Уголовно - правовая характеристика преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства

        Призывы могут быть устными (митинг, собрание и т.п.), на различных носителях информации (листовки, плакаты и т.п.). Но такие призывы должны быть ясны для понимания людей, их цель – захват, удержание власти или изменение конституционного строя, способы достижения целей – насильственные действия.

        Непосредственный объект преступления – отношения, регулирующие конституционный порядок и стабильность законной власти в Российской Федерации.

       Преступление имеет формальный состав и считается оконченным при совершении публичного призыва к насильственному захвату власти, ее удержанию или насильственному изменению конституционного строя.

       Субъект преступления – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

___________________________

¹³ Завидов Б.Д. Комментарий преступлений экстремистской направленности (уголовно-правовой анализ) // Законность. 2002. № 6. С.35.

       Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и специальным субъектом, а также целью, аналогичной целям, указанным в ст.278 УК.

     Квалифицированный состав (ч.2 ст.280 УК) предполагает те же действия, что изложены в диспозиции ч.1, совершаемые с использованием средств массовой информации (телевидение, кинопрокат, периодическая печать и т.п.) .¹⁴

 

 

 

2.3 Преступления, посягающие на конституционные  основы национальных, расовых и  религиозных отношений в РФ и на сохранность государственной тайны в РФ.

 

 

      Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства (ст.282УК РФ). В ст. 19 Конституции государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничений прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

        Объектом преступления является нарушение конституционного принципа недопустимости экстремизма, как деяния, направленного на возбуждение ненависти или вражды. Преступление, предусмотренное этой статьей, посягает на равноправие граждан независимо от их пола, языка,

^{__________________________________________}

¹⁴ Уголовное право. Общая часть: Учебник для юрид. вузов / под ред. Б.В. Здравомыслова.- М.: Юрист, 2001.С.234.

происхождения, рода занятий, национальной, расовой принадлежности или

отношения к религии. Оно  представляет большую общественную опасность,

особенно в регионах со сложными межнациональными отношениями.

          В этой связи данный состав обоснованно включен в раздел преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства.

            С объективной стороны состав преступления состоит в оказании активного воздействия на людей с помощью документов, слов, рисунков и действий, предпринятых с целью побуждения их к совершению определенных действий, зарождению у них решимости и стремления совершить определенные действия или же способствования уже существующему намерению.

             Возбуждение ненависти, вражды, а равно унижение человеческого достоинства может привести к возникновению массовых беспорядков, вооруженному мятежу и другим преступлениям. В подобных случаях содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений.

          Закон не конкретизирует действий, характеризующих объективную сторону преступления, а указывает лишь на их направленность. Действия могут быть направлены на возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды (призывы к расправе с лицами иной национальности, депортации и т.п.); на унижение национального достоинства (оскорбления, затрагивающие национальные чувства, клевета по расовым или религиозным признакам и т.п.). Это может быть пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, национальной или расовой принадлежности.

         Преступление окончено с момента совершения действий, указанных в законе, независимо от наступивших последствий. Субъектом преступления является лицо, достигшее возраста 16 лет.

       Совершается это преступление только с прямым умыслом. Виновный осознает характер своих действий и желает их совершить. В этой связи необходимо отделять случайные эмоциональные проявления недовольства от  принципиальной позиции, например, политика или представителя той организации, к которой принадлежит то или иное лицо.

      Часть 2 статьи предусматривает квалифицирующие признаки при совершении этого преступления. Прежде всего, это совершение действий с применением насилия или угрозой его применения. Имеется в виду как физическое, так и психическое насилие (угроза). Степень насилия закон не указывает, стало быть, она может быть любой. Однако, если насилие привело к убийству потерпевшего или причинению тяжкого вреда здоровью, содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений.

         Совершение данного преступления лицом с использованием служебного положения (специальный субъект) предполагает, что эти действия совершают не только должностные лица, но и любые другие, чье служебное положение позволяет им использовать его для совершения данного преступления.

        Квалифицирующим признаком является также совершение этого преступления организованной группой.

        Разглашение государственной тайны (ст.283 УК) предполагает передачу или огласку сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому такие сведения были доверены или стали известными по службе, работе, если они стали достоянием других лиц, при отсутствии признаков государственной измены.

        Лицами, которым тайна доверена, следует считать лиц, имеющих допуск к государственной тайне, а также лиц, которые имеют доступ к государственной тайне. Допуск предполагает специально оформленное право гражданина на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну. Доступ означает санкционированное полномочным должностным лицом ознакомление конкретного гражданина со сведениями, составляющими государственную тайну.

       Непосредственный объект преступления – отношения, обеспечивающие сохранность государственной тайны и безопасность государства.

Предметом преступления являются сведения, составляющие государственную  тайну, т.е. защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной  и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может  нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

     Объективная сторона преступления выражается в разглашении (оглашении) сведений, составляющих государственную тайну, если такие сведения стали известны другим лицам. Разглашение сведений предполагает доведение их до лиц, которым они не предназначались. Способы оглашения сведений, содержащих государственную тайну, значения не имеют, теоретически это могут быть беседы, выступления, ознакомление с документами и т.п.

       Сведения стали достоянием посторонних лиц (своеобразное общественно опасное последствие преступления), т.е. данная информация другими лицами воспринята и им понятен хотя бы общий смысл информации. Именно с этого момента преступление признается оконченным. Даже при передаче носителя до ознакомления с информацией адресата оконченный состав преступления отсутствует.

       Разглашение является неправомерным, т.е. совершенным в отношении лица, которое по характеру выполняемой работы или служебных обязанностей не имеет доступа к данным сведениям. Доступ к государственной тайне имеют лишь лица, названные как субъекты рассматриваемого состава преступления. При этом обмен такой информацией между различными организациями осуществляется только с санкции государственного органа, распоряжающегося соответствующими сведениями

       При этом разглашение не предполагает выдачу государственной тайны либо иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации, как это предусмотрено диспозицией ст.275 УК.

        Субъект преступления – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Предусмотрен специальный признак субъекта преступления – разглашение государственной тайны лицом, которому она доверена или стала известна по службе или работе.

        Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что оглашает сведения, составляющие государственную тайну, и желает этого.

     Квалифицированный состав (ч.2 ст.283 УК РФ) предусматривает такой признак, имеющий материально правовой характер, как причинение по неосторожности тяжких последствий в виде ущерба обороне или безопасности государства.

        Утрата документов, содержащих государственную тайну (ст.284 УК РФ). Данная статья предусматривает ответственность за нарушение лицом, имеющим доступ к государственной тайне, установленных правил обращения с содержащими государственную тайну документами, а равно с предметами, сведения о которых составляют государственную тайну, если это повлекло по неосторожности их утрату и наступление тяжких последствий.¹⁵

          Предметом преступления являются документы, т.е. письменные акты, содержащие сведения, являющиеся государственной тайной, имеющие соответствующие реквизиты (номер, подпись, печать, гриф секретности и т.д.) и зарегистрированные в соответствующих учреждениях и организациях.

  Предметом преступления могут также выступать материальные носители

________________________________

¹⁵   Закон РФ от 21.07.93 № 5485-1 «О государственной тайне» //Российская газета.1993.

 

 

секретов в виде образцов военной техники, оружия, топлива, оборудования. Сведения об этих предметах составляют государственную тайну, поэтому  они могут быть разглашены, а могут  быть переданы постороннему лицу и 

сами предметы. ¹⁶

           Под утратой следует понимать выход документа или предмета из владения данного лица помимо воли этого лица, но в результате нарушения им установленных правил обращения с документами или предметами.¹⁷

     Если утрата не повлекла тяжких последствий, состава данного преступления не будет.

        Непосредственный объект преступления – отношения, обеспечивающие сохранность государственной тайны и безопасность государства.

Объективная сторона преступления выражается в деянии (действии или  бездействии), нарушающем установленные  правила обращения с документами, содержащими государственную тайну, или с предметами, составляющими  такую тайну.

       Состав преступления является материальным, и для признания его оконченным необходимо установить общественно опасные последствия деяния и причинную связь между ними. Такие последствия могут выражаться в нанесении вреда обороноспособности государства, экономическим интересам и т.п.

          Субъект преступления – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, имеющее специальный признак – доступ к государственной тайне по службе или работе.

       Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной (легкомыслие или небрежность) формой вины.

________________________

¹⁶ Указ Президента РФ от 24.01.98 № 61 «О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне» //Собрание законодательства РФ.1999.№21.Ст.2464.

¹⁷ Постановление Правительства РФ от 04.09.95 № 870 «Об утверждении Правил отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности».//Собрание законодательства РФ. 1995.№ 302. С.67.

 

Заключение

 

           Из всех преступлений против государственной власти особое место, в силу значимости, занимают преступления, посягающие на основы конституционного строя и безопасность государства. Эти преступления включены в главу 29 (ст.275-284 УК РФ).

             В результате проведённого исследования по теме «Уголовно – правовая характеристика преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства» можно сделать ряд выводов:

1. Государственная измена (ст.275) представляет собой враждебную  деятельность гражданина Российской  Федерации, осуществляемую совместно  с иностранным государством, иностранной  организацией или их представителями,  направленную против внешней  безопасности Российской Федерации.

2. В зависимости от  предмета различают два вида  шпионажа (ст.276):

шпионаж, предметом которого являются сведения, составляющие государственную  тайну, и шпионаж, предметом которого являются иные сведения, но при условии, если они собирались по заданию иностранной разведки для использования в ущерб внешней безопасности Российской Федерации.

3. Посягательство на жизнь  государственного или общественного  деятеля (ст.277) предусматривает только  убийство или покушение на  убийство государственного или  общественного деятеля.