16.
Понятие, значение и задачи стадии
предварительного расследования.
Предварительное
расследование - это регулируемая
законом деятельность следователей и
органов дознания по раскрытию преступлений,
изобличению виновных и привлечению их
в качестве обвиняемых, установлению всех
обстоятельств преступления, а также по
выявлению и устранению причин и условий,
способствовавших совершению преступления.
Значение: В этой стадии процесса следователь,
лицо, производящее дознание, обнаруживают,
процессуально закрепляют и тщательно
исследует все доказательства, необходимые
для правильного выяснения обстоятельств
дела и его разрешения, принимают меры,
исключающие уклонение виновных от предварительного
следствия и суда. Они должны достоверно
установить наличие или отсутствие события
преступления, виновность обвиняемого,
а также иные обстоятельства, предусмотренные
законом. Все решения, принимаемые в стадии
предварительного расследования, должны
быть законными и обоснованными и могут
измениться или отменяться только в порядке,
установленном законом.
Деятельность органов предварительного
следствия и дознания называется предварительным
расследованием, так как в дальнейшем
обстоятельства дела будут исследованы
на судебном следствии суда, для которого
выводы органов расследования не обязательны.
Предварительное расследование
призвано установить наличие оснований
для рассмотрения дела судом и осуществления
правосудия. При отсутствии таких оснований
уголовное дело прекращается. Предварительное
расследование играет решающую роль в
раскрытии преступлений. Но только суд,
осуществляя правосудие в соответствии
с законом, уполномочен от имени государства
признавать виновными лиц, совершивших
преступления, а также определять им меры
наказания.
Задачи: 1. Быстрое и полное
раскрытие преступления, то есть установление
в короткий промежуток времени всех обстоятельств
его совершения.
2. Изобличение и своевременное
привлечение в качестве обвиняемого
лица, совершившего преступление, а
также недопущение привлечения
к уголовной ответственности
невиновного.
3. Установление характера
и размера ущерба, причиненного
преступлением, и принятие мер
для его возмещения. От выполнения
этой задачи зависит правильность
квалификации содеянного и обеспечение
защиты нарушенных прав граждан
и организаций.
4. Выявление причин и
условий, способствующих совершению
преступлений, и принятие мер
к их устранению. Предупреждение
преступлений - важнейшая задача
предварительного расследования.
Виды: предварительное следствие
и дознание.
17.
Понятие, значение и характеристика
общих условий предварительного
расследования.
Общие условия
предварительного расследования — это установленные
уголовно-процессуальным законом правовые
требования, определяющие порядок производства
предварительного расследования, основанный
на принципах уголовного процесса и выражающий
собой наиболее важные и специфические
черты предварительного расследования
как самостоятельной стадии уголовного
процесса.
Значение общих условий предварительного
расследования состоит в том, что их соблюдение
создает предпосылки всесторонности,
полноты и объективности предварительного
расследования и способствует реализации
прав и законных интересов участников
уголовного процесса.
условия
предварительного расследования: правила о подследственности;
правила о соединении и выделении уголовных
дел; производство неотложных следственных
действий органом дознания по делам, по
которым обязательно предварительное
следствие; формы окончания предварительного
расследования; обязательность рассмотрения
ходатайств участников предварительного
расследования; меры попечения о детях,
об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого
и меры по обеспечению сохранности его
имущества; недопустимость разглашения
данных предварительного расследования;
сроки предварительного расследования;
расследование дела группой следователей.
18.
Характеристика предварительного
следствия как формы расследования.
Предварительное
следствие — это деятельность, содержание
которой охватывает всю от начала до конца
стадию предварительного расследования.
Предварительное следствие направлено
на досудебное установление всех обстоятельств,
подлежащих доказыванию (ст. 73, 421, 434 УПК
РФ).
Именно оно, концентрирует гарантии
соблюдения прав и законных интересов
личности на досудебных стадиях уголовного
процесса. Предварительное следствие
производится следователями, которые
обладают процессуальной самостоятельностью.
Следственные подразделения в настоящее
время имеются в прокуратурах, а также
в органах внутренних дел, органах федеральной
службы безопасности.
Предварительное следствие,
согласно ст. 151 и 434 УПК РФ, обязательно
по наиболее сложным делам и по всем делам
о преступлениях, совершенных должностными
лицами органов федеральной службы безопасности,
Службы внешней разведки РФ, Федерального
агентства правительственной связи и
информации при Президенте РФ, Федеральной
службы охраны РФ, органов внутренних
дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной
системы Министерства юстиции РФ, органов
налоговой полиции, таможенных органов
РФ, военнослужащими, гражданами, проходящими
военные сборы, лицами гражданского персонала
Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских
формирований и органов в связи с исполнением
ими своих служебных обязанностей; по
делам в отношении лиц, совершивших запрещенное
уголовным законом деяние в состоянии
невменяемости, и лиц, у которых после
содеянного наступило психическое расстройство,
делающее невозможным назначение наказания
или его исполнение. Приведенный здесь
перечень не исчерпывающий.
От судебного предварительное
следствие отличается субъектами, средствами,
целями, местом и ролью в уголовном процессе
этих видов деятельности.
Предварительное следствие,
как и любая другая форма предварительного
расследования, состоит из процессуальных
действий и процессуальных решений.
Оно включает производство
следственных действий, применение мер
принуждения, привлечение лица в качестве
обвиняемого, допуск к участию в уголовном
процессе защитника, законных представителей,
гражданских истцов и других субъектов
уголовного процесса, ознакомление участников
с материалами дела и многое другое. Первоначальный
срок предварительного следствия установлен
в размере 2 месяцев. Однако он может быть
продлен прокурором в установленном законом
порядке.
19.
Понятие, значение и особенности
дознания. Значение обвинительного
акта.
Под дознанием понимается
форма предварительного расследования,
осуществляемого дознавателем (следователем)
по уголовному делу, по которому производство
предварительного следствия необязательно
(п. 8 ст. 5 УПК).
Дознание является вспомогательной
и упрощенной по сравнению со следствием
формой осуществления досудебного производства
по уголовным делам. Оно может осуществляться
по делам о преступлениях небольшой и
средней тяжести, перечень которых дан
в ст. 150 УПК, если они возбуждены в отношении
конкретных лиц.
Значение роли дознания заключается
в том, что оно позволяет производить более
эффективно и мобильно предварительное
расследование по преступлениям малой
и средней тяжести, тем самым, повышая
эффективность деятельности правоохранительных
органов.
Виды: Дознание по делам, по которым
производство предварительного следствия
не обязательно; Дознание по делам, по
которым производство предварительного
следствия обязательно.
Субъекты: ст. 151 УПК РФ
Особенности: 1. К подследственности органов
дознания отнесены уголовные дела о преступлениях,
перечисленных в ч. 3 ст. 150 УПК.
2. Отличительной особенностью
дознания является краткий срок
для его производства. (ст. 223 УПК
РФ).
3. В случае, если уголовное
дело возбуждено по факту совершения
преступления и в ходе дознания
получены достаточные данные, дающие
основание подозревать лицо в
совершении преступления, дознаватель
составляет письменное уведомление
о подозрении в совершении
преступления, копию которого вручает
подозреваемому. После этого лицо
приобретает все права и обязанности
подозреваемого (ч. 1 ст. 223. 1 УПК).
4. В соответствии с
п. 2 ч. 1 ст. 158 и ст. 225 УПК дознание
заканчивается составлением обвинительного акта.
С момента составления обвинительного
акта лицо приобретает процессуальное
положение обвиняемого. Обвинительный
акт утверждается начальником органа
дознания и направляется вместе с материалами
дела прокурору. Копия обвинительного
акта с приложениями вручается обвиняемому
и его защитнику и потерпевшему в порядке,
установленном ст. 222 УПК.
Если расследование по делам,
указанным в ч. 3 ст. 150 УК, невозможно произвести
в форме дознания (не удается завершить
расследование в сроки, установленные
для производства дознания, ввиду сложности
доказывания по конкретному делу), прокурор
направляет материалы уголовного дела
для производства предварительного следствия.
Значение названных процессуальных
документов определяется тем, что они
должны содержать детальное изложение
обстоятельств совершенного преступления
и четкую формулировку предъявляемого
конкретному лицу обвинения. Именно эти
процессуальные документы определяют
предмет и пределы предстоящего судебного
разбирательства. Поэтому они должны быть
объективными (опираться на всю совокупность
собранных и проверенных доказательств),
определенными (а не альтернативными),
юридически обоснованными (содержать
четкие ссылки на нормы уголовного и уголовно-процессуального
законов).
20.
Понятие следственных действий,
их система, основания, условия и общие
правила производства.
Осмотр (глава 24) — это следственное действие,
в ходе которого зрительно и с применением
технических средств производится общее
исследование места происшествия, местности,
помещений, жилища, трупа, предметов и
документов в целях обнаружения, описания
и изъятия следов преступления и установления
обстоятельств, значимых для уголовного
дела. Освидетельствование
(глава 24) - это следственное действие,
состоящее в наружном осмотре тела человека
в целях обнаружения следов преступления,
особых примет, телесных повреждений,
а также выявления состояния опьянения
или иных свойств и признаков, имеющих
значение для уголовного дела, если для
этого не требуется производство судебной
экспертизы. Следственный эксперимент
(глава 24) - это следственное действие,
состоящее в воспроизведении действий,
обстановки или иных обстоятельств определенного
события в целях проверки и уточнения
данных, имеющих значение для дела.
Обыск. Выемка. (Глава
25) Обыск - это следственное действие,
заключающееся в обследовании помещений,
участков местности или отдельных лиц
в целях отыскания и изъятия предметов
и документов, имеющих значение для дела,
а также для обнаружения разыскиваемых
лиц или трупов. Выемка - это следственное
действие, заключающееся в изъятии определенных
предметов и документов, имеющих значение
для дела, если точно известно, где и у
кого они находятся.
Допрос (глава 26) - это следственное действие,
в ходе которого получают устные показания
допрашиваемого об известных ему обстоятельствах,
подлежащих установлению по уголовному
делу. Очная ставка (глава
26) - это одновременный допрос двух
ранее допрошенных лиц, в показаниях которых
имеются существенные противоречия. Предъявление для
опознания (глава 26) - это следственное
действие, в ходе которого опознающему
предъявляется какой-либо объект для того,
чтобы он установил его тождество или
различие с тем объектом, о котором ранее
давал показания. Проверка показаний
на месте (глава 26) - следственное
действие, состоящее в проверке или уточнении
показаний ранее допрошенного участника
процесса на месте, связанном с исследуемым
событием, в целях установления новых
обстоятельств, имеющих значение для дела.
Экспертиза (глава
27) - это следственное действие,
состоящее в проведении исследования
различных объектов с применением специальных
познаний в науке, технике, искусстве или
ремесле для установления обстоятельств,
имеющих значение по делу.
21.
Производство неотложных следственных
действий по делам, по которым
предварительное следствие обязательно.
Неотложные следственные
действия - действия, осуществляемые
органом дознания после возбуждения уголовного
дела, по которому производство предварительного
следствия обязательно, в целях обнаружения
и фиксации следов преступления, а также
доказательств, требующих незамедлительного
закрепления, изъятия и исследования.
При
наличии признаков преступления, по которому
производство предварительного следствия
обязательно, орган дознания в порядке,
установленном статьей
146 настоящего
Кодекса, возбуждает уголовное дело и
производит неотложные следственные действия.
2. Неотложные следственные действия
производят:
1) органы дознания,
2) органы федеральной службы
безопасности –
3) таможенные органы
4) командиры воинских
частей и соединений, начальники военных
учреждений и гарнизонов - по уголовным
делам о преступлениях, совершенных военнослужащими,
гражданами, проходящими военные сборы,
а также лицами гражданского персонала
Вооруженных Сил Российской Федерации,
других войск, воинских формирований и
органов в связи с исполнением ими своих
служебных обязанностей или в расположении
части, соединения, учреждения, гарнизона;
5) начальники учреждений
и органов уголовно-исполнительной системы
- по уголовным делам о преступлениях против
установленного порядка несения службы,
совершенных сотрудниками соответствующих
учреждений и органов, а равно о преступлениях,
совершенных в расположении указанных
учреждений и органов иными лицами;