Режим в лечебно-исправительных учреждениях

В качестве самостоятельной ст. 93 УИК РФ впервые появилась в УИК. Связано это прежде всего с тем, что количество осужденных, нуждающихся в прогулках, в связи с введением строгих условий отбывания наказания, при которых осужденные находятся в запираемых помещениях и им предоставляется право на прогулку, существенно возросло. В комментируемой статье речь идет об осужденных, отбывающих лишение свободы в запираемых помещениях, ШИЗО, ДИЗО, ПКТ, ЕПКТ, общих и одиночных камерах и не работающих на открытом воздухе.

Продолжительность прогулок осужденных определяется ст.ст. 118, 121, 123, 125, 127 и 131 УИК (как правило, она составляет полтора часа, а на строгом тюремном режиме - один час).

Для прогулок осужденных оборудуются специальные прогулочные дворики, расположенные обычно рядом с камерами или запираемыми помещениями. Обязательным требованием выступает проведение прогулки в дневное время. Прогулки проводятся покамерно. В случае нарушения осужденными правил поведения во время прогулки она может быть досрочно прекращена.

Ст. 94 УИК РФ закрепляет право осужденных на просмотр кинофильмов и видеофильмов не реже одного раза в неделю. Это право не предоставляется осужденным, отбывающим наказание в тюрьме, находящимся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и одиночных камерах. Кинофильмы и видеофильмы демонстрируются в клубах исправительного учреждения, обычно в выходные и праздничные дни во время, определенное распорядком дня.

Просмотр телепередач, как правило, осуществляется осужденными коллективно в свободное от работы время и не во время ночного отдыха, предусмотренного распорядком дня. Лишены такого права осужденные, находящиеся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и одиночных камерах.

Комментируемая статья разрешает осужденным приобретать телевизионные приемники за свой счет через торговую сеть либо получать их от родственников или иных лиц.

Все помещения исправительного учреждения в обязательном порядке радиофицируются. Радиосеть не только служит для приема радиопрограмм, но и выступает в роли местного радиоузла для различного рода объявлений, проведения бесед, лекций, чтений. Особенно важно это для находящихся в тюрьме, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах, ШИЗО и ДИЗО. Радиовещание осуществляется согласно распорядку дня, кроме времени, отведенного на ночной отдых. Радиосеть, установка радиоточек, обеспечение репродукторами осуществляются за счет средств исправительного учреждения.

Ст. 95 УИК РФ имеет воспитательный характер и направлена на развитие у осужденных потребности к повышению своего общеобразовательного, культурного и профессионального уровня, удовлетворение художественных и эстетических потребностей. Следует отметить, что в каждом исправительном учреждении имеется библиотека.

Закон не устанавливает каких-либо ограничений применительно к отдельным категориям осужденных в праве приобретения литературы или письменных принадлежностей; все они пользуются одинаковыми правами. Не имеет значения также факт наличия в библиотеке исправительного учреждения того или иного экземпляра книги или иного издания; осужденные имеют право приобрести интересующие их издания в личное пользование. Однако уголовно-исполнительный кодекс вводит определенные ограничения, касающиеся характера приобретаемой литературы. Так, им запрещается получение, приобретение, хранение и распространение изданий, пропагандирующих войну, разжигание национальной и религиозной вражды, культ насилия или жестокости, изданий порнографического характера. На эти издания осужденные не имеют права и подписываться.

Закон разрешает осужденным получать в посылках, передачах и бандеролях только письменные принадлежности. Литературу осужденный может приобретать по подписке или через книготорговую сеть по безналичному расчету. При этом почтовые отправления с подписной литературой не включаются в число посылок, передач и бандеролей, которые осужденный имеет право получить в течение года.

Правила внутреннего распорядка исправительного учреждения устанавливают определенные ограничения на получение письменных принадлежностей осужденными: им не разрешается приобретать и иметь при себе цветные карандаши и цветную тушь, с тем чтобы исключить возможность подделки документов, денег и других предметов.

Особую заботу у администрации исправительного учреждения вызывает активность различных религиозных сект, снабжающих своей литературой осужденных. Если религиозная секта прошла соответствующую регистрацию в отделе юстиции, то ее литературой осужденные имеют право пользоваться.

В силу ограниченности площади в исправительном учреждении установлено правило, что каждый осужденный имеет право иметь при себе не более 10 экземпляров книг (журналов). В их число не входят учебники, необходимые для обучения осужденных в школе или по специальности. Другую литературу осужденные могут сдать на хранение или передать в библиотеку исправительного учреждения для общего пользования. Пересылать приобретенную литературу родственникам или иным лицам осужденные фактически не могут, так как администрация исправительного учреждения не в состоянии осуществить, как этого требует закон, цензуру каждого почтового отправления. В данном случае литература должна быть сдана в камеру хранения исправительного учреждения, и по освобождении осужденного она ему выдается. В практике работы исправительных учреждений  широкое распространение получили библиотеки в отрядах, формируемые из книг, добровольно переданных осужденными для общего пользования[12].  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Важнейшим направлением уголовно-исполнительной политики России является исправление осужденных. Данное положение красной линией проходит через все уголовно-исполнительное законодательство и международные стандарты по обращению с осужденными. Достижение цели исправления, несмотря на известные сложности воспитательного воздействия, должно стать главным направлением деятельности учреждений и органов государства, исполняющих уголовные наказания.

Основные средства исправления имеют режимное внутреннее содержания. Режим является правовой категорией, посредством режима реализуется кара, но вместе с тем режим имеет определенное воспитательное значение. Он приучает осужденных к организованности, порядку, соблюдению правил общежития.

Режим регламентирует жизнь в местах лишения свободы непрерывно и на протяжении всего срока наказания. С его помощью устанавливается граница дозволенного в поведении осужденных, и таким образом определяется их правовое положение. Правила режима в равной мере обязательны для всех осужденных и представителей администрации исправительных учреждений.

Вопрос о режиме исполнения (отбывания) наказания - один из важных вопросов уголовно-исполнительного права. Он находится в центре внимания не только специалистов отрасли права, но и других ученых: юристов, психологов, педагогов, обществоведов.

От реального состояния режима в исправительном учреждении, в частности, от степени подчинения его требованиям осуждённых зависит эффективность применения к ним всех остальных средств исправления. Следовательно, режим является базовым средством системы исправительного воздействия на осуждённых

Строгое соблюдение режима отбывания наказания создает условия для применения других средств исправления осужденных. С этих позиций необходимо выделять нормы, определяющие условия и порядок применения к осужденным таких средств исправления, как порядок привлечения их к труду, воспитательным мероприятиям, общему образованию и профессиональной подготовке. В правилах режима содержатся также нормы, определяющие материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение осужденных.

Самостоятельное значение имеют нормы режима, регламентирующие предупреждение преступлений и иных правонарушений, как со стороны осужденных во время отбывания ими наказания, так и иных лиц.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

1. Малинин В.Б., Смирнов Л.Б. Уголовно-исполнительное право: учебник для юридических вузов и факультетов, Межрегиональный институт экономики и права, КОНТРАКТ, Волтерс Клувер: 2010;
2. Познышев С.В. Основы пенитенциарной науки, М. : 1924;
3. Советское исправительно-трудовое право, М.: Госюриздат, 1960;
4. Советское исправительно-трудовое право. Особенная часть: Учебное пособие, М.: ВШ МООП, 1963.4;
5. Рябинин А.А. Исправление и перевоспитание осужденных в отрядах исправительно-трудовых колоний. Организационно-правовые вопросы: Учебное пособие. Омск: ВШ МВД СССР, 1975.5;
6. Под ред. П.Е.Конегера, М.С.Рыбака Уголовно-исполнительное право России: Учебник, Ай Си Эр Медиа, 2010 {КонсультатПлюс};
7. Чекулаев С.Ю. Статья: Режим исполнения наказания, Законность, 2009, №10 {КонсультатПлюс};
8. Бриллиантов А.В. Статья: Вопросы назначения вида исправительного учреждения, Новый юридический журнал, 2012, №2 {КонсультатПлюс};
9. Малинин В.Б., Смирнов Л.Б. ст.83 Комментарий к Уголовно-исполнительному кодеку Российской Федерации: Научно-практический комментарий; КОНТРАКТ, Волтерс Клувер, 2011 {КонсультатПлюс};
10. Приказ Минюста РФ от 03.11.2005 N 205 (ред. от 12.02.2009, с изм. от 07.02.2012) "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений"
11. Под ред. В.И.Селиверстова Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации (постатейный), Проспект, 2011 {КонсультатПлюс};
12. Под ред. А.И.Зубкова Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации (постатейный) (4-е издание, переработанное), НОРМА, 2008 {КонсультантПлюс}.