Эволюция подходов к управлению качеством

       В 70-е годы производительность труда в промышленности Японии почти в 3 раза превысила аналогичный показатель в США. Именно за счет повышения производительности труда был достигнут значительный прирост валового внутреннего продукта Японии в 1973—1980 гг. В начале 80-х годов средний возраст промышленного оборудования в Японии составлял примерно 10 лет (в США — 16—17 лет). При этом, по оценкам американских экспертов, японские заводы по степени новизны и совершенства оборудования опережали средние заводы США на 15—25 лет. Все это способствовало тому, что уже в начале 80-х годов в основном за счет высокого качества выпускаемой продукции японские компании захватили 40 % мирового рынка копировальной техники, 20 % американского рынка автомобилей, 90 % американского рынка мотоциклов, 50— 60 % американского рынка радиотоваров, более 50 % американского рынка звукозаписывающей аппаратуры.

В то же время Япония заняла лидирующие позиции в мире в области организации, финансирования и использования научных исследований и разработок.

        Японская система управления качеством на производстве ориентирована на предотвращение возможности допущения дефектов. На японских предприятиях большую популярность завоевала программа «Пяти нулей». Она сформулирована в виде коротких правил-заповедей:

      - не  принимать (дефектную продукцию  с предыдущей операции);

      - не создавать  (условия для появления дефектов);

      - не передавать (дефектную продукцию на следующую операцию);

      - не  изменять (технологические режимы);

      - не  повторять ошибки.

      Total Quality Management — философия всеобщего  управления качеством, возникшая  в 60-ых гг. XX века в Японии  и США. Идеи «тотального» контроля качества были сформулированы в работах японских гуру качества Каору Исикавы и Генити Тагути.

В настоящее время  комплексный подход к управлению качеством в Японии состоит из пяти основных функциональных элементов:

1. Статистический анализ качества.

2. "Тотальный" контроль качества в рамках фирмы.

3. Массовое обучение персонала.

4. Развитие кружков качества.

5. Непосредственное участие высшего руководства в движении за качество.

Таким образом, внедрение  новейших технологий не только в области производства и обслуживания, но и в области управления, в том числе управления качеством позволило Японии выйти на передовые рубежи мировой экономики, говорить о "японском чуде".

 

2. США (становление  и развитие)

Первая система  управления, устанавливающей требования к качеству, была система Фредерика Тейлора в 1905 году. Им были подготовлены первые специалисты в области качества. Предусматривалась система штрафов за брак и дефекты, а также были установлены требования, на основе которых строились отношения между поставщиками и потребителями

В 1924 году в Bell Telephone Laboratories была создана группа под руководством Р. Л. Джонса, заложившая основы статистического управления качеством. Это были разработки контрольных карт, таблицы выборочного качества.

После Второй Мировой  Войны результаты совершенствования  методов Г. Доджа, Г. Роминга и  А. Уолда легли в основу американских стандартов по выборочном контролю качества готовой продукции.

Конечно, из опыта  США в области управления качеством  нельзя исключить введение Фейгенбаумом понятия «всеобщего управления качеством». Он впервые подчеркнул важность роли руководителей высшего звена, важность контроля качества на всех этапах производства, взаимосвязь уровня качества продукции и эффективности фирмы и т.д.

Большой вклад  в развитие управления качеством  внесли американские ученые Э. Деминг и Дж. Джуран.

В 1987 году была утверждена Национальная премия качества М. Болдриджа. Критерии этой премии позволяют  фирме выполнить самооценку своей  системы менеджмента качества и найти пути ее совершенствования.

С середины 80-х  годов США были предложены и начали активно использоваться такие методы улучшения работы фирм как бенчмаркинг  и реинжиниринг. Бенчмаркинг - это  поиск компаний, которые делают что-то лучше всех остальных, изучение того, как они это делают, и применение полученных знаний к своей фирме. Реинжиниринг предполагает полное изменение структуры организации, в основу которой положены бизнес-процессы.

Как видно, американские ученые и специалисты создали большой арсенал методов по управлению качеством продукции. Однако комплексное их применение началось лишь с середины 70-х годов, что было обусловлено условиями развития американского бизнеса.

 До начала 1980-х годов решение проблем  качества заключалось только в протекционистских мерах и контроле качества (сформировавшаяся система реагировала на ошибки и искала способы их устранения, не учитывала важность других подразделений, не связанных с процессом производства). Важным инструментом достижения качества на американских предприятиях был статистический контроль. Бракованные изделия по требованию потребителя заменялись бесплатно.

По мере продвижения  научно-технического прогресса и  подъема экономики других стран-лидеров, рынок начал признавать, что качество важнее цены. И в 1970-80-ые годах США столкнулись с жесточайшей конкуренцией со стороны японских и европейских фирм, выпускавших высококачественные товары и продававших их по низким ценам. Тогда в Америке были предприняты беспрецедентные усилия по преодолению отставания уровня качества продукции. Было решено уделить особое внимание следующим проблемам:

· Программы повышения качества

· Мотивация рабочих

· Кружки качества

· Учет расходов на качество

· Материальное стимулирование

· Статистические методы контроля

Постепенно  принимаемые в США меры, направленные на постоянное повышение уровня качества выпускаемой продукции, существенно  сократили отставание от выпускаемых  в Японии и Европе товаров, что  немедленно усилило конкурентную борьбу на мировом рынке.

Итак, следует отметить, что в Америке в течение 20 века высказывалось и рассматривалось большое количество концепций контроля, обеспечения и улучшения качества на предприятиях. Эта мощная теоретическая база позволила сильно продвинуться вперед и значительно сократить отставание от других развитых стран.

Безусловно, нельзя не уделить должное внимание рассмотрению одного и главных инструментов американского  менеджмента качества - циклу Деминга. Кроме того, Деминг сформировал 14 постулатов, также легших в основу американской школы менеджмента качества.

Также на американских предприятиях активно использовались такие мощные инструменты как  Триада качества Дж. Джурана, четыре принципа управления качеством Ф. Кросби, Десять заповедей А. Фейгенбаума и многие другие.

 

3.Англия (становление и развитие)

Путь к пониманию  роли качества как стратегического  фактора имеет свои национальные особенности. Если для США вопрос совершенствования качества был  в основном связан с военной стратегией, то для европейских стран, таких  как Англия, главная цель была в выработке конкурентной борьбы за выживание.

Еще в 1887 г. Англия потребовала обозначать немецкие продукты маркировкой «Сделано в Германии», для того, чтобы защитить свой рынок  от импорта немецких товаров. Англия, которая особенно пострадала во время экономического кризиса конца 70-х годов прошлого века, пришла к выводу, что единственный на длительную перспективу план по оздоровлению экономики заключается в решительном улучшении качества продукции, и только таким образом можно контролировать импорт и стимулировать жизненно-важный экспорт. Во время правления Маргарет Тэтчер были разработаны государственные программы по поддержке и повышению качества продукции. После США здесь впервые в Европе были внедрены нормы и программы по качеству.

В 1960-х многие крупные  промышленные компании Англии, преследуя цель повышения эффективности процессов производства, контроля и выбора поставщиков, опубликовали свои документы, в которых излагались требования по обеспечению качества – как на собственных производствах, так и в производственных процессах поставщиков, так в результате появилось множество различных стандартов, однотипная продукция изготавливалась для различных заказчиков по различным стандартам, аудиты проводились по противоречащим друг другу требованиям – одним словом, имело место некоторая неразбериха. В 1975 г был издан стандарт BS 5179, который в течение нескольких лет довольно успешно использовался рядом крупных фирм и в последствии послужил основой для составления весьма эффективных программ по выбору поставщиков и их оценке. Этот стандарт сыграл важную роль в вопросе знакомства компаний с концепцией стандартов качества и обусловил рост общего интереса к ней.

В середине 80-х годов правительство начинает проводить усиленную работу  по внедрению стандартов ISO 9000 в Англии.

В настоящее  время качество в Англии достигается  посредством контроля продукции, значительное внимание уделяется планированию качества и исследований. Но принцип участия  всего персонала в управлении качеством используется не в полной мере. Большое место до сих пор отводится руководству по обеспечению и управлению качеством, в то время как служащие, менеджеры и рабочие во многих случаях разделены дистанцией.

 

Отечественный опыт разработки систем управления качеством(Стандарты ИСО 9000 в Беларуси)

 

ISO 9000 — серия стандартов ISO, которые применяются при создании  и совершенствовании систем менеджмента  качества организаций. Серия стандартов по системному менеджменту качества разработана Техническим комитетом ТК 176 Международной Организации по Стандартизации (ISO, International Organization for Standardization). Комитет руководствовался предварительными разработками Британского института стандартов, нашедшими своё отражение в Британском стандарте BS 5750.  Стандарты серии ISO 9000, принятые более чем 100 странами мира в качестве национальных, применимы к любым предприятиям, независимо от их размера, форм собственности и сферы деятельности.  Беларусь – член  ISO или ИСО с 1 января 1993года.

Главная цель международных стандартов ИСО серии  9000 -  установление единого подхода к договорным условиям по оценке систем по обеспечения подхода  к  договорным условиям по оценке систем обеспечения качеством, признанного во всем мире, и регламентация отношений между покупателем продукции и ее поставщиком по вопросам обеспечения качества продукции.  При этом должна обеспечиваться жесткая ориентация на требования потребителя с условием их удовлетворения.

Система международного качества, созданная в соответствии со стандартами  ИСО 9000, должна удовлетворять  требования к системе контроля и  испытаний продукции, сертификации надежности, системе организации  производства, системе управления качеством  от проектирования до эксплуатации.

Международные стандарты  ИСО  серии  9000 – основополагающий комплекс международных документов по качеству, охватывающий  всевозможные области применения.

Внедрение стандартов ИСО  серии 9000 является добровольным делом. Однако, бесспорно, что применение этих стандартов и создание на предприятии системы качества, соответствующей всем требованиям современного менеджмента качества, приносит повышение конкурентоспособности и качества продукции, снижает затраты, увеличивает прибыль, повышает деловую активность. Также следует помнить, что Указ Президента Республики Беларусь  «О повышении конкурентоспособности отечественного производства (работ, услуг) и об усилении ответственности изготовителей, поставщиков и продавцов за качество продукции (работ и услуг) » от 20.05.1998 г., определяет, что основным направлением повышения качества и конкурентоспособности продукции является внедрение и эффективное функционирование системы качества, соответствующей требованиям международного стандарта ИСО 9000. Необходимо понимать, что конкретное предприятие на рынке никто не ждет, рынок обойдется без такого предприятия. И поэтому в жесткой конкурентной борьбе, предприятиям необходимо применять мировой опыт эффективных организационных решений в области управления качеством, который определен стандартами ИСО серии 9000. 

Первая версия международных  стандартов ИСО серии  9000 была утверждена в 1987 г.  и представляла собой комплекс из пяти основополагающих стандартов по качеству.  

В 2000 г. были приняты новые стандарты семейства ИСО, признанные более перспективными. В это семейство вошли ИСО 9000, ИСО 9001,  ИСО 9004 и ИСО 19001.

Внедрение серии международных  стандартов ИСО 9000 в Беларуси осуществляется путем их включения в систему  национальных стандартов, разрабатываемых Государственным комитетом по стандартизации Республики Беларусь (Госстандартом). Механизм реализации и финансирования сертификации предприятий республики определяется Планом Государственной стандартизации Республики Беларусь, ответственность за исполнение которого лежит на институтах Госстандарта НП РУП «БелГИСС» (Белорусский государственный институт стандартизации и сертификации) и РУП «БелГИМ» (Белорусский государственный институт метрологии), отраслевых институтах по стандартизации, органах государственного управления, технических комитетах по стандартизации, головных и базовых организаций по стандартизации.

В Беларуси сертификацией  систем менеджмента организаций  в соответствии с ИСО 9001 (СТБ ISO 9001) занимаются организации, аккредитованные в Государственном комитете по стандартизации Республики Беларусь.

Затем на базе стандартов ИСО начинает вводиться Государственная  отраслевая программа «Качество». Первый ввод этой программы был утвержден  Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29.12.2000 N 2032 "О Государственной программе "Качество" на 2001 - 2003 годы". Затем была утверждена программа «Качество» на 2004-2006г,г. и программа 2007 – 2010 г.г.

В настоящее время  в Республике Беларусь действуют  государственные стандарты, идентичные стандартам ИСО версии 2000г. 

Современная техническая  политика Республики Беларусь направлена на эффективную интеграцию в мировую  экономику и торговлю путем расширения торговых связей и присоединения  к Всемирной торговой организации, которая в настоящее время объединяет более 140 стран. Государственная политика в республике в области качества направлена на создание условий для разработки и производства качественных и конкурентоспособных на внутреннем и внешних рынках продукции и услуг, соответствующих требованиям международных стандартов и стандартов развитых стран мира и удовлетворяющих требованиям потребителей, обеспечение стабильности производства, обусловленного наличием на предприятии современных систем менеджмента в соответствии с международными стандартами ИСО 9000, НАССР, ИСО 14000.

Политика в области  качества дает четкое представление  о целях и задачах в области  качества фирмы и представляет официальное  отношение руководителей предприятий  к качеству.