Принципы правосудия в Республике Беларусь

Итак, законность судебного  акта означает его соответствие материальному  и процессуальному закону. Отказа от позитивистской трактовки подчинения судей только закону требует пересмотреть роль суда в обеспечении законности судебного решения в случаях  наличия противоречий и пробелов в законодательстве.

Законность предполагает, что законодательные нормы должны быть чёткими, конкретными и ясными, исключающими их неоднозначное понимание  и применение.

В силу принципа законности требования закона должны быть точно  и безусловно реализуемы.

Законность предполагает, что производство в судах по гражданским, уголовным, хозяйственным, административным и конституционным делам должно вестись в точном соответствии с  законом, при соблюдении всех норм материального  и процессуального права.

Принцип законности выступает  как всеобщий принцип, охватывающий своим содержанием все другие принципы правосудия. Соблюдение принципа законности в виде точного, неуклонного  и единообразного применения норм законодательства, в том числе и норм-принципов, означает соблюдение и всех иных принципов  правосудия. Это означает, что принцип  законности охватывает всю систему  правового регулирования, все нормы  и институты,  определяющие порядок  судоустройства  и судопроизводства, а все другие принципы выступают  в качестве принципов реализации законности [7, с.44-45].

Республики СССР строили  своё судоустройство по единому образцу  на основе общесоюзных законов. Правовая ситуация в постсоветских государствах носит переходный характер: новые  законы соседствуют со старыми, в принципах правосудия происходят более или менее глубокие изменения. Но процесс реформирования протекает неравномерно. В ряде стран ближнего зарубежья до сих пор не принят ряд новых законодательных актов. Максимов Л.Г. считает, что дальше других продвинулась по пути реформ Российская Федерация, и её опыт представляет наибольший интерес [12, с. 110].

В современных условиях понятие  законности как правового принципа приобрело своеобразие ещё в  связи с тем, что Конституция  РФ признала особую роль в российской правовой системе международных  договоров Российской Федерации. При  определённых условиях законы, противоречащие таким договорам тоже могут не применяться судами. И осуществление данного конституционного положения – уже реальность. Об этом свидетельствует тот факт, что суды всё решительнее применяют напрямую положения международного договора, если какой-то российский закон противоречит ему или не согласуется с ним.

Конституционные новеллы, однако, не следует понимать как какой-то шаг к умалению роли и значения принципа законности. Как и прежде этот принцип вполне обоснованно  считается одним из наиболее важных и универсальных правовых принципов, имеющих существенное значение для  всех отраслей права. Его последовательное проведение в жизнь – непременное  условие нормального функционирования всего государственного механизма [13, с. 74-75].

Следовательно, для правосудия данный принцип имеет особое значение в силу того, что этот вид государственной  деятельности, как отмечено выше при  определении его понятия, тесно  связан с неуклонным соблюдением  требований закона и установленного им порядка разбирательства гражданских  и уголовных дел. Там, где нет  соблюдения закона, нельзя говорить о  правосудии. Это скорее будет произвол. Такое “правосудие” не в состоянии  выполнять свою социальную функцию.

Законность как явление  социальное неразрывно связана с  идеями добра и справедливости. При  всей своей относительности, справедливость законности определяется прежде всего степенью справедливости самого права, действующего законодательства. Справедливость законности, как и её целесообразность, не может противопоставляться справедливости, выраженной в законодательстве. Поэтому, во-первых, недопустимо, чтобы ущемлялись права, свободы и законные интересы граждан, являющиеся высшей ценностью и целью общества и государства (ст. 2 Конституции Республики Беларусь), чтобы кто-то пользовался непредусмотренными и незаслуженными льготами и преимуществами. В этом смысле обеспечение справедливости законности является необходимым условием и предпосылкой воспитания высокой правовой культуры общества.

3.2 Принцип состязательности и равенство сторон в процессе

В статье 115 Конституции Республики Беларусь установлено, что «правосудие  осуществляется на основе состязательности и равенства сторон в процессе». Такое же положение отражено и в Кодексе о судоустройстве и статусе судей (ст.8), процессуальных кодексах (ч. 1 ст. 24 УПК, ст. 19 ГПК, ст. 19 ХПК) и суть его состоит в том, что законом устанавливаются и обеспечиваются равные возможности сторонам (участникам дел) отстаивать в судебном разбирательстве свои интересы, используя при этом предоставленные им права [4, c. 30].

Сущность данного принципа выражается в предоставлении сторонам юридического  спора возможности  активно отстаивать и защищать свои интересы в судебном заседании. Для  этого стороны судебного разбирательства  наделены по отношению друг к другу  равными правами по предоставлению и исследованию доказательств, заявлению  ходатайств, высказыванию мнения по любому вопросу, имеющему значение для разрешения дела, и т.д. Суд же, охраняя независимость, объективность и беспристрастность, создаёт необходимые условия  для осуществления предоставленных  сторонам прав и выполнения ими процессуальных обязанностей.

Состязательность означает, что процедура осуществления  правосудия строится таким образом, чтобы обеспечить сторонам в деле равнозначные возможности для отстаивания  своих прав и законных интересов, а на суд возлагается обязанность  создавать условия для реализации этих возможностей и разрешать спор сторон по существу.

Состязательность предусматривает  наделение сторон в  деле равными  процессуальными правами и возможностями  при отстаивании законных интересов  в суде обоснования своих убеждений  и требований. Равенство означает также, что ни одна из сторон не может  иметь перед судом преимуществ  в доказательствах, заявлении и  удовлетворении ходатайств, никакие  доводы сторон не могут иметь заранее  установленной силы и т.д. [13, с. 68-69].

Равенство перед законом  – это одинаковое применение положений, закреплённых в законодательстве, ко всем организациям, должностным лицам  и гражданам. При этом имеются  в виду не только предоставление прав, их реализация, но и возложение обязанностей, возможность применения и реальное применение ответственности в соответствии с теми законодательными актами, которые  регламентируют осуществление правосудия [4, с. 31].

Основу принципа состязательности в уголовном судопроизводстве составляет разделение функций защиты, обвинения  и разрешения дела. Законодатель исходит  из того, что одни и те же участники  уголовного судопроизводства не могут  выполнять различные функции  при производстве по уголовному делу [13, с. 69].

В соответствии с принципом  состязательности претерпели изменение  многие институты уголовного судопроизводства, изменился сам дух и смысл закона. Это выразилось в установлении правила обязательного участия защитника и обвинителя в судебном рассмотрении дела, расширении полномочий участников уголовного судопроизводства и т.д.

В соответствии с принципом  состязательности всё недоказанное стороной обвинения, считается доказанным стороной защиты [13, с. 70].

Реализация принципа состязательности и равенства сторон в полной мере осуществляется лишь в стадии судебного  разбирательства.  Говорить последовательном действии этого принципа в судебных стадиях и в следующих после судебного разбирательства не приходится. Конституционное положение о равноправии сторон про осуществлении правосудия имеет процессуальный аспект. Стороны не вообще равноправны, а имеют равные процессуальные права при отстаивании перед судом своих позиций. Так. Применительно к рассмотрению уголовных дел в ч. 4 ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса определено, сто стороны в судебном разбирательстве пользуются  равными правами по представлению и исследованию доказательств, заявлению ходатайств, высказыванию мнения по любому вопросу, имеющему значение по уголовному делу, участию в судебных прениях. Суд же при состязательном построении судебного разбирательства обязан обеспечить сторонам условия для реализации их процессуальных прав и обязанностей, следить за законностью действий сторон с целью всестороннего и полного исследования обстоятельств дела [3, с. 56].

Состязательность – важный показатель демократичности правосудия, ибо её полная реализации предполагает последовательное проведение в жизнь прежде всего равноправия сторон, создание реальной возможности эффективного отстаивания каждой из сторон своих прав и законных интересов [5, с. 92].

Таким образом, состязательность как принцип правосудия означает такое построение процедуры осуществления  данного вида государственной деятельности, которое обеспечивает сторонам равные юридические возможности по отстаиванию защищаемых ими прав и законных интересов. При этом суд наделяется всеми необходимыми по руководству заседаниями, в ходе которых вершится правосудие, и, естественно. По принятию решений по существу рассмотренных дел.

3.3 Принцип осуществления правосудия только судом

Статья 109 Конституции Республики Беларусь гласит, что судебная власть в Республики Беларусь принадлежит  судам. В сфере  уголовных дел  это положение закреплено в ст. 26 Конституции Республики Беларусь, в которой установлено, что «никто не может быть признан виновным в  преступлении, если его вина не будет  в предусмотренном законом порядке  доказана и установлена вступившим в законную силу приговором суда» [14, ст. 109, ст. 26].

В ст. 4 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей впервые закреплено единство судебной системы нашего государства, что обеспечивается установлением её исключительно Конституцией Республики Беларусь и Кодексом Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей: соблюдением всеми судами определённого законодательством порядка судопроизводства; признанием обязательного исполнения на всей территории страны судебных постановлений, вступивших в законную силу; закреплением единства статуса судей; финансирование судов из республиканского бюджета [3, с. 48].

Статья 105 Кодекса о судоустройстве и статусе судей даёт полный перечень судов, который действуют на территории Республики Беларусь и образуют судебную систему, а так же в ней установлен запрет на образование чрезвычайных судов. Это исключает возможность  создания или наделения иных государственных  или общественных органов функциями судебной власти [10, ст. 105].

Принцип осуществления правосудия только судом определяет такой правовой режим, при котором отмена или  изменение судебных решений допускается  не иначе, как вышестоящим судом. Ни одно судебное решение не может быть отменено или изменено каким бы то ни было государственным органом, в том числе высшей государственной властью. В этом проявляется не только исключительность, но и полнота судебной власти. Решения, принимаемые судом, после вступления их в законную силу, являются обязательными для всех, не исключая высшие органы власти [1, с. 43].

Принцип осуществления правосудия только судом распространяется не только на разбирательство дела в суде первой инстанции, а характеризует все  судебные стадии судопроизводства –  апеляционное и кассационное производство, производство в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. Данный принцип означает, что отмена или изменение судебных решений допускается только соответствующим вышестоящим судом в пределах его компетенции и только в порядке установленных соответствующим видом судопроизводства правил. Исключительное право суда осуществлять правосудие обусловлено особой ролью и статусом судей как носителей судебной власти, обеспечивающих их независимость и подчинение только закону, а также процессуальной процедурой осуществления правосудия, предусматривающей особые гарантии вынесения по делу законного и справедливого решения [15, с. 53].

Деятельность суда, как  единственного органа, осуществляющего  судебную власть, характеризуется рядом  признаков.

Только суд выносит  свои решения именем государства. Ни один другой государственный орган  не обладает такими возможностями, как  суд, для принятия решения на основе непосредственного, всестороннего, полного  и объективного исследования обстоятельств  дела в условиях гласного и устного  разбирательства при обеспечении  состязательности и равноправия сторон [3, с. 49].

Впервые принцип осуществления  правосудия только судом был закреплён  в законодательном порядке в  ходе судебно-правовой реформы, состоявшейся  в конце  50-х – начале 60-х  годов XX в. Поводом для этого послужили  выявление и широкая огласка  многочисленных  актов применения в 20-х – 40-х годах и начале 50-х  годов репрессивных мер (по своей  сути это были меры уголовного наказания) к ни в чём не повинным гражданам. И делалось это в большинстве случаев не в судебном порядке с соблюдением необходимых процессуальных гарантий, а так называемыми внесудебными или квазисудебными органами («особыми совещаниями», «тройками», «двойками» и т.п.). В тех условиях не могло быть и речи о какой-то законности, обоснованности и справедливости применяемых решений. Чтобы покончить с такой практикой и хоть как-то предупреждать её и был провозглашён принцип осуществления правосудия только судом [13, с. 79].

Законность в сфере  правосудия  - это не декларация и  не пропагандистский лозунг. Её реальное осуществление обеспечивается системой установленных гарантий. Неуклонное проведение их в жизнь способствует тому, чтобы приговоры и иные судебные решения по гражданским и уголовным  делам были законными, обоснованными  и справедливыми. Гарантии содержатся не только в законодательных нормах, регламентирующих порядок и условия  проведения судебных заседаний, но и  во многих других, в том числе  тех, которые устанавливают правила  проверки законности и обоснованности принятых решений вышестоящими судебными инстанциями и т.д.. В конечном счёте к числу норм, гарантирующих точное соблюдение законодательства при отправлении правосудия, можно относить большинство судоустройственных, гражданских и хозяйственно процессуальных, уголовно-процессуальных и других норм [8, с. 53].