Уголовно-правовой анализ состава преступления, закрепленного в ст. 228 УК РФ

Переработка наркотических средств и психотропных веществ в целях получения препаратов, внесенных в Списки II и III, а также получение на их основе веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, осуществляется государственными унитарными предприятиями в порядке, установленном Правительством РФ, при наличии у них лицензии на указанный вид деятельности.

Переработка наркотических средств, психотропных веществ означает совершение действий, в результате которых происходят рафинирование (очистка от посторонних примесей), повышение в препарате концентрации наркотических средств или психотропных веществ, а также получение на их основе веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами. Напpимеp, из моpфина путем пеpеpаботки получают геpоин, котоpый сильнее моpфина в 10 pаз.

Так, Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ не признала переработкой действия Лебедева, который приобретенный опий положил в эмалированную кружку, залил кипятком, жидкий раствор (ацетилированный опий) процедил через вату и сделал себе из этого раствора укол. В определении Судебной коллегии подчеркивалось, что суд не выяснил, были ли направлены действия Лебедева на рафинирование или повышение в смеси концентрации наркотических средств, и тем самым не описал объективную сторону преступного деяния.

Незаконные изготовление и переработку наркотических средств или психотропных веществ надлежит квалифицировать как оконченное преступление с начала совершения действий, направленных на получение готовых к использованию и потреблению наркотических средств или психотропных веществ либо на рафинирование или повышение в препарате концентрации этих средств и психотропных веществ.

Право осуществлять перевозку наркотических средств и психотропных веществ на территории Российской Федерации предоставляется юридическим лицам при наличии лицензии на указанный вид деятельности. Порядок перевозки и оформления необходимых для этого документов устанавливается Правительством РФ. Физическим лицам разрешается перевозить наркотические средства и психотропные вещества, полученные в медицинских целях, при наличии документа, выданного аптечной организацией и подтверждающего законность их получения.

Под незаконной перевозкой следует понимать действия по перемещению наркотических средств или психотропных веществ из одного места в другое, в том числе в пределах одного и того же населенного пункта, совершенные с использованием любого вида транспортного средства. Она может осуществляться как владельцем соответствующих пpедметов, так и иными лицами, у котоpых они могут находиться на вpеменном хpанении при условии сознания ими характера соответствующих действий. Самостоятельное значение данная форма приобретает в силу того, что она осуществляется для распространения наркотиков и поэтому может совершаться только в целях сбыта. Не может квалифицироваться как незаконная перевозка хранение лицом во время поездки наркотического средства или психотропного вещества в небольшом количестве, предназначенного для личного потребления.

Вопрос о наличии в действиях лица состава незаконной перевозки и об отграничении указанного состава преступления от незаконного хранения наркотического средства или психотропного вещества во время поездки решается судом с учетом направленности умысла, цели использования транспортного средства, количества, размера, объема и места нахождения наркотических средств или психотропных веществ и всех других обстоятельств дела.

Так, Столгевич был осужден по ч. 1 ст. 228 УК за то, что он во время поездки на электропоезде приобрел без цели сбыта и привез в г. Курск наркотическое средство в крупном размере (марихуану весом 1,62 г). Судебная коллегия Верховного Суда РФ указала, что хранение лицом во время поездки наркотического средства или психотропного вещества в небольшом количестве, приобретенного для личного потребления, не может квалифицироваться как незаконная перевозка и поэтому судебное решение в части осуждения Столгевича по ч. 1 ст. 228 УК отменила.

По уже упоминавшемуся делу Лебедева, доставка из г. Салавата в г. Кумертау 1 г опия (крупные размеры) в целях личного потребления образует хранение наркотического средства во время поездки. Судебная коллегия в упомянутых случаях крупные размеры марихуаны и опия признала небольшим количеством и на основании цели - личного потребления сделала вывод об отсутствии состава преступления - незаконной перевозки наркотических средств. Трактовка перемещения транспортом наркотических средств для их последующего личного потребления как хранение этих средств во время поездки вне зависимости от того, являются ли размеры крупными, вполне обоснованна.

Больной, следующий транзитом через территорию Российской Федерации, может провозить в целях лечения наркотические средства или психотропные вещества, внесенные в Списки II и III, в соответствии с порядком, установленным Правительством РФ. Если это лицо задерживается на территории Российской Федерации и для продолжения лечения нуждается в дополнительном приобретении названных препаратов, их отпуск осуществляется по рецепту, выданному в соответствии с правилами оказания медицинской помощи иностранным гражданам, установленными Правительством РФ.

1.3 Субъективные признаки состава преступления, закрепленного в ст. 228 УК РФ

Субъективная сторона преступления - это психическая деятельность лица, непосредственно связанная с совершением преступления. Она образует психологическое, то есть субъективное содержание преступления, поэтому является его внутренней (по отношению к объективной) стороной. Содержание субъективной стороны преступления раскрывается с помощью таких юридических признаков, как вина, мотив и цель. Представляя различные формы психической активности, эти признаки органически связаны между собой и взаимозависимы. Вместе с тем, вина, мотив и цель - это самостоятельные психологические явления с самостоятельным содержанием, ни одно из них не включает в себя другого в качестве составной части. Юридическое значение каждого из этих признаков также различно.

Вина как определенная форма психического отношения лица к совершаемому им общественно опасному деянию составляет ядро субъективной стороны преступления, хотя и не исчерпывает полностью ее содержания. Вина - обязательный признак любого преступления. Но она не дает ответа на вопросы, почему и зачем виновный совершил преступление. На эти вопросы отвечают мотив и цель, которые в отличие от вины являются не обязательными, а факультативными признаками субъективной стороны преступления. Мотивы совершения указанных преступлений могут быть различными. Однако в ходе изучения уголовных дел мы попытались выяснить наиболее распространенные мотивы совершения данных преступлений. Так, 57,1 % изучаемых преступлений были совершены из корыстных побуждений, 35,7 % из-за тяги к наркотикам и т.д.

Особое место в субъективной стороне преступления занимают эмоции, то есть переживания лица в связи с совершаемым преступлением. Следует иметь в виду, что эмоции, выражающие отношение к уже совершенному преступлению (удовлетворение или, наоборот, раскаяние, страх перед наказанием и т. д.), не являются элементом психической деятельности, имеющей место в момент совершения преступления, поэтому не могут служить признаком субъективной стороны. Но эмоции, сопровождающие подготовку преступления и процесс его совершения, тесно связаны с мотивами и могут входить в субъективную сторону преступления в некоторых случаях, предусмотренных законом (ст.ст. 106, 107, 113 У К РФ).

Субъективная сторона преступления имеет важное юридическое значение.

- Во-первых, как составная  часть основания уголовной ответственности, она отграничивает преступное  поведение от непреступного.

- Во-вторых, субъективная  сторона преступления позволяет  отграничить друг от друга  составы преступления, сходные по  объективным признакам.

- В-третьих, фактическое  содержание факультативных признаков  субъективной стороны преступления, даже если она не указана  в норме Особенной части УК  РФ, в значительной мере определяет  степень общественной опасности, как преступления, так и лица, его совершившего, а значит, характер  ответственности и размер наказания  с учетом предписаний, изложенных  в ст.ст. 61,63 и 64 УК РФ.

Таким образом, субъективная сторона преступления имеет важное значение и для обоснования уголовной ответственности, и для квалификации преступления, и для назначения наказания. Поэтому высшие судебные органы не раз указывали судам на необходимость тщательно исследовать содержание субъективной стороны преступления: форму вины, содержание и направленность умысла, мотивы и цели преступления.

Приведенные положения являются основой для установления субъективной стороны преступлений, предусмотренных ст. 228 УК РФ. Вина в форме прямого умысла устанавливается на основании оценки содержания и характера деяния в этих преступлениях с формальным составом. Поскольку объективная сторона преступлений с формальным составом выражается в самом деянии, постольку само его совершение свидетельствует о наличии прямого умысла. Данный вывод вытекает из уголовно-правового значения деяния, состоящего в том, что его общественно опасный характер всегда осознается виновным, и оно во всех случаях является желанным.

Таким образом, с субъективной стороны состав преступления, предусмотренный статьей 228 УК РФ, характеризуется наличием прямого умысла. Виновный сознает, что совершает указанные в диспозициях ст. 228 УК РФ незаконные действия с наркотическими средствами или психотропными веществами, и желает их совершить. Знание виновным того, что средство является наркотическим, а также размер средства устанавливаются исходя из фактических его качественных свойств и количества. О знании виновным названных обстоятельств могут свидетельствовать также рыночная стоимость того или иного средства, объем, упаковка, личность виновного в тех случаях, когда он употребляет наркотические средства, и другие фактические данные.

Для квалификации содеянного по ст. 228 УК РФ необходимо, чтобы предусмотренные в ней действия были совершены без цели сбыта. Понятие «без цели сбыта» означает, что виновный, приобретая или храня наркотические средства и психотропные вещества, не имел намерения передать их в распоряжение другого лица.

Подлежат оценке, в частности, данные об источниках существования лиц, привлекаемых к ответственности, стоимости приобретенных наркотиков, их употребления либо неупотребления указанными лицами и т.д. Неполное выяснение этих обстоятельств может повлечь судебные ошибки.

Субъект преступления - это лицо, совершившее общественно опасное деяние и способное в соответствии с законом понести за него уголовную ответственность.

1.4 Квалифицирующие  обстоятельства состава преступления, закрепленного в ст. 228 УК РФ

Крупный и особо крупный размер наркотических средств и психотропных веществ устанавливается с учетом заключения экспертов и Сводной таблицы заключений Постоянного комитета по контролю наркотиков об отнесении к небольшим, крупным и особо крупным размерам количеств наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, обнаруженных в незаконном хранении или обороте, утвержденной на заседании Постоянного комитета по контролю наркотиков 4 июня 1997 г.

Следует отметить, что законодатель, описывая соответствующие условия освобождения, использует термин "освобождается", а не "может быть освобожден". Это означает, что, установив наличие указанных в примечании условий, судебно-следственные органы обязаны освободить лицо от уголовной ответственности.

Первая часть статьи 228 УК (под которую подпадают все действия, связанные с наркотиками, кроме сбыта, производства и пересылки), сохраняя санкцию до 3 лет лишения свободы, включает теперь и альтернативные виды наказания - штраф от 2,5 до 40 тыс. рублей или исправительные работы на срок от двух месяцев до двух лет. При этом появляется уже отмеченная выше возможность более широкого применения исправительных работ: если сегодня они назначаются по месту работы осужденного и, следовательно, только в случаях, если такая работа имеется (что в случае привлечения по статье 228 случается не слишком часто), то, по новой редакции, исправительные работы назначаются осужденным, не имеющим основного места работы, с отбыванием в районе места жительства в организациях, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией. Из заработка осужденного производятся удержания в пределах от пяти до двадцати процентов.

Следует обратить внимание, что в рассматриваемой редакции изготовление, переработка и перевозка приравниваются к хранению и приобретению без цели сбыта, а не к сбыту, как в старом УК. Вводится новое понятие "производство", под которым подразумевается изготовление для продажи. Таким образом, изготовление (для личного употребления) разграничивается с коммерческим производством. Хотя, конечно, строго размежевания этих составов не произведено, да и вряд ли это возможно.

Появляется ответственность за приобретение, хранение и иные действия, не связанные со сбытом, в особо крупном размере (т.е. более 50 доз) с санкцией от 3 до 10 лет со штрафом от 2,5 до 500 тыс. рублей или без такового. Это дополнение объясняется исключением из диспозиции "наркотических" статей самостоятельного состава "цель сбыта", имевшегося в частях второй, третьей и четвертой предыдущей редакции. Авторы закона исходили из того, что хранение в таком количестве, даже если сбыт не доказан, фактически предполагает исключаемую из Кодекса "цель сбыта".

Глава 2. Уголовно-правовой анализ состава преступления, закрепленного в ст. 2281 УК РФ

2.1 Объективные  признаки состава преступления, закрепленного в ст. 2281 УК РФ

В Уголовном кодексе действительно появились две новые статьи. Одна из них - ст. 228.1 УК РФ " Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов". Ответственность за совершение данного преступления действительно возрастает, особенно если оно совершено группой лиц в крупном или особо крупном размере или в отношении несовершеннолетнего лица. В данном случае можно лишиться свободы на срок от 5 до 12 лет со штрафом до 500 тыс. руб. или без такового (в соответствии с ч.2 ст. 228.1 УК РФ) и от 8 до 20 лет со штрафом до 1 млн руб., если преступление совершено в особо крупном размере или в отношении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет.

В отличие от примечания 2, делающего закон либеральнее, примечание 1 к статье 228 (об освобождении от ответственности лица, добровольно сдавшего наркотики и активно способствовавшего раскрытию или пресечению наркопреступлений) переработано, в противоположном направлении. В действующем виде это примечание предоставляет широкие возможности для освобождения от ответственности независимо от фигурирующих по делу количеств наркотика. В новой редакции, во-первых, освобождение от ответственности допускается только по статье 228. Во-вторых, уточняется, что изъятие наркотиков при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию не может признаваться добровольной сдачей. В таком виде добросовестное применение примечания 1 становится невозможным.