Автор работы: Пользователь скрыл имя, 28 Марта 2013 в 17:35, курсовая работа
Актуальность темы. Необходимость исследования данной проблемы определяется рядом обстоятельств. С одной стороны, это связано с отсутствием в современной юридической науке четкого представления относительно правовой природы уголовно-исполнительных учреждений открытого типа. С другой - существует необходимость глубокого теоретического анализа основных положений действующего законодательства относительно их функционирования, а также разработки научно обоснованных рекомендаций по совершенствованию их деятельности. Актуальность темы исследования обусловлена также новизной изучаемого направления и практической значимости результатов деятельности этих учреждений для решения проблем в сфере исполнения наказаний, исправления и ресоциализации осужденных.
Введение…………………………………………………………………………3
Глава 1. Условия отбывания наказания в колониях-поселениях…………..6
1.1. Колонии-поселения как вид исправительных учреждений в истории законодательства………………………………………………………………..6
1.2. Особенности отбывания наказания в виде лишения свободы в колониях-поселениях……………………………………………………………………….9
Глава 2. Проблемы исполнения отбытия наказания в виде лишения свободы в колониях-поселениях…………………………………………………………..16
2.1. Проблемы исполнения отбытия наказания в виде лишения свободы в колониях-поселениях…………………………………………………………..16
2.2.Трудовое использование лиц, в колониях-поселениях…………………19
Заключение……………………………………………………………………….23
Список использованной литературы………………………………………
Изучение трудового воспитания, а вернее трудового использования осужденных, отбывающих наказания в колониях-поселениях, показало, что большинство из них к труду не привлекаются. Анализ статданных о труде поселенцев показал, что в среднем трудоиспользуются не более 20−24% от списочного состава.
К тому же, они привлекаются, как правило, к неквалифицированным и низкооплачиваемым работам. Можно констатировать, что при наличии безработных, а их число с каждым годом увеличивается, организовать трудовое воспитание осужденных в колониях-поселениях невозможно.
По данным директора Федеральной службы исполнения наказаний России Юрия Калинина, в уголовно-исполнительной системе России действует около 600 промышленных предприятий. Из них более ста занимаются лесозаготовками, около ста двадцати − деревообработкой. Еще больше швейных фабрик и предприятий металлообработки. На этих предприятиях трудоустроено свыше 240 тыс. осужденных, в 2004 г. выпущено продукции на 15,8 млн руб.. 24
Как видим, «цифры говорят», что трудоиспользование осужденным является неэффективным и низко доходным.
О необходимости более широкого привлечения осужденных к труду говорил новый Министр юстиции Российской Федерации А. В. Коновалов 21.04.2009 г. На «Деловом завтраке» в «Российской газете»: «…Это должны быть места лишения свободы с порядком и дисциплиной. Но при этом с очень активным воздействием именно воспитательного характера. За счет, в первую очередь, вовлечения в трудовую деятельность. И, естественно, с соблюдением норм трудового законодательства. Чтобы у людей был стимул работать, стимул возвращаться в нормальное человеческое состояние» 25.
05.05.2009 г. А. В. Коновалов в «РГ» предложил разделить спецконтингент, содержащийся в местах лишения свободы, на менее опасный, с пребыванием в спецкомендатуре, с обязательным привлечением к труду и более опасный с содержанием в тюрьме. А. В. Коновалов отметил: «Защита общества достигается не свирепостью, а неотвратимостью наказания… Главное, чтобы ни одно нарушение прав окружающих не проходило бесследно. Кроме того, создание новых возможностей для привлечения осужденных к труду повысит вероятность своевременного и полного возмещения потерпевшим материального и морального вреда от преступления» 26.
Мы согласны с А. В. Коноваловым в том, что привлечение осужденных, содержащихся в местах лишения свободы к труду, является в настоящее время, как и раньше, одним из основных средств достижения целей уголовного наказания.27
Анализ историко-правовых аспектов развития института колоний-поселений позволил авторам сделать следующие выводы.
1. Применение уголовного наказания в виде лишения свободы в колонии-поселении позволяет снизить уровень социальной дезадаптации неосторожного, начинающего либо положительно характеризующегося преступника. При этом, обязательным условием профилактического воздействия на осужденного к лишению свободы в колонии-поселении является его привлечение к труду.
2. Возможность
применения уголовного
3. На протяжении всей истории развития колоний-поселений и их прообразов осужденными допускаются побеги и нарушения, связанные с употреблением спиртных напитков в нерабочее время. Учитывая изложенное, а также принимая во внимание особенности режима содержания осужденных к лишению свободы в колониях-поселениях, позволяют сделать вывод о необходимости осуществления оперативно-розыскной профилактики преступлений и правонарушений со стороны осужденных.
Заключение
Таким образом, можно заключить, что эффективная оперативная профилактика преступлений и правонарушений в колониях-поселениях носит комплексный характер и имеет много особенностей, обусловленных спецификой содержания осуждённых в таких учреждениях и особенностями спецконтенгента. Это требует дополнительного решения организационно-правовых вопросов деятельности оперативных подразделений рассматриваемых учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В свою очередь, профилактика преступлений и правонарушений в колониях-поселениях невозможна без организованного взаимодействия оперативных аппаратов этих учреждений с оперативными подразделениями территориальных органов внутренних дел.
В связи с изложенным также необходимо разработать соответствующие ведомственные нормативные акты, регламентирующие порядок взаимодействия подразделений ФСИН России с органами внутренних дел, а также иными правоохранительными органами в целях предупреждения пенитенциарных преступлений, совершаемых в колониях-поселениях.
Список использованной литературы
1 Аналитический материал «Особенности содержания осужденных, признанных злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания в колониях-поселениях, до перевода в исправительные колонии общего или строгого режима до решения суда». – М.: НИИ ФСИН России, 2010. С. 6–8, 13.
2 Фефелов В.А. Концепция уголовно-исполнительной цивилизации исправительных учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Рязань, 2010. 85 , 47
3 Проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 58 Уголовного кодекса Российской Федерации» // Письмо ФСИН России от 10 февраля 2011 г. № 12/1–272.
4 Бажанов С.А., Казакова Л.А. и др. Предупреждение преступлений и иных правонарушений в колониях поселениях: Учеб.-метод. пособие. М., 2007, С. 47
5 Кулик В. Камера на доверии // Российская газета. 2011. № 5390 (14). С. 5.
6 Громов В.Г., Шайхисламова О.Р. Наказание в виде лишения свободы и пенитенциарная политика: монография. М., 2007., с. 33
7 Громов В.Г., Шайхисламова О.Р. Наказание в виде лишения свободы и пенитенциарная политика: монография. М., 2007., с. 38
8 Маликов Б.З. Теоретические проблемы сущности и содержания лишения свободы и их выражение в уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве России: дис. …д-ра юрид. наук. Рязань, 2009, 57.
9 Громов В.Г., Шайхисламова О.Р. Наказание в виде лишения свободы и пенитенциарная политика: монография. М., 2007.,с. 41
10 Аналитический материал «Особенности содержания осужденных, признанных злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания в колониях-поселениях, до перевода в исправительные колонии общего или строгого режима до решения суда». – М.: НИИ ФСИН России, 2010. С. 6–8, .
11 Маликов Б.З. Теоретические проблемы сущности и содержания лишения свободы и их выражение в уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве России: дис. …д-ра юрид. наук. Рязань, 2009., с. 58
12 Конституция Российской Федерации (от 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ. 26.01.2009. № 4. Ст. 445 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. №6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ)
13 Бажанов С.А., Казакова Л.А. и др. Предупреждение преступлений и иных правонарушений в колониях поселениях: Учеб.-метод. пособие. М., 2007, С. 85
14 Громов В.Г., Шайхисламова О.Р. Наказание в виде лишения свободы и пенитенциарная политика: монография. М., 2007., С. 58
15 Яковлев В.В. Уголовно-правовая характеристика ареста (теоретический аспект): Автореф. дис. канд. юрид. наук. СПб., 2009., с.47
16 Аналитический материал «Особенности содержания осужденных, признанных злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания в колониях-поселениях, до перевода в исправительные колонии общего или строгого режима до решения суда». – М.: НИИ ФСИН России, 2010. С. , 13.
17 Маликов Б.З. Теоретические проблемы сущности и содержания лишения свободы и их выражение в уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве России: дис. …д-ра юрид. наук. Рязань, 2009., с. 47
18 Яковлев В.В. Уголовно-правовая характеристика ареста (теоретический аспект): Автореф. дис. канд. юрид. наук. СПб., 2009., С.47
19 Яковлев В.В. Уголовно-правовая характеристика ареста (теоретический аспект): Автореф. дис. канд. юрид. наук. СПб., 2009., с. 48
20 Вестник БИСТ / № 1 (9), март 2011Зверева О.Н. Реализация принципа индивидуализации наказания при исполнении лишения свободы: дис. … канд. юрид. наук. Рязань, 2005., С. 5
21 Кулик В. Камера на доверии // Российская газета. 2011. № 5390 (14). С. 8.
22Уголовный
кодекс Российской Федерации от 13.06.1996
N 63-ФЗ (ред. от 01.03.2012) [Электронный ресурс].
– URL: http://www.consultant.ru/
23
Уголовный кодекс Российской Федерации
от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 01.03.2012) [Электронный
ресурс]. – URL: http://www.consultant.ru/
24 Фефелов В.А. Концепция уголовно-исполнительной цивилизации исправительных учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Рязань, 2010. 82
25 Фефелов В.А. Концепция уголовно-исполнительной цивилизации исправительных учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Рязань, 2010. 85
26 Уголовно-исполнительное право. Общая часть. /Под общей редакцией Ю.И. Калинина. Рязань, 2008,с. 54
27 Солженицын А.И. Архипелаг ГУЛАГ. В 2-х т. Т. 2. М., 2011., с. 89
Информация о работе Условия отбывания наказания в колониях-поселениях