Уголовная ответственность за преступления, предусмотренные ст.228, 228.1 УК РФ

Объективная сторона статьи 228.1 характеризуется тремя альтернативно указанными деяниями: 1) производство; 2) сбыт; 3) пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства и психотропные вещества.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 14 под незаконным производством наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (статья 228.1 УК РФ) определяет совершенные в нарушение законодательства Российской Федерации умышленные действия, направленные на серийное получение таких средств или веществ из растений, химических и иных веществ (например, с использованием специального химического или иного оборудования, производство наркотических средств или психотропных веществ в приспособленном для этих целей помещении, изготовление наркотика партиями, в расфасованном виде). При этом для квалификации действий лиц по части 1 статьи 228.1 УК РФ как оконченного преступления не имеет значения размер фактически полученного наркотического средства или психотропного вещества.

 Под незаконным сбытом  наркотических средств, психотропных  веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства  или психотропные вещества, либо  их частей, содержащих наркотические  средства или психотропные вещества, следует понимать любые способы  их возмездной либо безвозмездной  передачи другим лицам (продажу, дарение, обмен, уплату долга, дачу  взаймы и т.д.), а также иные  способы реализации, например путем  введения инъекций. При этом не  может квалифицироваться как  незаконный сбыт введение одним  лицом другому лицу инъекций  наркотического средства или  психотропного вещества, если указанное  средство или вещество принадлежит  самому потребителю и инъекция  вводится по его просьбе либо  совместно приобретено потребителем  и лицом, производящим инъекцию, для совместного потребления, либо  наркотическое средство или психотропное  вещество вводится в соответствии  с медицинскими показаниями.

Под незаконной пересылкой следует понимать действия лица, направленные на перемещение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества адресату (например, в почтовых отправлениях, посылках, багаже с использованием средств почтовой связи, воздушного или другого вида транспорта, а также с нарочным при отсутствии осведомленности последнего о реально перемещаемом объекте или его сговора с отправителем), когда эти действия по перемещению осуществляются без непосредственного участия отправителя. Действия, выразившиеся в приобретении или хранении без цели сбыта наркотических средств или психотропных веществ и их последующей пересылке, образуют совокупность преступлений, предусмотренных статьями 228 и 228.1 Уголовного кодекса РФ.

Преступление окончено с момента совершения одного из указанных в законе действий.

 

2.3. Субъект  и субъективная сторона

Субъективная сторона состава отражает внутреннее содержание преступного посягательства и характеризуется виной в форме умысла или неосторожности, а также мотивами и целями преступления. В преступном акте, как и в любом другом поступке человека, можно выделить три составные части: интеллект ( сознание); воля; эмоциональная сторона.

Законодатель же, оценивая преступное поведение, опирается на интеллект и волю.

Субъективная сторона преступлений, предусмотренных статьями 228, 228.1 характеризуется прямым умыслом, то есть виновное лицо осознает общественную опасность своего деяния, предвидит неизбежность наступления общественно-опасных последствий и желает наступления таких последствий.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного статьей 228, помимо вины еще включает цель  - незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление и переработка наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов без цели сбыта. Этот момент также необходимо установить при определении состава преступления.

Субъектом преступлений, предусмотренных статьями 228, 228.1 является общий субъект уголовной ответственности. В соответствии с частью первой статьи 20 Уголовного кодекса РФ это лицо, которое на момент совершения преступления достигло шестнадцатилетнего возраста. Часть третья статьи 228.1 предусматривает и специальных субъектов преступления. Пункт «б» части третьей данной статьи указывает на служебное положение лица, совершающего преступление, а пункт «в» части третьей говорит о лице, достигшем восемнадцатилетнего возраста как о субъекте, при этом виновному должно быть заведомо известно, что потерпевший не достиг возраста 18 лет. Использование своего служебного положения означает, что лицо при совершении указанных в ст. 228.1 Уголовного кодекса деяний использовало предоставленные ему по службе или по занимаемой должности полномочия, управленческие функции в коммерческих организациях, возможности государственного или муниципального служащего или иные возможности, обусловленные служебным положением виновного.

2.4. Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки преступлений, предусмотренных статьями 228, 228.1 Уголовного кодекса РФ.

Квалифицирующий признак, характеризующий объективную сторону преступления, вменяется лишь в случае виновного отношения к нему лица, совершившего преступление. Такое отношение может выразиться в осознанном, а в ряде случаев и в неосознанном отношении виновного к указанному обстоятельству при условии, что он мог и должен был его осознавать.

Квалифицирующие обстоятельства, характеризующие объективную сторону, входят в предметное содержание вины.

Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки являются отягчающими обстоятельствами относительно основного состава преступления, предусмотренного статьями 228 и 228.1 УК РФ. Квалифицирующий признак- это некое обстоятельство, которое позволяет относить преступление в разряд более опасных. Квалифицирующие признаки обычно содержатся в части второй статьи.

Крупный размер наркотических средств и психотропных веществ в статье 228 не будет являться квалифицирующим признаком, так как он является основанием наступления уголовной ответственности вообще. Без установления крупного размера не будет преступления, а будет лишь административное правонарушение.

Квалифицирующим признаком в статье 228 будет особо крупный размер наркотического средства или психотропного вещества, о чем говорится в части второй статьи 228 УК РФ. Как крупный, так и особо крупный размеры утверждаются Правительством РФ. Судебная практика идет по пути разграничения каждого наркотического вещества. То есть ответственность по части 1 статьи 228 УК РФ наступает тогда, когда количество каждого средства, вещества, растения или части растения в отдельности без их сложения составило крупный размер, либо по части 2 той же статьи - при совершении аналогичных действий без цели сбыта в отношении указанных средств, веществ или их аналогов, растений либо их частей в особо крупном размере.

В случаях, когда лицо незаконно приобретает, хранит, перевозит, изготавливает, перерабатывает без цели сбыта наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, размеры которых в отдельности не превышают указанный в списках крупный размер таких средств или веществ, содеянное при наличии к тому оснований может влечь административную ответственность по статье 6.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Эта статья по содержанию практически идентична статье 228, за исключением размера, а также отдельно выделен в часть вторую статьи 6.8 такой специальный субъект, как иностранный гражданин или лицо без гражданства, чего в Уголовном кодексе не предусмотрено.

То есть размер также является главным отграничителем преступления от правонарушения.

 

В моей работе не раз уже упоминалось о размере наркотического вещества, психотропного средства или их аналога, а также растений, их содержащих. Этот размер важен в первую очередь тем, что влияет на квалификацию содеянного.

Статьи 228 и 228.1 в этом плане имеют коренные различия. В статье 228 законодатель предусмотрел уголовную ответственность лишь за преступление, совершенное в крупном размере. Количество наркотического средства, психотропного вещества и их аналога, а также растений, их содержащих, подпадающего под крупный размер определяется Постановлением Правительства от 7 февраля 2006 года № 76, также как и особо крупный размер, который является квалифицирующим признаком части второй статьи 228. Но Постановление Пленума от 15 июня 2006 года № 14 гласит, что ответственность по части 1 статьи 228 Уголовного кодекса РФ за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также за незаконные приобретение, хранение, перевозку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, наступает в тех случаях, когда такие действия совершены лицом без цели сбыта, а количество каждого такого средства, вещества, растения или части растения в отдельности без их сложения составило крупный размер, либо по части второй той же статьи - при совершении аналогичных действий без цели сбыта в отношении указанных средств, веществ или их аналогов, растений либо их частей в особо крупном размере.

В статье 228.1 Уголовного кодекса в части первой не указывается размер веществ, следовательно, ответственность за производство, сбыт или пересылку  наступает вне зависимости от размера. А крупный и особо крупный размер являются квалифицирующими признаками, отраженными в части второй и третьей статьи.

Необходимо обратить внимание на статью 6.9 Кодекса об административных правонарушениях, которая предусматривает административную ответственность за употребление наркотических средств и психотропных веществ  без назначения врача, которая влечет ответственность в виде штрафа, выраженного в денежной форме.

Отдельно хотелось бы выделить условия освобождения как от уголовной, так и от административной ответственности. Сразу нужно оговорить то, что освобождаться от ответственности может лишь лицо за преступление, которое оно совершило без целей сбыта, то есть преступление, предусмотренное статьей 228 Уголовного кодекса  и правонарушения, предусмотренные статьями 6.8 и 6.9 Кодекса об административных правонарушениях.

В соответствии со статьями 228 и 6.8 лицо, совершившее преступление (правонарушение), добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги и растения, их содержащие освобождается от административной и уголовной ответственности, но в случае совершения преступления, в соответствии с примечанием 1 к статье 228, лицо также должно активно способствовать раскрытию или пресечению преступления, изобличению лиц, его совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем. Но в этом примечании делается оговорка о том, что не является добровольной сдачей наркотических средств, психотропных вещества и их аналогов изъятие этих веществ при задержании и при производстве следственных действий по обнаружению и изъятию указанных средств.

Статья 228.1 Уголовного кодекса не предусматривает освобождение от уголовной ответственности, так как по своему характеру оно более тяжкое, нежели преступление, предусмотренное статьей 228.

Статья 6.9 Кодекса об административных правонарушениях также предусматривает освобождение от административной ответственности в случае добровольного обращения в лечебно-профилактическое учреждение для лечения.

Выделение элементов состава в рассматриваемых мной преступлениях необходимо не только в целях упорядочения в изучении теоретических аспектов уголовной ответственности, но и также очень важно при реальном привлечении к ответственности и назначении наказания. Все элементы состава должны наличествовать для установления преступления.

Объект необходимо устанавливать потому, что без общественно-опасного влияния, воздействия на него нет самого преступления.

Объективная сторона в пределах состава является объективным основанием наступления уголовной ответственности.

Субъективная сторона состава отражает внутреннее содержание преступного посягательства.

Субъект преступления всегда необходим, так как без него просто некого привлекать к уголовной ответственности, при этом субъект должен подходить по установленным уголовным законодательством параметрам, то есть быть вменяемым лицом, достигшим 16 лет.

Отсутствие хотя бы одного из этих элементов влечет отсутствие преступления и невозможность привлечения лица к уголовной ответственности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

В общем выводе по исследуемой теме можно сказать о том, что вопрос о противодействии распространению наркотиков и наркомании среди населения нашей страны практически не решен. Помимо уголовно-правовых, необходимы также в большей степени и социальные меры по предотвращению наркомании, сокращению распространяемых наркотиков.

Но вся проблема в том, что лица, которые начинают принимать наркотики или уж тем более заниматься их производством и сбытом делают это по доброй воле. Наблюдая за современной молодежью все чаще можно заметить, что и парни, и девушки считают употребление наркотиков модным.

И это также является проблемой, ведь они, с таким мировоззрением, становятся потенциально плодородной почвой для наркопреступности.

Употребление наркотических средств, психотропных веществ, растений, содержащих их, еще на Руси каралось церковью. Уголовная ответственность не росла прогрессивно. Были периоды в Российской империи, когда уголовное законодательство либерализовывалось. Но в целом можно сказать, что понимание общественной опасности в употреблении наркотических веществ, их производстве и распространении  пришло к человеку еще с начала становления государства и христианской религии.

Уголовные кодексы 1922, 1960, 1996 годов последовательно сохраняли или увеличивали уголовную ответственность и размер наказания за преступления, связанные с наркотическими средствами.

Законодательство в настоящее время претерпевает изменения. Законодатель стоит на пути усиления уголовной ответственности, введения новых составов преступлений, связанных с наркотическими средствами, утяжеления наказаний за такие преступления.

Для привлечения к уголовной ответственности мало говорить об одной только проблеме установления уголовной ответственности за преступные деяния, хотя это и является первоначальным, ведь без установления уголовной ответственности за конкретное деяние в отдельной статье Уголовного кодекса нет преступления, необходимо также выделять элементы состава преступного посягательства.