Уголовная ответственность за организацию либо содержание притонов для потребления наркотических средств, психотропных веществ и их анал

 

 

2.2. Освобождение  от уголовной ответственности  за незаконный оборот наркотических  средств и психотропных веществ

 

 

Примечание к ст. 228 УК РФ предусматривает несколько условий освобождения от уголовной ответственности за указанное преступление: добровольная сдача наркотических средств или психотропных веществ, активное способствование раскрытию и пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем.

По мнению Н. Гаспаряна, указанный перечень условий явно велик, что препятствует эффективному применению указанной нормы. По этой причине он предлагал признать необходимой предпосылкой для освобождения от уголовной ответственности один лишь факт сдачи наркотических средств или психотропных веществ.9

Добровольная сдача наркотических средств и психотропных веществ представляет собой их выдачу правоохранительным органам независимо от мотивов такого поступка. При этом Верховный суд РФ отмечает необходимость выдачи лицом этих средств или веществ представителям власти при реальной возможности распорядиться ими иным способом. Признак добровольности отсутствует в том случае, когда факт незаконного оборота наркотических средств установлен, и виновному об этом известно.10

Н. Гаспарян в этой связи подчеркивает, что выдача предметов не может считаться добровольной, если лицо убедилось, что хранить их стало невозможным.11

Вместе с тем следует учитывать разъяснение Верховного Суда РФ, который указывает, что как добровольную сдачу наркотических средств или психотропных веществ следует считать, в частности, выдачу их лицом по предложению следователя перед началом производства в помещении выемки или обыска12. Здесь необходимо указать на некоторую неточность этого разъяснения. В соответствии со ст. 183 Уголовно-процессуального кодекса Р выемка представляет собой следственное действие, связанное с изъятием определенных предметов и документов, имеющих значение для уголовного дела, если точно известно, где и у кого они находятся.

Получается, что в данном случае следствие имеет достоверные сведения о нахождении у виновного наркотических средств или психотропных веществ и знает место их нахождения. В данном случае виновный просто вынужден выдавать хранящиеся у него средства и вещества, так как в противном случае они все равно с неизбежностью будут обнаружены и изъяты, так как, повторимся, у правоохранительного органа имеются достоверные сведения о наличии этих предметов, месте их нахождения и лице, их хранящем. На этом основании выдача наркотических средств или психотропных веществ в рассмотренной ситуации не может быть признана добровольной, ибо в силу вышеуказанных обстоятельств фактически носит вынужденный характер.

В этой связи В.В. Кальницкий обоснованно отмечает следующее: «Как и любое следственное действие, выемка обеспечена государственным принуждением, которое может проявиться и в непосредственном применении физической силы, и в потенциальной возможности применения таковой. Поэтому в условиях, когда известны факты и место хранения наркотических средств и психотропных веществ… действия заподозренного лица по передаче этих средств и веществ следователю вряд ли могут быть расценены иначе, чем простая «любезность» и приравнены к добровольной сдаче».13

В соответствии с постановление Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» от 27 мая 1998 г. виновный должен способствовать раскрытию и пресечению преступления, в котором он принимал участие, а также других заведомо известных ему преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ.14Данное условие, несомненно, помогает в борьбе с указанными видами преступной деятельности. Здесь виновному предоставляется шанс быть освобожденным от ответственности в обмен на совершение действий, направленных на выявление и разоблачение лиц, участвующих в незаконном обороте наркотиков.

Рассматриваемый вид деятельности раскаяния не исключается и в стех случаях, когда виновный в незаконном обороте наркотических средств или психотропных веществ по объективным причинам не может выдать вещества, являющиеся предметом этого преступления. Как отмечается в постановлении Пленума Верховного Суда РФ, «закон не исключает возможности освобождения от уголовной ответственности лица, хотя и не сдавшего наркотические средства ил  психотропные вещества в связи с отсутствием у него таковых, но активно способствовавшего раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем».15

 

 

2.3. Проблемы классификации  преступления, предусмотренного статьей 232 УК РФ

 

 

Одним из существенных факторов, способствующих наркотизации населения, является функционирование притонов для потребления наркотических средств и психотропных веществ (далее - наркотиков).

В притонах происходит не только употребление, но и, как правило, изготовление и сбыт наркотиков. Группируясь вокруг организатора либо содержателя притона, наркозависимые лица формируют возле себя особую модель поведения. Зачастую в таких помещениях происходит целенаправленное обучение технологии приготовления наркотиков. Это способствует вовлечению в процесс систематического употребления новых лиц - случайных посетителей такого рода помещений либо лиц, ранее лишь эпизодически употреблявших наркотические средства и психотропные вещества. Наибольшую опасность данные заведения представляют для молодых людей, в особенности для несовершеннолетних.

Успех раскрытия и расследования преступлений, связанных с организацией либо содержанием притонов, во многом зависит от качества документирования фактов преступной деятельности на ранних стадиях ее выявления.

Практикой уже выработан определенный алгоритм такого документирования.

Этот алгоритм включает в себя три основных этапа:

1. Получение информации  о функционировании притона.

2. Сбор доказательной  базы по фактам потребления  наркотиков в притоне.

3. Задержание лиц, прибывших  в притон для изготовления  и потребления наркотиков, а также  причастных к его организации  и содержанию.

Получение информации о функционировании притона может осуществляться как в процессе оперативно-розыскных мероприятий, так и при выявлении административных правонарушений.

Основная масса доказательств о функционировании притонов для потребления наркотиков собирается оперативным путем. Добытые материалы представляются в подразделение дознания и следствия для дальнейшего рассмотрения в качестве повода и основания для возбуждения уголовного дела. С точки зрения оценки их полноты, достоверности, законности и достаточности для принятия соответствующих решений они должны содержать следующие сведения об основных обстоятельствах, указывающих на совершение преступления, предусмотренного ст. 232 УК России:

а) место нахождения и вид помещения, используемого в качестве притона;

б) наличие определенных признаков, указывающих на содержание притона (образцы наркотических средств, поведение проживающих лиц и посетителей, специфический запах, запущенность, использованные медицинские ампулы, шприцы, упаковки из-под медикаментов и т.п.);

в) период времени, в течение которого функционирует притон;

г) конкретное время (дни, часы) каждого эпизода потребления в притоне наркотиков;

д) данные о клиентах (лицах), употребляющих наркотики в притоне;

е) источники и каналы поступления наркотиков в притон;

ж) сведения об организаторах, содержателях притона, поставщиках наркотиков и ингредиентов для их изготовления, охране и иных соучастниках преступной деятельности, а также данные, подтверждающие совершение ими конкретных преступных действий.

Получение информации о функционировании наркопритона в рамках документирования административных правонарушений может осуществляться при составлении протоколов по ст. 6.8 КоАП России «Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов».

Сбор данных о фактах потребления наркотиков в притоне главным образом происходит в процессе исполнения законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях. Такие факты могут быть выявлены при документировании:

- потребления наркотических  средств или психотропных веществ  без назначения врача (ст. 6.9 КоАП  России);

- потребления наркотических  средств или психотропных веществ  без назначения врача в общественных  местах (ч. 3 ст. 20.20 КоАП России).

На данном этапе осуществляются, как правило, следующие мероприятия:

а) задержание и доставление лица в служебное помещение, проведение личного досмотра и изъятие наркотиков или предметов, свидетельствующих об их употреблении с составлением соответствующих протоколов;

б) получение объяснений;

в) медицинское освидетельствование доставленного;

г) назначение и проведение исследования изъятых средств, веществ и предметов, свидетельствующих об их употреблении.

При этом фактами, которые могут быть установлены в процессе составления протокола об административном правонарушении и служить в дальнейшем подтверждением употребления наркотиков именно в данном притоне, являются:

- неоднократность задержания  одного лица в состоянии наркотического  опьянения после посещения им  одного и того же адреса;

- указание нескольких  лиц, задержанных в состоянии  наркотического опьянения, на один  и тот же адрес.

По результатам оценки качества собранных материалов, содержащих достаточно данных, указывающих на функционирование притона, дознавателем и следователем уточняется примерный перечень подлежащих выяснению вопросов, планируется последовательность и тактика проведения первоначальных следственных, экспертно-криминалистических и иных действий.

При этом практика показала, что задержание лиц, причастных к организации и содержанию наркопритона, а также лиц, прибывших в него для потребления наркотиков, целесообразно планировать с одновременным возбуждением уголовного дела.

В ходе задержания лиц, прибывших в притон для изготовления и потребления наркотиков, а также причастных к его организации и содержанию, как правило, осуществляются следующие действия:

а) установление факта начала изготовления и употребления наркотиков;

б) проникновение в проверяемое помещение;

в) нейтрализация и досмотр находящихся в помещении лиц с одновременным изъятием и документальной фиксацией обнаруженных у них веществ, предметов, объектов;

г) осмотр места происшествия (проверяемого помещения) и освидетельствование находившихся в нем лиц, которые могут проводиться как следователем, так и иными сотрудниками органа дознания в целях закрепления следов преступления.

Следует отметить, что задержание необходимо планировать особенно тщательно, поскольку получение основных доказательств (шприцов с готовым к употреблению наркотиком, посуды и компонентов, используемых для его приготовления, лиц, находящихся в состоянии наркотического опьянения) зачастую происходит именно на этом этапе. Успешное документирование фактов преступной деятельности, связанных с организацией либо содержанием наркопритонов, на доследственной стадии - залог успешного расследования уголовного дела.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Осуществление защиты по делам о незаконном обороте наркотических средств и психотропных веществ

 

3.1. Незаконное  приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или

их аналогов

 

 

Правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 3 – ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».16

В настоящее время нормы об уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ действуют в редакции Федерального закона от 8 декабря 2003 г., существенно изменившего составы большинства наказуемых деяний в данной сфере.

Предметом преступлений, предусмотренных статьями 228, 2281, 2282, 229 УК РФ, являются наркотические средства и психотропные вещества.

В соответствии со ст. 1 Закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» наркотические средства представляют собой вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством РФ и ее международными договорами, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г.

Психотропные вещества – это вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ в соответствии с ее законодательством и международными договорами, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 г.