Межхозяйственное (территориальное) землеустройство

Характеристика и анализ правильности размещения и формирования землепользования каждого крестьянского хозяйства произведена путём расчёта показателей по форме. Результаты приведены в таблице 3.6.

 

3.4 Размещение усадьбы крестьянского хозяйства

Усадьба крестьянского хозяйства в зависимости от конкретных условий может быть размещена:

• в крупном существующем населённом пункте;
• на территории своего землепользования;
• в новом поселении;
• в местах бывших поселений или небольших деревнях.

Размещение усадьбы крестьянского хозяйства произведено одновременно с размещением и формированием его землепользования.

Если землепользования крестьянских хозяйств размещены группой на едином массиве, где можно организовать более 10 хозяйств, и он удалён более чем на 4-5 км от существующего населённого пункта, то целесообразно создать новый населённый пункт. При этом решающую роль имела возможность инженерного оборудования посёлка (дороги, водоснабжение и т.п.). Для размещения таких поселений использованы в первую очередь опустевшие деревни,  места бывших населённых пунктов и как исключение выбраны новые площади.

Размещение усадьбы крестьянского хозяйства непосредственно на территории его землепользования целесообразно в тех случаях, если земельный массив находится в пешеходной доступности от усадьбы и есть возможность обеспечивать её инженерными сетями.

При размещении усадьбы учитаны требования организации производства и территории крестьянского хозяйства. Размещение усадьбы на территории хозяйства оказывает большое влияние на расстояние перевозок и переездов. Усадьба размещена в центре землепользования, вблизи водного источника, удобно относительно отдельных его частей. Площадка, выбираемая под усадьбу, отвечает строительно-планировочным и санитарно-гигиеническим требованиям.

Расчёт площади усадьбы крестьянского хозяйства произведён в таблице 3.7., при этом количество расчётных единиц определено путём деления объёмов производства отдельных видов продукции животноводства на планируемую продуктивность соответствующих животных.

Характеристика и оценка территории выбранной для размещения усадьбы крестьянского хозяйства по организационно-хозяйственным, санитарно-гигиеническим, строительно-планировочным и другим условиям, произведена в таблице 3.8.

 

3.5 Установление необходимого состава и площадей угодий в границах землепользований крестьянского хозяйства

Земли, включаемые в состав проектируемого землепользования крестьянского хозяйства, по видам, площади и качеству угодий, должны соответствовать потребностям крестьянского хозяйства, его специализации, развитию намечаемых отраслей. При размещении и формировании землепользования крестьянского хозяйства в его состав включаются виды и площади угодий, имеющиеся на год землеустройства. Этот состав и площади угодий могут не полностью соответствовать размерам и потребностям создаваемого крестьянского хозяйства. Установление рационального состава и площадей угодий в крестьянском хозяйстве с учётом природных особенностей территорий осуществляется путём трансформации. Трансформация - это перевод угодий из одного вида в другой.

Пашня является универсальным видом угодий. На ней возможно выращивание всех зерновых, технических и кормовых культур. Поэтому в пашню следует предусматривать трансформацию сенокосов, пастбищ, залежей и несельскохозяйственных угодий, которые по качеству почв, рельефу пригодны для освоения в пашню. Площадь пастбищ в крестьянском хозяйстве установлена с учётом их наличия и потребности в зелёном корме в период максимального отрастания травостоя.

Одной из главных причин трансформации угодий в крестьянском хозяйстве являются экологические ограничения.

При решении вопросов трансформации следует также иметь в виду, что часть площади пашни и других сельскохозяйственных угодий будет занята полевыми дорогами, лесными полосами, усадьбой хозяйства. Площадь дорог можно принять около 0,3 % от площади пашни, а площадь усадьбы  установлена исходя из расчётов в таблице 3.7. Результаты трансформации угодий отражены в таблице 3.9 и на проектном плане.

3.6 Проектирование границ землепользований крестьянского хозяйства

 Границы землепользования крестьянского хозяйства проектированы так, что созданы хорошие условия для последующей внутрихозяйственной организации территории, правильного использования и охраны земли. Границы землепользований с учётом этих требований спроектированы по следующим правилам:

• в открытой местности суходольные границы, особенно на пашне, размещаются       прямолинейно, без изломов, с углами поворотов, близкими к 90°;
• границы совмещаются с естественными рубежами – «живыми урочищами» и искусственными преградами, при этом не допускаются неоправданные дробления угодий, особенно пашни;
• размещение границ согласовывается с рельефом: с целью исключения возможности возникновения и развития эрозионных процессов их приурочивают к водоразделам, тальвегам, элементам гидрографической сети, на склонах - к линиям стока;
• внутри (в границах) земель сельскохозяйственного предприятия границы хозяйства совмещаются с границами полей севооборотов рабочих участков, подразделений, угодий, с лесными полосами, полевыми дорогами и т.п.;
• в зонах орошения границ следует совмещать с оросительными и сбросными каналами, границами зон, создавая условия для обоснованного водопользования каждому крестьянскому хозяйству.

После завершения проектных работ по образованию землепользования крестьянского хозяйства произведено оформление документов на право собственности владения и пользования землёй: свидетельство на право собственности на землю и договор аренды земель сельскохозяйственного назначения.

ГЛАВА 4 ФОРМИРОВАНИЕ НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ

 

Проекты образования землепользований несельскохозяйственных объектов разрабатываются с целью подготовки предложений, обоснованных в правовом, экономическом, социальном, экологическом и территориальном отношениях, для принятия решений о предоставлении земель для несельскохозяйственных нужд. Составление проекта межхозяйственного землеустройства является гарантией обоснованности проектных предложений, точности соблюдения законов и других нормативных документов по использованию земель, охране окружающей среды и природы.

Процесс образования землепользований несельскохозяйственных объектов включает три стадии:

• предварительное (до  начала проектирования объекта) согласование места размещения объекта (земельного участка);
• предоставление земельного участка;
• отвод земельного участка в натуре и выдача документов, удостоверяющих право на землю.

Составление землеустроительного проекта в полном составе выполняется (на основании решения органов местной администрации по месту нахождения испрашиваемых земель) на стадии предварительного согласования места размещения объекта включает:

• подготовительные работы;
• согласование проекта;
• согласование и утверждение проекта.

При предоставлении  земель для несельскохозяйственных целей должны соблюдаться принципы: строгого соблюдения требований законодательства; приоритета сельскохозяйственного землепользования и требований по охране и воспроизводству плодородия и ценности земель; соблюдение социально-экономических требований и комплексности развитии территории. Изъятие особо ценных земель сельскохозяйственного назначения для несельскохозяйственных нужд не допускается.

 

4.1 Подготовительные работы

Подготовительные работы выполнены на основании задания на составление проекта образования несельскохозяйственного землепользования, в котором проведены: основания для проектирования, характеристика несельскохозяйственного объекта  (наименование, виды производимой продукции, размер промышленной площадки, площадь застройки, срок временного пользования землей), задачи проектирования.

Подготовительные работы включили:

• изучение планово-картографических и обследовательских материалов;
• изучение исходных данных для проектирования;
• изучение данных, характеризующих природные и экономические условия территории реформируемого сельскохозяйственного предприятия, где намечается размещение несельскохозяйственного землепользования;
• выявление наличия дорог с твердым покрытием в местах, где намечается размещение несельскохозяйственного землепользования;
• установление мест реализации продукции, производимой несельскохозяйственным предприятием;
• получение задания на составление курсового проекта.

 

4.2 Расчет площади образуемого землепользования

Расчет и проверка площадей (указанных в задании на проектирование) образуемого землепользования несельскохозяйственного объекта выполняется с использованием нормативных данных.

 

4.3 Размещение несельскохозяйственного землепользования

Размещение несельскохозяйственного землепользования является наиболее ответственной и сложной частью проекта.

На проектный план нанесены границы участков, имеющих рассчитанную площадь, подъездная дорога и другие элементы проекта. Конфигурация участка определена схемой генерального плана несельскохозяйственного объекта.

При размещении несельскохозяйственного землепользования в первую очередь на землях запаса, несельскохозяйственного назначения или на сельскохозяйственных угодьях худшего качества, а также на землях лесного фонда, не покрытых лесом или занятых малоценными насаждениями или кустарником:

• не нарушать существующие землепользования, особенно сельскохозяйственных предприятий и крестьянских хозяйств, и их внутрихозяйственную организацию территории или вносить в них наименьшие изменения, прямо или косвенно вызывающие снижение продуктивности и эффективности использования этих прилегающих земель;
• предусматривать меры по недопущению процессов эрозии, заболачивания, подтопления, других видов деградации загрязнения и нарушения земель;
• не допускать неблагоприятных последствий, ведущих к ухудшению условий хозяйственной деятельности сельскохозяйственных и других предприятий, причиняющих им убытки и потери.

После размещения несельскохозяйственного землепользования составлен список землепользователей, интересы которых затрагиваются предоставление земель для несельскохозяйственных нужд, с указанием форм собственности, владения или пользования земель (частная, общая, совместная, общая долевая собственность, аренда). Результаты приведены в таблице 4.1.

 

4.4 Определение состава площадей и ценности угодий в границах несельскохозяйственного землепользования

Состав и площади земельных угодий определяются в устанавливаемых проектом границах несельскохозяйственного землепользования.

Площади угодий вычисляются любым способом, обеспечивающим необходимую точность до 0,1 га (планиметром, графическим, аналитическим).

Устанавливается площадь земель по землепользователям и срокам использования участков.

Качество земель в границах проектируемого несельскохозяйственного землепользования устанавливается по имеющимся на эту территорию материалам качественной оценки земель.

По имеющимся материалам почвенных обследований в таблице 4.2 установлены на плане площади типов и подтипов почв на изымаемых участках по каждому сельскохозяйственному угодью.

 

4.5 Разработка предложений по сокращению отрицательных последствий изъятия земель

Размещаемые в процессе курсового проектирования промышленные предприятия имеют наибольшие площади землепользований и поэтому, как правило, затрагивают одно землепользование сельскохозяйственного предприятия или крестьянского хозяйства.

Размещение таких несельскохозяйственных объектов существенно не нарушает организацию территории, но одновременно снижает сельскохозяйственный потенциал колхозов, акционерных обществ, крестьянских хозяйств и т.п.

При предоставлении земель несельскохозяйственного предприятиям  в бессрочное пользование плодородный слой почвы подлежит снятию, хранению и нанесению на малопродуктивные или непродуктивные угодья для повышения их плодородия. Этот процесс называется землеванием.

Расчет объемов землевания малопродуктивных угодий выполняется в следующей последовательности. Определяются по вариантам площади типов и подтипов почв на участках, отводимых в бессрочное пользование под промышленную площадку и подъездную автодорогу, мощность и объем снимаемого плодородного слоя. Выявляются участки малопродуктивных угодий, на которые может быть нанесен плодородный слой почвы. Путем деления объема наносимого плодородного слоя на его мощность, рассчитывается площадь землевания малопродуктивных угодий (табл. 4.3.).

Земли, предоставляемые во  временное пользование (аренду)  для размещения строительной базы, по истечению срока пользования подлежат рекультивации.

Рекультивация нарушаемых земель - это комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и народнохозяйственной ценности нарушаемых земель. Основные направления рекультивации земель: сельскохозяйственное - для создания лесов различного типа; водохозяйственное - для создания водоемов различного назначения; строительное- под места застройки и т.д.