Составление и принятие обвинительного заключения

Принято различать двоякое  значение обвинительного заключения: техническое и процессуальное.

 

Техническое значение обвинительного заключения состоит в приведении материалов предварительного расследования  в определенную систему, что значительно  облегчает изучение следственного  материала прокурором и судом. Все  собранные по уголовному делу материалы  приводятся в определенную законом  систему сведений, касающихся: данных о личности каждого обвиняемого; существа обвинения; формулировки предъявленного обвинения с указанием пункта, части, статьи УК РФ, предусматривающих  ответственность за совершенное  преступление; перечня доказательств, подтверждающих обвинение; перечня  доказательств, оправдывающих обвиняемых стороной защиты; обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность; данных о потерпевших и размере вреда, причиненного преступлением.

 

В указанном процессуальном документе систематизируются также  сведения о гражданском истце; гражданском  ответчике; лицах, подлежащих вызову в  суд; сроках предварительного следствия; местонахождении обвиняемых; вещественных доказательствах; процессуальных издержках; мерах, принятых в обеспечение гражданского иска и возможной конфискации  имущества, а также прав иждивенцев обвиняемого и потерпевшего. Отражаются также сведения о выполнении требований об ознакомлении с материалами уголовного дела каждого обвиняемого, защитника, потерпевшего и его представителя, дате направления дела прокурору  и наименовании органа прокуратуры, куда дело направлено с обвинительным  заключением.

 

Процессуальное значение обвинительного заключения. Оно:

 

а) устанавливает пределы  предстоящего судебного разбирательства, которое производится только в отношении  обвиняемых и лишь по тому обвинению, по которому они преданы суду. Причем обвинительное заключение определяет пределы судебного разбирательства  как в отношении лиц, так и  в отношении предмета обвинения. Следовательно, в судебном разбирательстве  происходит рассмотрение обвинения, сформулированного  в обвинительном заключении в  отношении лиц, привлеченных в качестве обвиняемых на предварительном следствии: "Судебное разбирательство производится только в отношении обвиняемого  и лишь по тому обвинению, которое  было ему предъявлено". Именно это  обвинение поддерживается в судебном рассмотрении государственным обвинителем. Оглашаемое в начале судебного следствия  обвинение позволяет участникам процесса и лицам, присутствующим в  зале судебного заседания, уяснить  сущность выдвинутого обвинения, которое  будет предметом разбирательства  в суде;

 

б) обеспечивает осуществление  обвиняемым своего права на защиту. Копия обвинительного заключения вручается  обвиняемому, что дает обвиняемому  возможность подготовиться к  защите против сформулированного в  отношении его обвинения, обоснованного  конкретными доказательствами.

 

"Обвинительное заключение  имеет важное юридическое значение. Оно определяет пределы судебного  разбирательства как в отношении  лиц, так и в отношении предмета  обвинения. Этот акт позволяет  обвиняемому своевременно подготовиться  к участию в судебном разбирательстве.  Оно систематизирует все материалы  предварительного расследования  и определяет пределы судебного  разбирательства". Его юридическая  значимость определяется тем,  что "оно является основанием  для направления прокурором дела  в суд". "Посредством данного  документа обеспечивается четкая  аргументация вывода следователя  о необходимости привлечения  лица к уголовной ответственности".

 

В литературе отмечается также, что "значение обвинительного заключения состоит в том, что оно является процессуальным средством дополнительного  контроля расследования; основанием для  принятия прокурором решения; процессуальной гарантией защиты обвиняемого".

 

Некоторые авторы выделяют также  сущностное предназначение обвинительного заключения как документа, составляемого  при завершении предварительного следствия, содержащего решения компетентных субъектов, в котором отражаются установленные следствием обстоятельства совершения преступления, состоит: во-первых, в содержании обвинительного заключения; во-вторых, в проведенном анализе  собранных доказательств как  со стороны обвинения, так и защиты; в-третьих, в формулировке предъявленного обвинения.

 

Т.А. Гумеров выделяет "социально-сущностное назначение обвинительного заключения, которое состоит в обеспечении  функциональной направленности уголовно-процессуальной деятельности стороны обвинения  и проявляется:

 

) в сущностно-состязательном  стиле его составления;

 

) в формулировании обвинения,  определяющего пределы судебного  разбирательства с целью обеспечения  постановления правосудного приговора;

 

) в формировании превентивно-воспитательного  смысла, предполагающего профилактическое  воздействие на определенный  круг лиц как некого социума,  вовлеченного в сферу уголовно-процессуальных  отношений". С такой точки зрения  значение обвинительного заключения  в системе уголовно-процессуальных  актов фокусируется в его содержательно-состязательном  характере: а) документ, содержащий  волеизъявление субъектов досудебного  производства; б) документ, фокусирующий  в себе единый комплексный  механизм окончания предварительного  расследования, передачу дела  в суд и определения пределов  судебного разбирательства; в)  документ, способствующий постановлению  правосудного приговора в условиях  судебного контроля в стадии  предварительного расследования,  и информационно удостоверительном  характере: подведение итогов  всех этапов предварительного  следствия; перечень и анализ  источников доказательств; определение  круга лиц подлежащих вызову  па судебное заседание.

 

Требования, предъявляемые  к обвинительному заключению, дают возможность оценить соответствие изложенных в нем выводов, подтвержденных собранными и исследованными в ходе расследования уголовного дела доказательствами, фактическим обстоятельствам дела, наличие доводов и аргументов, обосновывающих как установление фактических  обстоятельств, так и правовых оценок.

 

Функциональная направленность обвинительного заключения определяется в литературе правовым значением  грамматики и стиля итогового  документа и выражается:

 

) в общих правилах оформления  документа;

 

) в необходимости использования  специфических лингвистических  и экстралингвистических правил  при указании доказательств, со  стороны защиты и обвинения;

 

) в правилах составления  обвинительного заключения, чтобы  оно логично, адекватно, полно,  единообразно и убедительно воспринималось  всеми участниками уголовного  судопроизводства;

 

) в процессуально-переводческих  правилах обеспечения принципа  языка уголовного судопроизводства.

 

Как видим, роль обвинительного заключения очень велика. Оно заранее  предопределяет рамки судебного  разбирательства как относительно инкриминируемого деяния, так и в  отношении лиц, привлеченных к уголовной  ответственности. Обвиняемый, получая  копию обвинительного заключения, имеет  возможность заблаговременно подготовиться  к защите.

 

Итак, важнейшим процессуальным документом, завершающим предварительное  следствие по уголовным делам, направляемым в суд для назначения наказания, является обвинительное заключение. В обвинительном заключении, исходя из собранных в ходе производства предварительного следствия материалов, определяются: сущность, объем и  рамки предстоящего судебного разбирательства; перечень тех фактов обвинительного характера, которые должны быть, по мнению следствия, исследованы в  суде; круг лиц, действия которых подлежат исследованию, и перечень осуществленных в ходе предварительного следствия  процессуальных мер обеспечивающего  и справочного характера для  осуществления возможности судебного  разбирательства дела.

 

Глава 2. Составление и  принятие обвинительного заключения

 

 

2.1 Структура и содержание  обвинительного заключения

 

 

Обвинительное заключение условно  можно разделить на три части: вводную (обвинительную), доказательственную и справочную.

 

В вводной (обвинительной) части  рассматриваемого процессуального  документа указываются подробные  сведения о каждом обвиняемом (фамилии, имена и отчества обвиняемого  или обвиняемых), излагаются также  иные данные о его личности, отражающие как его отрицательные, так и  положительные качества (пп.1, 2 ч.1 ст.220 УПК РФ) . Рассмотрим пример из судебной практики. Районный суд возвратил  прокурору уголовное дело, поскольку  в обвинительном заключении подсудимый фигурирует как уроженец г. Чимкента Республики Узбекистан, а по другим материалам дела он значится как уроженец г. Турка Казахской ССР. Устранение названных противоречий объективно отнесено к компетенции следственных органов, а не суда при рассмотрении дела по существу.

 

В сжатой конкретизированной форме приводится существо обвинения  каждого из обвиняемых в отдельности (существо обвинения, место и время  совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для  данного уголовного дела - п.3 ч.1 ст.220 УПК РФ). Излагается, какое именно преступление совершено, когда, где, кем (одним обвиняемым или в соучастии  с кем-либо), каким способом, по каким  мотивам, с какой целью, к каким  оно привело последствиям. По каждому  уголовному делу описание обстоятельств  дела может быть дано в хронологическом  порядке, т.е. в той последовательности, в какой они установлены следователем. В других делах используется систематический  способ, т.е. изложение обстоятельств  в том виде, котором они имели  место в действительности. По наиболее сложным, многоэпизодным делам применяется  смешанный способ, который сочетает в себе хронологический и систематический  методы изложения.

 

Далее во вводной части  обвинительного заключения приводится юридически выверенная итоговая формулировка обвинения с указанием, в совершении какого преступления он обвиняется и  по какому пункту, какой части и  статьи Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) совершенные  им действия квалифицируются следствием.

 

В одном из примеров из практики областной суд возвратил прокурору  уголовное дело, так как в обвинительном  заключении не были указаны дата, время  и место совершения каждого из общественно опасных деяний. Приведя  в заключении дату и место совершения только первого из вмененных преступлений, следователь не описал, когда и  где были совершены остальные  деяния, инкриминируемые подсудимым. Названное нарушение закона является существенным и объективно не может  быть устранено непосредственно  в ходе судебного разбирательства, поскольку, с одной стороны, разбирательство  дела в суде происходит исключительно  в отношении подсудимого и  только в пределах обвинения, по которому он предан суду (ст.252 УПК РФ); с другой стороны, в состязательном уголовном  процессе суд объективно не вправе брать на себя выполнение функции  обвинения (ст.15 УПК РФ) .

 

Формулировка обвинения  в обвинительном заключении не может  существенно отличаться от предъявленного обвинения и ухудшать положение  обвиняемого или нарушать его  право на защиту. Существенно отличающимся обвинением считается всякое иное изменение  его формулировки (вменение иных деяний вместо ранее предъявленных, вменение преступления, отличающегося от предъявленного формой вины, объектом посягательства и др.), если при этом нарушено право  обвиняемого на защиту. Более тяжким признается обвинение, когда: применяется  другая норма уголовного закона (статья, часть статьи, пункт), санкция которой  предусматривает более строгое  наказание; в обвинение включаются дополнительные, не вмененные обвиняемому  факты (эпизоды), влекущие изменение  квалификации преступления на закон, предусматривающий более строгое наказание либо увеличивающий фактический объем обвинения, хотя и не изменяющий юридической оценки содеянного.

 

В конкретном случае из практики обвинение, изложенное в обвинительном  заключении (акте), не соответствовало  обвинению, содержащемуся в постановлении  о привлечении в качестве обвиняемого. Л-ским районным судом г. Р-ва прокурору  было возвращено уголовное дело, поскольку  в обвинительном заключении не был  указан квалифицирующий признак "совершение хищения лицом, ранее два раза судимым за хищение", который вменен Б. в постановлении о привлечении  в качестве обвиняемого. Названное  нарушение также не могло быть устранено непосредственно судом, поскольку суд не вправе возлагать  на себя функции обвинения.

 

В следующем примере деяние, вменяемое обвиняемому, квалифицировалось  в обвинительном заключении по уголовному закону, не действовавшему на момент совершения преступления или утратившему силу (измененному) на дату принятия заключения. Районным судом было возвращено прокурору  уголовное дело в отношении обвиняемого  П., который, судя по материалам дела, совершил преступление 20.08.2001. Между тем обвинение  по п. "в" ч.4 ст.158 УК РФ ему предъявлено  по уголовному закону в редакции от 05.11.2002, что явно ухудшило положение  обвиняемого. Поскольку по действовавшему на момент совершения преступления материальному  закону обвинение названному лицу не предъявлялось, прокурор был не вправе в соответствии с нормами ч.5 ст.236 УПК РФ изменить обвинение непосредственно  в ходе предварительных слушаний по делу и уголовное дело объективно подлежало возвращению ввиду  существенности допущенных нарушений.

 

Доказательственная часть  обвинительного заключения включает в  себя:

 

) перечень тех данных  следствия, которые подтверждают  наличие преступления и виновность  обвиняемого, с перечислением  доказательств, подтверждающих обвинение;

 

) доказательства, на которые  ссылается сторона защиты, и результаты  проверки этих доводов следствием. То есть, приводится: перечень доказательств,  подтверждающих обвинение, и краткое  изложение их содержания; перечень  доказательств, на которые ссылается  сторона защиты, и краткое изложение  их содержания (пп.5, 6 ч.1 ст.220 УПК  РФ).

 

В Постановлении Пленума  Верховного Суда РФ от 05.03.2004 № 1 (ред. от 09.02.2012)"О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса  Российской Федерации" отмечено (п.13): "Обвинительное заключение или  обвинительный акт в соответствии с пунктами 5 и 6 части 1 статьи 220 УПК  РФ и пунктом 6 части 1 статьи 225 УПК  РФ должны включать в себя, в частности, перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и перечень доказательств, на которые ссылается сторона  защиты. Если по делу привлечены несколько  обвиняемых или обвиняемому вменяется несколько эпизодов обвинения, то перечень указанных доказательств должен быть приведен в отдельности по каждому обвиняемому и по каждому эпизоду обвинения. …Под перечнем доказательств, подтверждающих обвинение, а также под перечнем доказательств, на которые ссылается сторона защиты, понимается не только ссылка в обвинительном заключении на источники доказательств, но и приведение в обвинительном заключении или обвинительном акте краткого содержания доказательств, поскольку в силу части 1 статьи 74 УПК РФ доказательствами по уголовному делу являются любые сведения, на основе которых суд, прокурор, следователь, дознаватель в порядке, определенном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу".