Автор работы: Пользователь скрыл имя, 06 Января 2013 в 20:57, контрольная работа
Земельное право относится к числу древнейших отраслей права не только в России, но и в других странах. Со времен Киевской Руси существовало поземельное феодальное право, во все времена государство регулировало поземельные отношения. Во второй половине ХIХ в. существовало крестьянское земельное право, являвшееся основной частью крестьянского обычного права. После революции 1917 г. возникло советское земельное право.
Введение 3
Формы и виды права собственности на землю
Система органов общего и специального управления в сфере использования и охраны земель 15
Понятие и общая характеристика правонарушений 21
Заключение 28
Литература 30
земельные участки федеральных
государственных природных
земельные участки Российской
Академии наук, отраслевых академий наук
федерального значения, научно-исследовательских
учреждений, высших учебных заведений
федерального значения, федеральных
опытно-производственных хозяйств, сельскохозяйственных
научно-исследовательских
Перечень земельных участков,
отнесенных к федеральным землям,
определяется субъектами Российской Федерации
в порядке, установленном федеральным
законом, принятыми соответствии с
Конституцией Российской Федерации. Земли,
находящиеся в государственной
собственности, могут передаваться
гражданам и юридическим лицам
для застройки, сельскохозяйственного
производства и иных целей. В государственную
собственность могут
Собственность субъектов
РФ. К ней относятся земли в
пределах их административно-
Специфика права государственной собственности на землю заключается в следующем.
1) Данный вид права
собственности характерен
2) Государственные земли
используются только в
Таким образом, цели использования земель, находящихся в собственности государства, являются универсальными, продиктованными интересами функционирования государства.
3) Правомочия собственности
на землю совпадают у
Право муниципальной собственности на землю.
Муниципальная собственность на землю — это собственность городских, сельских и иных населенных пунктов, других муниципальных образований.
К этому виду собственности
могут относиться земли, занятые
объектами муниципальной
В муниципальной собственности
находятся земли в пределах черты
городов, поселков и сельских поселений,
а также земельные участки
за их чертой, переданные в ведение
органов местного самоуправления. В
муниципальную собственность
Управление и распоряжение муниципальными землями осуществляется органами местного самоуправления на основании местных уставов, территориального планирования и зонирования земель в соответствии с законодательством РФ и субъектов РФ.
Земли, находящиеся в муниципальной собственности, могут передаваться гражданам и юридическим лицам на основании решений органов местного самоуправления в соответствии с их уставами.
До принятия специального федерального закона оборот земельных участков в крупных городах организуется на основе аренды, продажи права аренды. В малых городах земельные участки могут передаваться в собственность для индивидуального жилого и гаражного строительства, коллективного садоводства. Передача застроенных земельных участков в собственность осуществляется с учетом планируемого целевого назначения участков согласно градостроительной документации. Допускается приватизация муниципальных земель. Условия приватизации определяются местными органами самоуправления в порядке, установленном ЗК. Средства от продажи муниципальной собственности поступают в полном объеме в местный бюджет. Не допускается приватизация земель общего пользования в поселениях.
Иные формы
собственности — смешанные. Право общей собственности
на земельные участки означает принадлежность
правомочий владения, пользования, распоряжения
конкретным земельным участком двум и
более индивидуально определенным физическим
и юридическим лицам, которые выступают
сособственниками. Общая собственность
существует в виде долевой или совместной.
В первом случае каждому сособственнику
определяется и фиксируется в соответствии
с персональным регистрационным документом
(свидетельством о регистрации права собственности)
его доля. Во втором случае доля каждого
не определяется (ст. 244 ГК). Объектами права
общей собственности выступают земельные
участки, образуемые путем добровольного
объединения гражданами или юридическими
лицами принадлежащих им на праве частной
собственности земельных участков (долей).
Хотя в большинстве случаев возникновения
общей собственности действует принцип
добровольного выбора, в некоторых случаях
право общей собственности является единственной
альтернативой. Право общей долевой и
совместной собственности удостоверяется
свидетельством о регистрации права собственности
на часть земельного участка (долю) в общей
собственности, выдаваемым каждому собственнику
отдельно. Право общей совместной собственности
удостоверяется свидетельством о регистрации
права, оформляемым в соответствии с Законом
«О государственной регистрации прав
на недвижимое имущество и сделок с ним».
Земли, находящиеся в общей долевой и совместной
собственности, используются для различных
целей: ведение сельского хозяйства, предпринимательская
деятельность, использование земель для
размещения объектов жилой и нежилой постройки.
Владение и пользование земельным участком,
находящимся в общей собственности граждан,
осуществляется сообща. При совместной
собственности сособственники обладают
равными правами собственности на весь
земельный участок. Каждый из них по согласию
всех других участников вправе совершать
разрешенные сделки со всем земельным
участком либо его частью, а также иным
образом распоряжаться им. При совершении
таких действий согласие других участников
предполагается и специального удостоверения
в форме договора или иной форме для совершения
распорядительных действий не требуется.
Система органов общего и специального управления в сфере использования и охраны земель.
Систему государственного земельного управления образуют органы государственной исполнительной власти, объектом управленческой деятельности которых выступают земельные правоотношения, включая вопросы собственности на земли, предоставление государственных земель в пользование, организацию рационального использования и охраны земель, учет и контроль за землепользованием. Иными словами, система государственного земельного управления — система высших органов исполнительной власти в РФ, министерств и ведомств, в компетенцию которых входит обеспечение исполнения земельного законодательства. В систему государственного земельного управления могут входить также местные органы самоуправления, в той степени, в какой им переданы (делегированы) полномочия государственного земельного управления.
Являясь структурным элементом
государственного управления в целом,
государственное земельное
Исходя из смысла Конституции
РФ, государственное земельное
Росземкадастр получил статус федерального органа исполнительной власти по государственному управлению земельными ресурсами. Ему переданы специальные функции государственного управления: ведение государственного земельного кадастра и государственного учета расположенных на земельных участках и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества, землеустройство, государственная кадастровая оценка земель, мониторинг земель и государственный контроль за использованием и охраной земель.
Государственный контроль за использованием и охраной земель возложен также на МПР России, которое в результате реорганизации получило статус специально уполномоченного государственного органа в данной области. В его компетенцию входит также координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по вопросам ведения государственных кадастров в области природопользования и охраны окружающей среды, т.е. включая государственный земельный кадастр.
Министерство юстиции РФ имеет статус специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области регистрации прав на недвижимое имущество, включая земельные участки, и сделок с ним . Регистрация прав на земельные участки осуществляется учреждениями юстиции, создаваемыми в соответствии с Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» органом государственной власти субъекта РФ. В задачи учреждений юстиции входят государственная регистрация прав собственников земельных участков и обладателей иных, подлежащих государственной регистрации прав, создание и ведение Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выдача свидетельств о государственной регистрации прав .
Минсельхоз России является
федеральным органом
Минздрав России через
свой Департамент санитарно-
Информация о работе Контрольная работа по "Земельному праву"