Органы предварительного расследования в Республике Беларусь

Департаментам финансовых расследований  КГК является органам государственного управления, осуществляет руководство  системой органов финансовых расследований  в целях обеспечения экономических  интересов государства в сфере  предпринимательства и налогообложения, расследует дела об выманивании кредитов или дотаций, об уклонении от уплаты налогов и др. Этот департамент имеет статус юридического лица.

В центральном аппарате Комитета государственной безопасности имеется  следственное управление. Штатные должности  имеются в управления КГБ по областям, г. Минску, и управление КГБ на транспорте, а так же в межрайонных отделах. Следователи и начальники следственных подразделений КГБ состоят на действительной военной службе, входят в штатную численность КГБ и на них распространяются все военные уставы и положения.

Следователи КГБ расследуют преступления против государства, порядка  управления и др.

Предварительное следствие  осуществляется следователями прокуратуры, органов внутренних дел, органов  государственной безопасности и  финансовых расследований.

Следователь – это должностное  лицо прокуратуры, органов внутренних дел, государственной безопасности и финансовых расследований, осуществляющее в пределах своей компетенции  предварительное следствие (ч. 1 ст. 36 УПК).

Независимо от ведомственной  принадлежности следователи выполняют  единственную процессуальную функцию  – расследование преступлений с  соблюдением требования всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела, выявление обстоятельств  как уличающих, так и оправдывающих  обвиняемого, а также смягчающих и отягчающих его ответственность (ст. 18 УПК).

Следователь обязан осуществлять уголовное преследование лица, в  отношении которого собраны достаточные  доказательства, указывающие на совершение им преступления, путем привлечению  его в качестве подозреваемого, обвиняемого, предъявление обвинения, применение в  отношении его в соответствии с УПК меры пресечения, передачи дела прокурору для направления  в суд. Кроме этого, следователь  обязан принимать меры по обеспечению  безопасности участников уголовного процесса и иных лиц.

Следователь при производстве предварительного следствия процессуально  самостоятелен. Все решения о  производстве следственных и других процессуальных действий следователь  принимает самостоятельно, за исключением  случаев, когда законом предусмотрено  получение санкций прокурора, и  несет полную ответственность за их законное и своевременное исполнение (ст. 36 УПК).

Производство предварительного следствия заканчивается:

постановлением о прекращении  уголовного дела;

постановлением о передаче дела прокурору для направления  в суд;

3) постановлением о передаче  дела прокурору для направления  в суд при установлении оснований  для применения к лицу, совершившему  общественно опасное деяние, принудительных  мер безопасности и лечения.

Прекращение уголовного дела представляет собой заключительный этап расследования, на котором следователь  подводит итог проведенной по делу работы. Статья 250 УПК содержит исчерпывающий  перечень основания к прекращению  дела, что является важной гарантией  соблюдения принципа законности при  принятии такого решения.

Из вышесказанного можно  сделать вывод что органы предварительного следствия - это специальные органы государства, предназначенные для расследования уголовных дел. Они осуществляют сложную, регулируемую законом деятельность по сбору, проверке и оценке доказательств, исследованию фактических обстоятельств дела, привлечению к уголовной ответственности лиц, в отношении которых имеются веские доказательства их виновности в совершении преступления.

 

2.4 Национальное  центральное бюро Интерпола в  Республике Беларусь

 

Международная организация  уголовной полиции – Интерпол – была образована в 1923 г. В настоящее  время по числу государств, являющихся членами Интерпола (181 государство), это организация занимает второе место после ООН I 8 I.

Интерпол, непосредственно  не занимаясь расследованием, обеспечивает международное содружество государств в области борьбы с международной  уголовной преступностью путем  кооперации и координации действий полиции разных стран.

Значение Интерпола –  быстрый обмен информацией в  целях предупреждения, закрытия расследования  преступлений транснациональной направленности.

Ведущая роль в международном  содружестве в сфере борьбы с  международной общеуголовной преступностью  принадлежит Организации Обьедененных Наций, что нашло отражение в ст. 2 Устава.

В задачи ООН входит:

способствовать широкому сотрудничеству74 всех органов уголовной полиции в пределах действующего в странах законодательства и Всеобщей декларации прав человека.

Создавать и развивать  институты, содействующие успешному  предупреждению и борьбе с уголовной  преступностью.

Эти цели определили 2 сферы  приложения усилий Интерпола: способствование  взаимным прямым контактом уголовной  полиции разных стран и создание в рамках организации, ее генерального секретариата, различных комитетов, технических служб, облегчающих  поддержание прямых взаимных контактов. Обе сферы деятельности в повседневной практике появляются как взаимозависимые  и взаимодополняющие.

С 4 октября 1993 г. Республика Беларусь принята в Интерпол. Постановлением Совета Министров от 10 ноября 1993 г. №744 I 9 I. в структуре центрального аппарата МВД было создано Национальное центральное  бюро Интерпола, действующее в составе  Главного управления криминальной милиции.

Национальное центральное  бюро Интерпола является органом обеспечивающим международное сотрудничество в рамках Интерпола, служит в качества корреспондента, компетентного представителя и ответственного учреждения указанный международной организации на национальном уровне. Оно поддерживает постоянную связь с Генеральном секретариатом Интерпола и Национальными Центральными бюро других стран. Поскольку каждая страна - член Международной организации уголовной полиции – свободно в выборе форм сотрудничества с Интерполом и может иметь своим представителем в нем любое из свои учреждений, ведущих борьбу с преступлениями организация и структура Национального центрального бюро регулируется национальным законодательством.

Первое положение о  Национальном центральном бюро Интерпола  в Республике Беларусь утверждено приказом Министра внутренних дел Республики Беларусь (1995 г.), второе – 26 июня 2001г. №132. В соответствии с этим документом Национальное центральное бюро Интерпола  возглавляет начальник, имеющий  своего заместителя, соответствующий  аппарат сотрудников. На местах в  служба криминальной милиции, других структурных  подразделениях МВД, а так же областных  и крупных городских (районных) органах  внутренних дел имеются сотрудники в функциональные обязанности которых дополнительно временно взаимодействие с Центральным бюро Интерпола в Республики Беларусь. Это так называемый офицеры связи или контактные офицеры. Сотрудники Национального центрального бюро Интерпола состоят в штатах МВД и подчиняются руководству этого ведомства. По мере накопления опыта организация и деятельность Национального центрального бюро Интерпола будет совершенствоваться I 10 I.

Национальное центральное  бюро Интерпола поддерживает постоянную связь с правоохранительными  органами республики, информирует их о возможностях, принципах и формах международного полицейского сотрудничества в рамках Интерпола, предоставляет  и ведет обмен оперативной  информацией, проводит семинары и встречи  с работниками органов правопорядка и т.д.

С ноября 1995 г. Беларусь включена в международную компьютерную сеть Интерпола, что позволяет нашей  республике по этой сети безприпятственно и оперативно связываться с любым государством – членом Интерпола I 11 I. Таким образом, международное сотрудничество в сфере борьбы с уголовной преступностью транснационального характера в рамках

Интерпола является в современном  мире наиболее оптимальном и эффективным, способствует успешному выполнению задач стоящих перед национальными  правоохранительными органами.

Исходя из вышеперечисленного можно отметить, что Центральное  бюро Интерпола поддерживает связи  с аналогичными органами других стран, благодаря чему белорусские правоохранительные органы ведущее борьбу с преступностью, получают информацию о новейших способах борьбы с преступлениями и технических  средствах, могут объявить разыскиваемых  ими лиц в международный розыск, более эффективно заниматься поиском  угнанных автотранспортных средств, пропавших  произведении искусств, вести борьбу с транснациональными преступлениями (организованной преступностью, терроризмом и т. д.).

Заключение

 

В ходе курсовой работы мы рассмотрели  систему и компетенцию органов  предварительного расследования, а  также органы, осуществляющие предварительное  следствие и дознание, их структуру, а также компетенцию следователя, дознавателя. И исходя из этого можно сказать, что это важнейшая стадия расследования дел, и от нее зависит дальнейшее исполнение правосудия.

Итак, мы определили понятие  предварительного расследования; рассмотрели  формы предварительного расследования, которыми являются следствие и дознание.

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что предварительное  расследование – это урегулированная  законом деятельность органов дознания, предварительного следствия и прокуратуры  по раскрытию преступлений, изобличению  виновных, обоснованному привлечению  их в качестве обвиняемых, по установлению всех обстоятельств уголовного дела и решения других задач уголовного процесса.

Предварительное следствие  в уголовном судопроизводстве Республики Беларусь – одна из форм предварительного расследования преступлений, осуществляемая специально созданными для этого  органами предварительного следствия - следователями прокуратуры, следователями  органов внутренних дел, следователями  органов федеральной службы безопасности, следователями органов налоговой  полиции.

Дознание – вид деятельности, которая осуществляется во временном  промежутке между возбуждением уголовного дела и направлением его по подследственности.

Следует заметить то, что  совершенствование такого уголовно-процессуального  института, как предварительное  расследование продолжается. Такая  ситуация объясняется развитием  уголовного и уголовно-процессуального  законодательства. Из всего этого  хочется отметить, что органы предварительного расследования играют большую роль в законодательстве страны. Они оуществляют сложную, регулируемой законом деятельность по собиранию, проверке, оценке доказательств. И без деятельности этих органов нельзя было бы расскрыть какое – либо преступление. В некоторых случаях на стадии предварительного расследования принимаются окончательные решения (ст.250 УПК) данная стадия облегчает последующие судебные следствие и освобождает суд от рассмотрения дел по которым невозможно постановить обвинительный приговор (отсутствие деяние, отсутствие состава преступления).

Список использованных источников

 

УПК РБ от 16. 07. 1999г №295 – 3 с изменениями и дополнениями по состоянию на 10 июля 2009 года.

А.М. Камчатнов. Хрестоматия по истории русского литературного языка (Памятники X - XIV веков по рукописям X - XVII веков). Москва, 2009 год.

Кузнецов И.Н., Шелкопляс В.А. ''История государства и права Беларуси'' Минск 1999 год.

Юхо Я.А. ''Кароткi нарыс гiсторыi дзяржавы i права Беларусi'' Минск 1992 г.

Кукреш Л.И. Уголовный процесс. Особенная часть/ Л.И. Кукреш. Минск,2000. С. 26-28.

Мартинович, И.И. Судоустройство и прокурорский надзор в БССР.(1921-1925)/ И.И. Мартинович. Минск, 1960. С. 44.

Лазутина Л.Ф. Теоретико–правовые аспекты предварительного следствия /Л.Ф. Лазутина. Минск, 2004. С. 46-49.

Самарин В.И. Интерпол: Международная  организация уголовной полиции/ Питер, 2004. С. 15–38.

Собрание постановлений  Правительства Республики Беларусь. 1993. №31. Ст. 622.

Левитанов В. Национальное центральное  бюро Интерпола в Республике Беларусь / В. Левитанов, В. Самарин // Юстиция  Беларуси. 2002. №2. С. 32 – 34.

В 2004 г. создан внутренний сайт НЦБ Интерпола, что облегчает  взаимодействие с праворанительными органами страны.

12. Собрание постановлений  Правительства Республики Беларусь. 1993.

13. Левитанов В. Национальное  центральное бюро Интерпола в  Республике Беларусь / Минск 2002.

Ведомасти Верховного совета Республики Беларусь, 2003.

Шостак М.А. Уголовный  процесс / Минск, 2006.

Жук М.Г. Судоустройство в  Республике Беларусь/ Гродно 2000.

Закриевский Л.Г. Судоустройство / Минск, 2010.

Закон РБ «О милиции» от 26. 02. 1991.