодекс Российской Федерации):

- крупнейшие города (численность  населения свыше 1 миллиона человек);

- крупные города (численность  населения от 250 тысяч до 1 миллиона  человек);

- большие города (численность населения от 100 тысяч до 250 тысяч человек);

- средние города (численность  населения от 50 тысяч до 100 тысяч  человек);

- малые города и  поселки (численность населения  до 50 тысяч человек);

- крупные сельские  поселения (численность населения свыше 5 тысяч человек);

- большие сельские  поселения (численность населения  от 1 тысячи до 5 ты-сяч человек);

- средние сельские  поселения (численность населения  от 200 человек до 1 тысячи человек);

- малые сельские поселения  (численность населения менее 200 человек).

- поселения, имеющие  временное значение и непостоянный  состав населения и являющиеся  объектами служебного назначения  в системе соответствующей отрасли  хозяйства (железнодорожные будки,  дома лесников, бакенщиков, полевые станы и тому подобное), а также одиночные дома, находящиеся в ведении тех поселений, с которыми они связаны в административном, производственном или территориальном отношениях.

В зависимости от типа поселений устанавливаются вид  и содержание градостроительной документации, порядок ее разработки, согласования и утверждения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Земельным фондом города является суммарная площадь земель в пределах границ города. Городская среда характеризуется пространством, рельефом, климатом, почвами, растительностью, недрами, водами. Она отделена от прочих земель и является базисом для проживания, труда и отдыха населения, а также для размещения и функционирования производственных предприятий, организаций и учреждений.

Городские земли обладают правовым режимом, отличным от режима прочих категорий земель. Земли за пределами городской черты служат резервом для расширения территории города и выполняют защитную и санитарно-гигиеническую роль. Они могут использоваться и как место отдыха населения. Эти территории выделяются в пригородную и зеленую зоны города, подлежащие особой охране.

В состав городских земель входят:

1. Земли городской,  поселковой и сельской застроек.

2. Земли общего пользования. 

3. Земли сельскохозяйственного  использования и другие угодья.

4. Земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного  и историко-культурного назначения.

5. Земли, занятые городскими  лесами.

6. Земли, занятые водными объектами.

7. Земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения,  информатики и космического обеспечения,  энергетики, обороны и иного назначения.

На основе такого деления  городских земель разработан ряд  классификаций городских земель. Другой методический подход заключается в выделении групп городских земель по особенностям их ведомственного использования:

- промышленные зоны;

- селитебные территории;

- индивидуальная и  малоэтажная застройки; 

- городские леса;

- земли специального назначения;

- сельскохозяйственные  земли; 

- земли железной дороги;

- земли метрополитена; 

- улично-дорожная сеть;

- озелененные территории;

- особого режима использования; 

- нарушенные территории;

- земли водного фонда. 

 

Уархитекторов-градостроителей существуют свои классификации городских земель. Здесь выделяются территории в соответствии с функциональной организацией города.

 

В зависимости от наличия  зданий, строений и сооружений, городские  земли делятся на застроенные  и незастроенные. По характеру покрытия поверхностного слоя выделяют запечатанные (застроенные и покрытые асфальтом) и незапечатанные земли.

Принципы оценки земли

 

В основе применяемых  методов оценки рыночной стоимости  лежат принципы формирования стоимости, традиционно называемых

оценочными принципами. Данные принципы не подчинены законодательному регулированию, а следуют из определения  рыночной стоимости как цены, которую  можно достичь «в рамках обычных  деловых операций». Они вытекают из рыночных механизмов, господствующих на свободно функционирующем рынке земельных участков. Оценочные принципы позволяют формализовать процедуру оценки по объективным критериям, так как исходят из поведения участников рынка недвижимости и отражают основные факторы, влияющие на формирование рыночной стоимости. Наиболее важными и существенными принципами формирования стоимости земли являются:

! принцип полезности;

! принцип ожидания;

! принцип предложения  и спроса;

! принцип замещения;

! принцип остаточной  продуктивности;

! принцип зависимости или местоположения;

! принцип наиболее  эффективного использования.

Полезность

Считается, что земля  имеет стоимость благодаря ее полезности или способности удовлетворять  определенным потребностям конкретных пользователей, например, служить местом для размещения жилого дома или промышленного здания, являться источником получения дохода от производства сельскохозяйственной продукции, заготовки древесины или просто быть местом отдыха. Согласно Международным стандартам оценки стоимость земли устанавливается посредством оценивания ее полезности в терминах юридических, физических, функциональных, экономических и экологических факторов, определяющих ее продуктивность.

Ожидание

Ожидание означает, что  стоимость земли создается на основе наших представлений о будущих выгодах, которые можно будет получить при использовании земельного участка. Стоимость земли определяется представлениями участников рынка о величине и продолжительности будущего потока дохода, создаваемого земельным участком, например дохода от ведения сельского хозяйства, размещения торговых объектов, сдачи в аренду помещений после застройки земельного участка или его последующей перепродажи.

 

Муниципальная сосбтвенность

МУНИЦИПАЛЬНАЯ    СОБСТВЕННОСТЬ – собственность муниципального       образования. В его состав входят: муниципальные земли и другие природные, ресурсы;   муниципальные   предприятия и организации; муниципальные банки и другие финансовые организации; муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения; муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество.  В  состав   муниципальной собственности входят также средства местного бюджета, муниципальные  внебюджетные   фонды, имущество организаций местного самоуправления.

 

 Субъектами права муниципальной собственности являются муниципальные образования. Управление муниципальной собственностью осуществляется органами трех видов:

•       представительными (выборными органами);

•       органами местного самоуправления;

•       муниципальными предприятиями и учреждениями, за которыми закреплена муниципальная собственность на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.    

 К объектам права муниципальной собственности относятся: средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные предприятия и организации, муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации, муниципальные жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, а также другое движимое и недвижимое имущество.   

 Особенности  муниципального имущества:

•       муниципальное имущество подобно государственному делится на две части: одна часть закреплена за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления, другая — составляет казну муниципального образования, включающую средства местного бюджета и иное муниципальное имущество;

•       среди объектов муниципальной собственности есть и такие, которые являются исключительно муниципальной собственностью, т.е. изъяты из гражданского товарооборота. Это муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта;

•       объекты муниципальной собственности предназначены для решения вопросов местного значения: для удовлетворения жилищно-коммунальных, социально-культурных, бытовых и иных потребностей населения данной территории, иначе говоря, имеют целевой характер.

Порядок предоставления земельных участков для строительства регламентирован  ст. 30 Земельного кодекса РФ. Предоставление земельных участков для строительства  из земель, находящихся в государственной  или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:

без предварительного согласования мест размещения объектов;

с предварительным  согласованием мест размещения объектов.

В соответствии с п. 5,7 ст. 30 Земельного Кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

выбор земельного участка и принятие решения  о предварительном согласовании места размещения объекта;

проведения  работ по формированию земельного участка;

государственный кадастровый учет земельного участка;

принятие  решения о предоставлении земельного участка для строительства;

подписание  договора аренды земельного участка  и его государственная регистрация при передаче земельного участка в аренду, государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении участка в постоянное (бессрочное) пользование.

В данном случае определение возможности  и основных параметров строительства объекта на конкретном земельном участке происходит в индивидуальном порядке по заявлению будущего правообладателя (арендатора или землепользователя).

Процедура предоставления земельных участков для строительства с предварительным  согласованием места размещения объекта начинается с заявления заинтересованного лица. Закон не устанавливает форму такого заявления, но предъявляет требования к его содержанию и адресату. Так, согласно п. 1 ст. 31 Земельного Кодекса Российской Федерации в заявлении должны быть указаны:

назначение  объекта;

предполагаемое  место размещения объекта;

обоснование примерного размера земельного участка;

испрашиваемое право на земельный участок.

Заявление о выборе земельного участка направляется в орган власти, уполномоченный на распоряжение публичными землями. В отношении муниципальных земельных участков таким органом является администрация городского округа город Воронеж. В отношении земель, право собственности на которые не разграничено – Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области.