Развитие рыболовства и рыбоводства на территории Астраханской области

 

Федеральное агентство  по рыболовству

Федеральное государственное  образовательное учреждение среднего профессионального образования

«Волго-Каспийский морской рыбопромышленной колледж»

 

 

 

 

 

 

 

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

на тему: Развитие рыболовства и рыбоводства на территории

Астраханской  области

по специальности 080504.52 Государственное и муниципальное управление

 

 

 

                                                                                    Студентка группы 4Губ           

Еримовская М.Г.___________

 

                                                                    Руководитель

Хромов А.В._______________

 

                                                                   Консультант

_____________/____________

                                                            

                                                              Рецензент

                                                                                                __________________________

__________________________

(должность)

_____________/____________

 

Астрахань

2010

Содержание

Введение………………………………………………………………….……… 3

1. История развития рыболовства  и рыбоводства в России………………….  5

2. Международное сотрудничество  в области рыболовства………………… 15

3. Концепции и программы  развития рыболовства и рыбоводства………… 23

3.1. Концепция Федеральной  целевой программы 

       «Повышение  эффективности использования и  развитие ресурсного

       потенциала  рыбохозяйственного комплекса»…………………………… 23

3.2. Областная целевая  программа «Воспроизводство водных  ресурсов

       в Астраханской  области» на 2002-2015 год……………………………… 35

4. Современное состояние рыболовства и рыбоводства

     в Астраханской области…………………………………………………….. 43

4.1. Состояние биоресурсов  Северного Каспия и дельты реки Волга…........ 43

4.2. Управление рыбного хозяйства Астраханской области………………… 53

4.3. Рыбохозяйственный комплекс Астраханской области………………….. 58

Заключение……………………………………………………………………… 60

Список нормативных актов  и использованной литературы…………………  62

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Предыстория вопроса. История русского рыболовства и рыбоводства берет начало с древнейших времен. Рыбоводство – это одна из старейших отраслей народного хозяйства по воспроизводству водных биологических ресурсов. Рыбоводство имеет несколько направлений своего развития:

• прудовое;
• озерное или в водохранилищах;
• морское;
• в теплых водах ТЭЦ;
• рыборазведение в биопрудах;
• рыборазведение в бассейнах.

Рыболовство – это вылов  водных биологических ресурсов из привычной, для них, среды обитания. Рыба для  человека – источник очень ценных пищевых веществ, главным образом  животных белков и жиров.

Наша страна – великая  морская держава, омывается тремя  океанами и двенадцатью открытыми  морями, поэтому развитие таких отраслей как рыболовство и рыбоводство  является немаловажным фактором в развитии страны. Особенно в Астраханской области, так как мы являемся «жемчужиной» страны по добыче и воспроизводству  водных биологических ресурсов. Уникальность Каспия, прежде всего в том, что это единственный водоем в мировом масштабе, где было сосредоточенно 90% мирового запаса осетровых видов рыб.

Актуальность  исследования. Нижнее Поволжье исторически являлось основным центром по обеспечению рыбной продукцией населения России, поэтому исследование проблем, связанных с развитием этого центра, историей рыбной отрасли не теряет своей актуальности. В советский период  был накоплен бесценный опыт реформирования рыбной отрасли, который может быть востребован современной практикой, решающей, во многом, сходные задачи периода второй половины ХХ века. В настоящее время отрасль рыболовства и рыбоводства находится под угрозой. Добыча и воспроизводство водных биологических ресурсов напрямую зависит от экологических, климатических, географических, политических, правовых факторов. Т.к. влияние одного их факторов в большей или меньшей степени может привести к полному исчезновению определенных видов водных биологических ресурсов нашей страны.

Целью данного исследования является рассмотрение ряда аспектов влияющих на развитие данных отраслей, как в Астраханской области, так и Российской Федерации в целом. Для достижения цели исследования необходимо решить следующие задачи:

• проанализировать развитие рыболовства и рыбоводства в России и Астраханской области;
• определить степень влияния промышленного комплекса на рыболовство и рыбоводство в России и Астраханской области;
• охарактеризовать ключевые направления государственного регулирования  в сфере рыболовства и рыбоводства.

Объект исследования. Развитие данной отрасли в Российской Федерации.

Предмет исследования. Развитие рыболовства и рыбоводства на территории Астраханской области, а также факторов способствующих их развития.

Теоретической основой послужили труды в сфере экологи, истории, ихтиологии, рыбного хозяйства. Большее значение для исследования представляют научные работы в области ихтиологии, экологии, рыболовства и рыбоводства, а также статьи российских журналов.

При выполнении работы мною были использованы современные методы исследования: исторический, сравнительный, статистический, аналитический.

Информационная база исследования построена на данных статистического наблюдения за происходящими изменениями в экологической среде, явлениями и процессами и может быть организована в различных формах и видах. Одной из таких форм служит отчетность.

Научная новизна определяется не только постановкой научной проблемы и полученными результатами, но и заключается в том, что в ней с опорой на существующий комплекс  государственных документов проанализированы главные направления политики в области рыболовства и рыбоводства России в 2002-2009 гг.   

Практическая  значимость исследования. Имеет рекомендательный характер.

 

 

1. История развития рыболовства и рыбоводства в России

Многочисленные археологические  находки в Южной и Западной Европе, в Южной Азии, Африке, на юге  нашей страны свидетельствуют о  том, что начальные навыки рыбной охоты были уже у создателей культуры раннего палеолита – неандертальцев. Многочисленные кости рыб, найденные  в пещерных стоянках Предкавказья, подтверждают, что рыба входила в  пищевой рацион древнего человека. Правда, никаких приспособлений для  лова, относящихся к тому периоду, не обнаружено. Видимо, неандерталец полагался  на природную интуицию и ловкость. Значительно позже (в период мезолита, около 10-5 тыс. лет до н.э.) появляются среди других артефактов (вещей, сделанных  человеком) и орудия для рыбного  лова. Ученые полагают, что стой далекой  поры человек внешне почти не изменился, и рыболовные снасти (крючки, гарпуны  и прочие) с того времени также  не претерпели принципиальных преобразований. А вот материалы для их изготовления стали использоваться другие¹.

В эпоху неолита (около 8-3 тыс. до н.э.) значение рыболовства возросло. Основные поселения возникли на берегах  водоемов. Реки в то время были главными транспортными артериями, лодки  – основным средством передвижения. Жить у воды и не ловить рыбу было не возможно. Видимо, рыболовство в  то время имело равную значимость с охотой. А может быть, эти  два вида охоты – на рыб, населяющих водоемы, и животных на суше – родились примерно одновременно. Наши предки мало разбирались, как и за кем охотиться: они с одинаковым проворством  пронзали своими копьями и дротиками  сухопутных зверей и крупных рыб, которые плескались около самого берега.

Какая рыболовная снасть появилась  у первобытного человека первой, сказать  трудно. Возможно, что это была примитивная  удочка. Идея создания некоего подобия  современной поплавной удочки мола придти в голову человеку, отдыхавшему  на берегу водоема, который видел, как  голодные рыбы жадно хватают падающих на поверхность насекомых². По всей видимости, так и зародилась мысль попробовать поймать рыбу с помощью съедобной приманки. Прототипом современной лески могли быть волокна растений или жила животных, а в качестве крючка  могли использоваться острая косточка или заточенные древесный сучок, способные вонзиться в рыбную пасть. Возможно, что так и родилась первая удочка.

Постепенно такая снасть совершенствовалась. Правда, рыба тоже становилась все осторожнее и  при появлении на берегу человека отходила на глубину. В наши дни рыболов  может «достать» рыбу даже на большом  расстоянии от берега, используя спиннинг или поплавочную снасть.

С того времени, когда наши предки освоили металл, рыболовный крючок стал приобретать современные  очертания. Это произошло в начале первого тысячелетия до нашей  эры. Окончательную же форму рыболовный крючок обрел тысячелетие назад.

О том, когда рыбная ловля  из профессионального занятия по добыванию пищи превратилась в хобби, история умалчивает, но почти все  великие мужи прошлого (как свидетельствуют  дошедшие до нас письменные источники) сочли своим долгом рассказать о  началах спортивного и любительского  рыболовства: об этом упоминается у  Геродота, Платона, Аристотеля. Плутарх  в своих «сравнительных жизнеописаниях»  выдающихся греков и римлян запечатлел соревнования в рыбной ловле между  Клеопатрой и Антонием. Известно, что  римляне устраивали соревнования по рыболовству. Дошли до нас и упоминания о насадках, которые они использовали. Также в древнем Риме, по свидетельству историков, рыбоводство было очень распространенно. Кроме разведения в сажалках пресноводных рыб, устраивались большие резервуары (писцины) с соленой водой для морских пород.

Что касается Древней Руси, то она была одной из самых рыбных держав мира. Развитие рыболовства  в России нашло свое отражение  в многочисленных литературных источниках, большинство которых относится  к XIX в³.

Рыбная ловля редко  регламентировалась народными морально-этическими нормами и велись почти всегда самыми варварскими способами, да еще  во время нереста. Разработка рыбоохранных законов двигалась с разной степенью успеха и тянулась необыкновенно  долго. История защиты государственный  рыбных ресурсов знала разные времена  – были периоды расцвета рыбного  хозяйства, случались и спады. В  результате сегодня мы имеем то, что имеем.

Рыбная ловля считалась  в Киевской Руси занятием серьезным. А рыба – популярным кушаньем. Еще  в начале X века легендарный князь Олег, покорив Царьград, брал с его правителей не только хлеб, мясо, вино, но и рыбу⁴.

У восточных славян, по-видимому, в те времена главными рыбацкими  угодьями были озера Чудское, Ладожское, Ильмень да среднее течение Днепра.

«А в том язу двадцать восемь козлов, а входило в тот  ез лесу большого на козлы восемьдесят  дерев семи сажен, да на грузила и  на суповатики среднего лесу девяносто  дерев семи сажен, да на перклады к  навалу сто двадцать дерев двенадцати сажен, а в клетке выходила семьдесят  бревен дву сажен, а мелкого лесу на задовы тысяча четыреста пятьдесят  жердей», – так описывался ез в  старинной рукописи. Им перекрывали  реки, а рыбу, собравшуюся у загородки, били чем попало. С введением христианства рыбный промысел расширился, чему способствовали не только всеобщие посты, но и постоянно  растущее число монастырей, где запрещалось  употребление мяса. Не даром чернецы  так дорожили рыбалкой. Кроме монастырских рыбных ловов, имелись еще и княжеские  и общественные, но особого шума за владение ими не поднималось: рыбы хватало на всех⁵.

Шли годы, и постепенно в  каждой местности под воздействием как природных, так и социально-политических причин появлялись свои народные способы  и правила рыбной ловли. Постепенно исчезли езы -  они мешали судоходству, и царь Алексей Михайлович в 1649 году запретил их устанавливать на судоходных реках.

В  XVIII столетии морские воды Россией для рыболовства практически не использовались. Только новгородцы, переселившиеся несколько веков тому назад к берегам Белого моря, занимались ловлей трески и других рыб, в том числе и на Мурмане. Рыба эта мало доходила до Центральной России, хотя о рыболовстве на Севере было хорошо известно в Московской Руси уже в XIV – XV веках.

Морское рыболовство России в Азовском море зародилось в конце  XVIII столетия. Вылов рыбы в этом водоеме резко увеличился в 20-ых годах следующего века. Одновременно увеличился лов рыбы в Балтийском море. В 70-ых годах XIX столетия начат лов рыбы в Каспийском море, но в реках, впадающих в этот водоем, рыболовство существовало с незапамятных времен. В конце XIX столетия в Каспийском бассейне добывалось рыбы больше, чем в любом другом море России (300 тысяч тонн в 1900 году). Значительно позже начат коммерческий лов рыбы в Черном море. В потребительских же целях рыбу ловили местные жители всегда. Аральское море и моря Дальнего Востока были вовлечены в сферу рыболовства лишь в начале XX столетия. До Европейской части Империи эта рыба практически не доходила.