Система менеджмента качества аптечной организации модельный подход

Рис. 5. Трехмерная организационная структура

Рассмотренная многомерная организация имеет нечто общее с матричными организациями. Однако последние обычно являются двумерными и не обладают многими важными чертами рассмотренных организационных структур, особенно в вопросах финансирования.

Многомерная организационная структура не порождает трудностей, свойственных матричной организации. В многомерной организации персонал функционального подразделения, результаты деятельности которого покупает руководитель программ, относится к нему как к внешнему клиенту и подотчетен только руководителю функционального подразделения. Однако, при оценке деятельности своих подчиненных руководитель функционального подразделения, естественно, должен использовать оценки качества их работы, данные руководителем программы. Положение лица, возглавлявшего группу функционального подразделения, которая выполняет работу в интересах программы, во многом напоминает положение руководителя проекта в строительной и консультативной фирме; у него нет неопределенности относительно того, кто является хозяином, но ему приходится иметь с ним дело, как с клиентом. [9]

4. Стратегическое управления фармацевтической организацией

Стратегический менеджмент определяется как комплекс не только стратегических управленческих решений, определяющих долгосрочное развитие, но и конкретных действий, обеспечивающих быстрое реагирование на изменение внешней конъюнктуры, которое может повлечь за собой необходимость стратегического маневра, пересмотр целей и корректировку общего направления развития. Рекомендуется рассматривать стратегический менеджмент как состоящий из двух взаимодополняющих подсистем: анализа и выбора стратегической позиции и оперативного управления в реальном масштабе времени.

Современный этап рыночных преобразований отечественной экономики настоятельно требует поиска новых методов управления фармацевтическими организациями. В настоящее время происходят процессы разделения, объединения, укрупнения и ликвидации фармпредприятий. Постоянно претерпевает изменения законодательная и нормативная база, касающаяся организации и экономики фармации, а также налогообложения. Из-за постоянного совершенствования рыночных механизмов и обостряющейся конкуренции руководители фармацевтических организаций испытывают недостаточное теоретическое, методическое и практическое обеспечение управленческой деятельности.[2]

Сущность стратегического менеджмента фармацевтической организации заключается в ответе на три важнейших вопроса:

1. В каком положении предприятие  находится в настоящее время?

2. В каком положении оно хотело  бы находиться через три, пять, десять лет?

3. Каким способом достигнуть желаемого положения?

Стратегический менеджмент определяется как комплекс не только стратегических управленческих решений, определяющих долгосрочное развитие, но и конкретных действий, обеспечивающих быстрое реагирование на изменение внешней конъюнктуры, которое может повлечь за собой необходимость стратегического маневра, пересмотр целей и корректировку общего направления развития. Рекомендуется рассматривать стратегический менеджмент как состоящий из двух взаимодополняющих подсистем: анализа и выбора стратегической позиции и оперативного управления в реальном масштабе времени.[4]

Таким образом, стратегический менеджмент, в отличие от стратегического планирования, является действительно ориентированной системой, которая включает в рассмотрение процесс реализации стратегии, а также оценку и контроль. Причем осуществление стратегии - это ключевая часть стратегического менеджмента, так как при отсутствии механизмов реализации стратегический план остается лишь фантазией.

Стратегия - это генеральная программа действий, выявляющая приоритеты проблем и ресурсы для достижения основной цели. Она формулирует главные цели и основные пути их достижения таким образом, что организация получает единое направление движения. Что в настоящее время и необходимо фармацевтическому бизнесу.

Стратегический менеджмент - это процесс принятия и осуществления стратегических решений, центральным звеном которого является стратегический выбор, основанный на сопоставлении собственного ресурсного потенциала организации с возможностями и угрозами внешнего окружения, в котором она действует.[2]

Стратегию можно рассматривать как основное связующее звено между тем, что организация хочет достичь - ее целями, - и линией поведения, выработанной для достижения этих целей.

Следует отметить, что внутренними факторами развития стратегии являются: маркетинг/товарооборот, логистика, перспективы ресусообеспечения, персонал.

Процесс стратегического менеджмента фармацевтической организации должен начинаться с определения руководством ее состояния на данный момент в отношении ее миссии, целей и стратегий. Руководители должны изучить внутреннюю и внешнюю среду организации и идентифицировать факторы, которые могут потребовать изменения. После выбора новой стратегии она должна осуществляться путем изменений в руководстве, структуре, человеческих ресурсах или системах информации и контроля.[8]

Процесс стратегического менеджмента можно разделить на четыре основных этапа.

Этап осуществления стратегического менеджмента является, главным образом, административным и должен состоять в обеспечении хорошего согласования между выбранной стратегией и деятельностью в сфере фармбизнеса. Для того чтобы реализация стратегии, выбранная руководством фарморганизации, от состояния идеи развилась до зрелой системы функционирования системы эффективной фармацевтической деятельности, проявляющейся на всех уровнях иерархии организации, необходимо задействовать следующие инструменты:

- структура организации, определяющая  рамки, внутри которых формулируются, принимаются и выполняются решения;

- менеджмент, с помощью которого  облегчается процесс принятия  решений (мотивация персонала, повышение  культуры системы, анализ результатов  деятельности и осуществление  соответствующих изменений);

- организационные и личностные  ценности, направляющие выполнение целей и задач, точно и в полном объеме;

- персонал организации, исполняющий  стратегию и участвующий в  переменах, которые могут произойти  при ее осуществлении (профессионализм);

- финансовый и физический капитал  организации, который может быть использован для достижения оптимального синергизма (то есть состояния, когда эффективность объединения превышает эффективность суммы отдельных частей). Организации строят свои деловые стратегии по-разному. Существует шесть признанных моделей формирования стратегии, которые в общем виде учтены при разработке стратегии АКУ фармацевтической организации: планирования, интерпретации, логического наращения, политическая, экологическая, проницательного руководства.[2] Стратегия антикризисного управления формируется в двух плоскостях и на нескольких уровнях: функциональном и структурном, - что отражает единство и взаимосвязь содержания и формы.

Система управления качеством

Система менеджмента качества фармацевтических товаров и услуг

1. Блок	маркетинговые изучения рынка фармацевтических услуг; прогнозирование потребности в видах фармацевтических услуг; прогнозирование потребности в объемах фармацевтических услуг;
2. Блок	прогнозирование качества фармацевтических услуг; прогнозирование повышения качества фармацевтических услуг;
3. Блок	определение требований к качеству фармацевтических услуг; стандартизация фармацевтических услуг; сертификация фармацевтических услуг;
4. Блок	организация технического обеспечения фармацевтических услуг; организация метрологического обеспечения фармацевтических услуг;
5. Блок	подготовка специалистов базового уровня; специализация специалистов; организация непрерывного профессионального образования; стимулирование повышения качества фармацевтических услуг;
6. Блок	контроль качества фармацевтических услуг внутри организации; обеспечение планируемого уровня качества фармацевтических услуг;
7. Блок	нормативно-правовое обеспечение управления системой качества фармацевтических услуг; информационное обеспечение управления системой качества фармацевтических услуг;

 

Необходимым условием при осуществлении фармацевтической деятельности, нашедшем отражение в ОСТах, является обеспечение качества на предприятиях оптовой торговли и в аптечных организациях.[17]

Система управления качеством (система менеджмента качества) - это такая внутренняя деятельность предприятия, которая способствует удовлетворению требований потребителей. К чему относится повышение качества во всех его проявлениях - от качества самого лекарства, до качества обслуживания: наличие в продаже, отсутствие очередей, удобная упаковка, возможность быстро получить информацию.

Для выполнения данного условия в организациях должна быть сформирована система управления качеством, одной из функций которой будет контроль над соблюдением требований нормативных документов системы стандартизации в здравоохранении (в частности, вышеупомянутых ОСТов).

Основные положения системы управления качеством описаны в стандарте ИСО 9000. В нем сформулированы 8 принципов управления качеством:

1. Ориентация на потребителя: понимание его текущих и будущих  потребностей, выполнение его требований  и стремление превзойти его  ожидание.

2. Лидерство руководителя, обеспечивающее единство цели  и направления деятельности организации.

3. Вовлечение работников, дающее возможность с выгодой использовать их способности.

4. Процессный подход  к управлению деятельностью и  соответствующими ресурсами.

5. Системный подход  к управлению: выявление, понимание  и управление взаимосвязанными  процессами как системой вносят вклад в результативность и эффективность организации при достижении ее целей.

6. Постоянное улучшение  деятельности организации.

7. Принятие решений, основанных  на анализе данных и информации.

8. Взаимовыгодные отношения  с поставщиками.

Политика и цели в области качества устанавливаются, чтобы служить ориентиром для организации. Достижение целей в области качества может оказывать позитивное воздействие на качество продукции, эффективность работы и финансовые показатели и, следовательно, на удовлетворенность и уверенность заинтересованных сторон.[11]

К основным положениям системы управления качеством относится документация, которая дает возможность передать смысл и последовательность действий.

В системе управления качеством применяются следующие виды документов: руководство по качеству, планы качества, спецификации, методики, рабочие инструкции, чертежи и записи.[3]

5. Менеджмент качества аптечной организации

Для того чтобы разобраться в понятии «менеджмент качества аптечной организации», нужно начать с обзора современной концепции. На сегодняшний день существует целый ряд публикаций в ведущих фармацевтических изданиях, различных отраслях экономики, но, к сожалению, в фармации менеджмент качества и деятельность уполномоченного по качеству путают с выполнением функциональных обязанностей провизора-аналитика. Система менеджмента качества - это очень большое и емкое понятие, не связанное с функциональными обязанностями провизора-аналитика. Очень важно понять, каким образом система менеджмента качества в перспективе поможет повысить конкурентоспособность аптечного предприятия, достичь эффективных результатов, которые стоят перед хозяйствующим субъектом.[15]

В законе «О лекарственных средствах» написано, что аптечное учреждение - это организация, осуществляющая розничную торговлю ЛС, их изготовление и отпуск. Если обратиться к большому юридическому словарю, можно увидеть, что организация - это объединение двух и более лиц, являющихся субъектами права. И очень важное дополнение - организация может приобретать права у юридического лица. Предприниматели без образования юридического лица в Налоговом кодексе организациями не рассматриваются. С правовой точки зрения может рассматриваться объединение двух и более лиц, являющихся правовыми субъектами, и в соответствии с этим мы можем говорить, что организация - это та же самая аптека, пункт и киоск, созданные предпринимателями без образования юридических лиц. Организация - это группа работников и необходимых средств с распределением ответственности, полномочий и взаимоотношений. [2]

Аптечная организация с точки зрения стандартов ИСО - это группа работников и необходимых средств с распределением ответственности, полномочий и взаимоотношений, осуществляющих фармацевтическую деятельность на аптечных объектах типа аптеки, пункта, киоска, магазина и т.д. Говорить о том, что есть организация, можно в том случае, когда есть работники и необходимые средства. Более того, когда внутренними документами распределены ответственность, полномочия, взаимоотношения. В стандарте ИСО п. 3.3.2. называет организационные структуры.

Характерной особенностью современного этапа развития отечественного фармацевтического рынка является ужесточение конкурентной борьбы. Основными факторами конкурентной борьбы для аптечной организации являются существующие конкуренты, которые представляют угрозу; возникновение новых конкурентов, рост цен поставщиков и стремление потребителей держать уровень цен на определенном уровне, а в связи с конкуренцией иногда аптеке приходится идти и на снижение цен. Перед аптечной организацией встает очень серьезный вопрос «Как в условиях существующего фармацевтического рынка выполнить социальную миссию, которая стоит перед аптекой, а с другой стороны - достигнуть поставленной коммерческой цели?». И единство поставленных задач заставляет руководителей и специалистов аптечных учреждений постоянно искать ответ на этот вопрос. [16]