Автор работы: Пользователь скрыл имя, 25 Апреля 2014 в 15:14, курсовая работа
В Конституции Российской Федерации 1993 года получила закрепление идея правового государства, для которого главной ценностью является человек, а основным гарантом его прав и свобод выступает суд. Правовая система страны закрепила весь перечень прав, зафиксированных в международных пактах и соглашениях, фактически ставших новацией для отечественного конституционного законодательства. Раздел Конституции о правах и свободах российских граждан является в известном смысле украшением правовой системы современной России, самым полным юридическим выражением ее демократических устремлений
Введение……………………………………………………………………..……...3
1. Характеристика института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и ее субъектах………………………………………………….5
2. Полномочия и особенности правового статуса Уполномоченного по правам человека Российской Федерации...……………………………………………………..11
3. Особенности Уполномоченных по правам человека субъектов РФ….………………………………………………………..………………………..…..19
Заключение…………………………………………………………………….….28
Список использованной литературы…………………………..…………….....31
- запрашивает у федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления необходимую для эффективного представления интересов Российской Федерации в Суде информацию о фактической и юридической стороне дела с приложением копий всех относящихся к делу документов; указанные органы обязаны представить Уполномоченному такую информацию не позднее чем через месяц после получения запроса; в исключительных случаях Уполномоченный вправе установить сокращенные сроки для исполнения своего запроса; (в ред. Указа Президента РФ от 14.12.2008 N 1771)
- выступает в качестве представителя Российской Федерации при разбирательстве дел в Суде и (или) привлекает в этих целях представителей Генеральной прокуратуры Российской Федерации, соответствующих федеральных органов исполнительной власти, а также российских и зарубежных адвокатов и экспертов, в том числе на договорной основе; (в ред. Указа Президента РФ от 14.12.2008 N 1771)
- ведет по согласованию с заинтересованными федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления переговоры о досудебном урегулировании дел, возбужденных против Российской Федерации, и при посредничестве Суда заключает с истцом соответствующие соглашения; информирует Суд о соглашениях, достигнутых с истцом Уполномоченным или заинтересованными федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также принимает дальнейшие меры в целях прекращения производства в Суде по соответствующим делам; (в ред. Указа Президента РФ от 14.12.2008 N 1771)
- в случае вынесения Судом или Комитетом министров Совета Европы решения о выплате истцу денежной компенсации в связи с неправомерными действиями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и (или) о восстановлении нарушенного права информирует об этом указанные органы и Министерство финансов Российской Федерации, которые не позднее чем через месяц после получения извещения от Уполномоченного обеспечивают исполнение решения в полном объеме и уведомляют Уполномоченного о принятых мерах. О вынесении Судом или Комитетом министров Совета Европы указанного решения Уполномоченный информирует Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации и Генеральную прокуратуру Российской Федерации; (в ред. Указа Президента РФ от 14.12.2008 N 1771)
- обеспечивает совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработку соответствующих законопроектов и представляет в установленном порядке предложения об использовании права законодательной инициативы, если исполнение решений Суда связано с внесением изменений и дополнений в федеральные законы; (в ред. Указа Президента РФ от 20.03.2007 N 370)
- обеспечивает совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти подготовку проектов соответствующих нормативных правовых актов и вносит их на рассмотрение соответствующих органов государственной власти, если исполнение решений Суда связано с внесением изменений и дополнений в нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты;
- информирует постоянного представителя Российской Федерации при Совете Европы об исполнении или ходе исполнения решений Суда и оказывает ему консультативное содействие при рассмотрении в Комитете министров Совета Европы вопросов о нарушениях Конвенции о защите прав человека и основных свобод;
- создает по мере необходимости рабочие группы из представителей федеральных органов государственной власти.
III. Обеспечение деятельности
6. Утратил силу. - Указ Президента РФ от 22.12.1999 N 1678.
7. Утратил силу с 20 марта 2007 года. - Указ Президента РФ от 20.03.2007 N 370.
8. Правовое и организационно-
Сотрудники аппарата должны иметь высшее юридическое образование и владеть одним из официальных языков Совета Европы. (в ред. Указа Президента РФ от 14.12.2008 N 1771)
9. Уполномоченному выдается
Абзац утратил силу с 14 декабря 2008 года. - Указ Президента РФ от 14.12.2008 N 1771.
10. Уполномоченный имеет бланки с изображением Государственного герба Российской Федерации и наименованием своей должности на официальных языках Совета Европы.
1 Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 N 1-ФКЗ (ред. от 10.06.2008) "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" // РГ. – 1997. – № 43-44.
2 См.: Аметистов Э.М. Защита прав и свобод человека внесудебными органами // Обеспечение прав и свобод человека в национальном праве: Сб. обзоров. – М., 1999; Место и роль омбудсмена в системе правового контроля // Правоведение. – 1992. – №2. – С. 84 - 87.
3 Контроль за исполнительной властью в Великобритании: правовой институт омбудсмена // Полис. – 1993. – №1. – С. 183 - 188.
4 См., например: Бойцова В.В. Формирование института омбудсмена в России // Правоведение. 1994. – №4. – С. 67 - 80; Служба защиты прав человека и гражданина: мировой опыт. – М., 2004; Хаманева Н.Ю. Защита прав граждан в сфере исполнительной власти. – М., 2003.
5 Постановление ВС РФ «О Декларации прав и свобод человека и гражданина» от 22.11.1991 N 1920-1 // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. – 1991. – №52. – Ст. 1865.
6 Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс. – В 2 т. Т. 1. – М.: Юристъ, 2007. – С. 484.
7 Лагун И.В., Юдина А.Б. Комментарий к Федеральному конституционному закону от 26 февраля 1997 г. N 1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в РФ" (постатейный) / под ред. Е.Г. Маркеловой // ИПС Консультант Плюс. Версия «Комментарии законодательства».
8 Доклад Уполномоченного по правам человека в РФ за 2008 год // РГ. – 2009. – № 68.
9 Доклад Уполномоченного по правам человека в РФ за 2008 год // РГ. – 2009. – № 68.
10 Постановление Правительства РФ от 21.09.2006 N 583 (ред. от 17.03.2009) "О федеральной целевой программе "Развитие судебной системы России" на 2007 - 2011 годы" // РГ. – 2006. – № 245.
11 Федеральный закон от 14.03.2002 N 30-ФЗ (ред. от 12.03.2010) "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" // РГ. – 2002. – № 48.
12 Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для юридических вузов и факультетов. М.: Издательская группа ИНФРА. М-НОРМА. 2008. – С. 258.
13 Лазарев В.В. Конституционное право. Учебник / Отв. ред. В.В. Лазарев. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2008. – С. 535.
14 Институт Уполномоченного по правам человека в субъекте РФ: Учеб. пособие / Под ред. А.Ю. Сунгурова. СПб., 2008. – С. 24 - 25.
15 Конвенция ООН по правам ребенка. Принята 20.11.1989 Резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеей ООН. // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. – 1990. – №45. – Ст. 955.
16 Глушкова С.И. Права человека в России: Учеб. пособие. – М.: Юристъ, 2007. – С. 325.
17 Деятельность института уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и ее субъектах (2000 - 2001). М., 2002. – С. 184.
18 Маркелова Е.Г. Институт уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007. – С. 101.
19 Закон Республики Башкортостан от 29 апреля 1996 г. N 31-З "Об Уполномоченном Республики Башкортостан по правам человека" // Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан. – 1996. – N 6(48).
20 Закон Калининградской области от 19 мая 2000 г. N 203 "Об Уполномоченном по правам человека в Калининградской области" // Дмитрия Донского. – 2000. – 16 ноября.
21 Закон Республики Саха (Якутия) от 29 октября 1999 г. N 125-11 "Об Уполномоченном по правам человека в Республике Саха (Якутия)" // Якутские ведомости. – 1999. – N 29.
22 Закон Красноярского края от 21 октября 1997 г. N 15-585 "Об Уполномоченном по правам человека в Красноярском крае" // Красноярский рабочий. – 1997. – 13 ноября.
23 Закон Липецкой области от 27 августа 2001 г. N 155-ОЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Липецкой области" // Липецкая газета. – 2001. – 6 августа.
24 Закон Тюменской области от 11 ноября 1998 г. N 54 "Об Уполномоченном по правам человека в Тюменской области" // Вестник Тюменской областной Думы. – 1998. – N 9.
25 Закон Ставропольского края от 8 мая 2002 г. N 15-КЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Ставропольском крае" // Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края. – 2002. – N 6. – Ст. 1753.