Уголовно-правовая характеристика использования рабского труда

Принятие этих статей обусловлено также тем, что Россией были взяты на себя обязательства криминализировать эти деяния в силу подписанных международных договоров, среди которых, в частности, Конвенция относительно рабства от 25 сентября 1926 года и Протокол к ней от 7 декабря 1953 года, Конвенция относительно принудительного или обязательного труда от 28 июня 1930 года, Конвенция ООН о борьбе с торговлей людьми и эксплуатацией проституции третьими лицами от 2 декабря 1949 г.

С теоретической точки зрения, учитывая, что законодатель поместил статью 127.1 "Торговля людьми", так же, как и статью 127.2 "Использование рабского труда" в главу 17 УК РФ "Преступления против свободы, чести и достоинства личности", видовым объектом этих преступлений является прежде всего физическая или, как ее еще иногда называют, личная свобода человека, которая предполагает свободу распоряжаться самим собой, свободу передвижения, выбора собственных поступков и т.д. Хотя не лишним будет заметить, что наряду с личной свободой человека подвергаются преступному воздействию его честь и достоинство как неотъемлемые качества личности. Дополнительными объектами здесь (в случае квалифицированных видов этих преступлений) могут выступать жизнь и здоровье потерпевших.

На первое место в диспозиции статьи вынесена купля-продажа человека, которая, как нам представляется, предполагает совершение в отношении потерпевшего любой возмездной сделки имущественного характера со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Затруднение в данном случае вызывает определение момента окончания преступления. Р.А. Адельханян и М.Ю. Буряк, например, считают, что преступление следует считать оконченным "в момент достижения договоренности о купле-продаже и передачи всей оговоренной суммы денежного или имущественного вознаграждения или части такой суммы".

С этим следует согласиться, так как подобный тезис полностью отражает особенности этого действия.

Альтернативным действием по отношению к купле-продаже обозначена вербовка лица, которую можно определить как действия виновного по склонению человека к тому, чтобы он дал согласие на совершение с ним сделки имущественного характера, при этом в диспозиции статьи не обозначен способ вербовки, таким образом он может быть различным: в виде обещаний чего-либо, обмана, уговоров и т.д. (кроме насилия или угрозы его применения, а также общеопасного способа, что, соответственно, предусмотрено ч.2 п. "е" и ч.3 п. "б").

Перевозка, передача и получение лица, на наш взгляд, скорее всего можно отнести к возможным последствиям если, наоборот, предварительным действиям по отношению к совершаемой сделке, то есть транспортировке человека (перемещению), акту передачи и приема "живого товара".

Близко к этим действиям примыкают и действия по укрывательству, то есть сокрытию лица, которое, как представляется, может быть совершено, например, для недопущения обнаружения проданного человека правоохранительными или другими органами, родными и близкими. При этом сокрытие лица должно происходить помимо его воли. В связи с небольшим сроком действия этих статей пока трудно судить не только о складывающейся в этой области практике, но и о числе зарегистрированных преступлений данного вида. Однако об их распространенности можно судить по косвенным показателям, связанным с другими характерными преступлениями: похищение людей, незаконное лишение свободы, захват заложников, которые часто совершаются, исходя из корыстных побуждений, с последующей "продажей" людей. Так, по данным А.И. Долговой, в России было совершено: в 1997 году 1140 случаев похищения людей, в 1998 - 1415, в 1999 - 1554, в 2000 - 1291, в 2001 - 1417, в 2002 - 1535 (за последующие периоды достоверные данные отсутствуют). Соответственно, преступлений, связанных с незаконным лишением свободы: в 1997 году - 1011, в 1998 - 1278, в 1999 - 1417, в 2000 - 1365. Захватов заложников: в 1997 году - 114, в 1998 - 69, в 1999 - 64, в 2000 - 49, в 2001 - 32, в 2002-39. Особенно эта проблема характерна для Северного Кавказа: с 1992 по 2000 гг. только по официальным данным здесь было похищено 3893 человека, а за период 2001-2006 гг. - ещё 2082. Наибольшее их число похищается, соответственно, в Чечне, Дагестане, Северной Осетии, Ставропольском крае. На недавно состоявшемся брифинге в МВД России было заявлено, что в России за весь 2004 год зарегистрировано 17 фактов торговли людьми и 8 преступлений, связанных с использованием рабского труда [9]. Думается, что эти сведения далеки от истинного положения дел.

Конечно, мы отдаем себе отчет в том, что приведенные сведения не являются "чистыми", что обусловлено не только новизной указанных преступлений (127.1 и 127.2 УК РФ), но и трудностями, связанными с их раскрываемостью и квалификацией. Кроме того, эти преступления в значительной мере сопряжены с преступлениями против личности, так как нередко торговля людьми сопровождается причинением вреда здоровью, существует угроза жизни и так далее.

Особенно распространена торговля людьми под видом предоставления работы за границей в целях проституции, что специально оговорено законодателем в пункте 2 примечания к статье 127.1 УК РФ, где указывается, что "под эксплуатацией человека. понимаются занятия проституцией другими лицами и иные формы сексуальной эксплуатации.". Те, кто подбирает свои будущие жертвы для этих целей, тоже приспособились к новым условиям.

Действует многоступенчатая система - одни вербуют, другие везут, третьи принимают "товар" и направляют по адресу. "Работают" в основном по методу личного контакта. Причем, участвуют в вербовке не только незнакомые лица (54%), но и друзья (20%) и даже родственники (2%). Основную часть составляют девушки и женщины от 18 до 24 лет - 60%. Немало и подростков возрасте от 14 до 17 лет - 11%. Пользуются спросом и те, кому от 25 до 30 лет - их более 20% от проданных в сексуальное рабство". В последние годы все более распространяется торговля детьми в целях сексуальной эксплуатации ("падшие ангелы"). Согласно данным ООН, ребенок, используемый в этих целях, приносит своим хозяевам до 100 тысяч долларов в год.

Есть неофициальные сведения о том, что только в России существует до 1 миллиона неофициальных сексуальных клубов, приносящих доход в 1 миллиард рублей в год, а по оценкам экспертов ООН ежегодный доход от продажи людей во всем мире составляет 3,5 миллиарда долларов.

Особенно распространен "бизнес" по продаже детей иностранным гражданам, для чего оформляются фиктивные документы и преступники получают десятки тысяч долларов. Так, в апреле 2000 года в Ставропольском аэропорту была задержана супружеская пара из штата Коннектикут, которая пыталась вывезти детей в США. По документам эти малолетние обитатели детских домов проходили как тяжелобольные, но это только по документам. В городе Ставрополе продажей детей занималась заведующая одним из детских садов и двое ее сыновей. На счету преступной группы множество эпизодов переправки детей за границу.

Торговцы женщинами и детьми почти так же, как и торговцы наркотиками, осуществляют свою деятельность, несмотря на суверенные государственные границы.

По оценкам правительства США в 2005 году через международные границы было перевезено 225 тысяч женщин и детей только из Юго-Восточной Азии, что составило примерно треть от общемирового объема торговли этим "живым" товаром. Страны бывшего Советского Союза и Восточной Европы также стали одним из центров торговли женщинами и детьми: примерно 175 тысяч женщин и детей из этого региона попали в сети торговцев в 1997 году. Большинство - около 120 тысяч - были отправлены в Западную Европу (Германия, Италия, Нидерланды). Примерно 4 тысячи женщин и детей из стран бывшего СССР и Восточной Европы проданы в США.

Небезынтересными в смысле масштабов использования дешевой рабочей силы являются исследования "Принудительный труд в России. Нелегальная миграция и торговля людьми", проведенные российскими экспертами в рамках Международной организации труда (МОТ). И хотя эти исследования имеют более широкий диапазон нежели понятие "рабский труд", нам кажется, все же нелишним привести его результаты.

В качестве объекта для такого исследования Россия была выбрана в связи с тем, что, как считает МОТ, здесь все более распространяются новые формы принудительного труда, которому способствуют повсеместная глобализация, растущая поляризация мира, все увеличивающаяся разница в уровне жизни и экономических возможностях в разных странах, что приводит к росту противоречий в современной международной обстановке и к тому, что индустриально развитые страны становятся все более заинтересованы в дешевом труде и дешевой рабочей силе.

Результаты этого исследования показали, что ситуация в России по этому вопросу гораздо более сложная, нежели в других обследованных странах - Венгрии, Румынии, Молдове, Албании, Украине.

По международным нормам принудительный труд - это "всякая работа или служба, требуемая от какого-либо лица под угрозой наказания, для которой это лицо не предложило добровольно своих услуг". По российским законам понятие принудительного труда несколько шире. Принудительный труд - это "выполнение работы под угрозой какого-либо наказания или насильственного воздействия", но также к принудительному труду относятся: нарушение сроков выплаты зарплаты или оплата не в полном размере; труд, не обеспеченный средствами защиты; работа, которая угрожает жизни и здоровью работника.

В частности, при проведении исследований в России обнаружены следующие формы принудительного труда:

физическое насилие или угроза насилием (включая сексуальное);

ограничение свободы передвижения вплоть до удержания работника взаперти;

изъятие и удержание документов;

долговая кабала (предъявление долга за кредитование, за провинность, сфабрикованную растрату, "назначенный" долг за прием на работу и т.д.);

психологическое насилие: шантаж, угрозы, обман;

невыплата заработанных денег (удержание зарплаты до окончания работ, незаконные вычеты);

манипулирование работником, использование для случайных работ, перепродажа;

неправомерный запрет на увольнение.

По данным проведенного исследования в настоящее время в России трудится в том числе от 3,5 до 5 миллионов нелегальных мигрантов. "Литературная газета" от 26 октября 2004 года считает, что теневой рынок труда только в Москве составляет 1,5 миллиона человек и чем жестче миграционные барьеры, тем больше мигрантов оказываются в положении нелегалов, рабочие места для которых в принимающей стране есть, а гарантий достойного труда и соблюдения элементарных прав человека нет.

Проблема принудительного труда на его грани с использованием рабского труда, а равно положения, сходного с рабством, заслуживает особого внимания.

Применительно к работодателям и работникам, заключившим трудовой договор в соответствии с Трудовым кодексом (ТК РФ), норма, запрещающая принудительный труд, содержится в его ст.4 "Запрещение принудительного труда". Согласно указанной статье принудительный труд - это выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе:

в целях поддержания трудовой дисциплины;

в качестве меры ответственности за участие в забастовке;

в качестве средства мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития;

в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе;

в качестве меры дискриминации при признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности (заметим, что в приведенных выше случаях запрет на принуждение работников к труду адресован работодателям и органам государственной и муниципальной власти).

К принудительному труду относятся:

нарушение установленных сроков выплаты заработной платы или выплата ее не в полном размере;

требование работодателем исполнения трудовых обязанностей от работника, если работник не обеспечен средствами коллективной или индивидуальной защиты либо работа угрожает жизни или здоровью работника.

Приведенный выше фрагмент ст.4 ТК РФ, во-первых, во многом воспроизводит положения ст.1 Конвенции МОТ о запрещении принудительного труда 1957 г. N 105. В то же время в ст.4 ТК РФ при определении понятия "принудительный труд" не воспроизведены положения ст.2 Конвенции МОТ 1930 г. N 29, в которой указанное понятие определено неоднозначно.

Согласно Конвенции N 29 принудительный труд это:

требование выполнения какой-либо работы или службы под угрозой какого-либо наказания;

для указанной работы или службы данное лицо не предложило добровольно своих услуг.

Отсюда следует, что принудительный труд - это двуединое понятие. Однако в ст.4 ТК РФ вторая составляющая этого понятия - отсутствие добровольности предложения данным лицом своих услуг для выполнения какой-либо работы - не отражена.

Сведение понятия принудительного труда к выполнению работы только под угрозой применения наказания (насильственного воздействия) делает, по нашему мнению, норму ст.4 ТК РФ беспредметной потому, что открытые угрозы по отношению к данному лицу применить наказание, тем более какое-либо насильственное воздействие, маловероятны.

Так, привлечение работников вопреки установленному ТК РФ порядку к сверхурочным работам, работам в выходные и нерабочие праздничные дни (весьма распространенное в наши дни явление), не сопровождается какими-либо открытыми угрозами, насильственным воздействием.

Тем не менее, работники знают, что последствия невыхода на такую работу могут иметь (и имеют) для них различного рода негативные последствия. Например, в виде лишения премии, предоставления отпуска в неудобное для них время, ограничения в заработке и т.д. Эти работники становятся первоочередными кандидатами на увольнение по сокращению численности или штата персонала.