Реализация условного осуждения

Об исправлении или  неисправлении осужденного свидетельствует  его поведение. В зависимости  от направленности поступков и действий условно осужденного возможно применение к нему мер, улучшающих его правовое положение либо ухудшающих.

В соответствии с ч. 1 ст. 74 УК РФ если до истечения испытательного срока условно осужденный своим  поведением доказал свое исправление, суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции может постановить  об отмене условного осуждения и  о снятии с осужденного судимости. К сожалению, в научных публикациях  на эту сторону деятельности уголовно-исполнительных инспекций почти не обращается внимания. Традиционно об эффективности условного  осуждения предпочитают судить по уровню рецидива. Полагаю, что такой подход является слишком узким, не учитывающим все стороны столь сложного и многообразного правового явления, как условное осуждение.

Отмена условного осуждения  по основанию исправления осужденного  составляет всего лишь несколько  процентов от общего числа состоящих  на учете в уголовно-исполнительных инспекциях условно осужденных лиц. В этой связи уместно задаться вопросом, почему это происходит, ведь закон наделяет инспекции широкими полномочиями по осуществлению контроля и оказанию помощи условно осужденным, да и сама эта мера уголовно-правового  характера должна применяться только к лицам, достаточно благополучным  с точки зрения социально-нравственной запущенности и не представляющим большой  общественной опасности.

Реальное исполнение наказания  и его условное неисполнение различаются  порядком исполнения меры уголовно-правового  характера, которую суд счел необходимым  применить к виновному лицу. При  реальном лишении свободы уровень  контроля за поведением осужденного  намного выше, чем при условном осуждении. Кроме того, контроль и  надзор за осужденными, находящимися в  местах лишения свободы, осуществляется систематически. Уголовно-исполнительные инспекции не в состоянии обеспечить столь плотную «опеку» условно  осужденным по различным причинам, в том числе из-за малочисленности  штатного состава при довольно большом объеме работы[12].

Согласно ч. 5 ст. 73 УК РФ суд, назначая условное осуждение, может  возложить на условно осужденного  исполнение следующих обязанностей: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления  уголовно-исполнительной инспекции, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического  заболевания, осуществлять материальную поддержку семьи. Суд может возложить  на условно осужденного исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению.

Суды чаще всего предписывают условно осужденным не менять места  жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции либо являться на регистрацию  в орган внутренних дел. Остальные  обязанности, как указанные в законе, так и иные[13], почти никому не назначаются, так же, как не используют суды свое право на возложение на условно осужденных каких-либо других обязанностей, которые могли бы благотворно сказаться на процессе их исправления. При этом почти пятая доля условно осужденных вообще не была обременена никакими обязанностями[14] и вовсе не потому, что они не нуждались в более пристальном внимании к ним со стороны контролирующего органа. Напротив, зачастую данные о личности осужденного свидетельствовали о необходимости применения к нему усиленных мер воздействия.

Помимо трудностей организационного и правоприменительного характера, осложняющих процесс оказания на условно осужденного необходимого воспитательного и профилактического  воздействия, нельзя забывать и о  пробелах законодательства. В УК РФ установлено, что только систематическое  или злостное неисполнение условно  осужденным возложенных на него обязанностей может привести к отмене примененной  меры. Но уголовный закон не раскрывает значение понятий систематичности  и злостности, и для их единообразного понимания следует обращаться к  судебному толкованию.

Такое же определение систематичности  содержится и в ч. 5 ст. 190 УИК РФ. Высказанные в теоретических  работах мнения по вопросу о систематичности  и злостности неисполнения условно  осужденным возложенных на него обязанностей по сути не отличаются от судебного  толкования этих понятий, но, как правило, включают перечисление закрепленных в законе обязанностей[15].

Нельзя согласиться и  с предложением об установлении в  качестве единственного основания  продления испытательного срока  неисполнение обязанностей, возложенных  судом[16], потому что и в этом случае я столкнусь с теми же трудностями разграничения, на которые указывалось выше. Может быть следовало бы указать на уклонение условно осужденного от контроля, а не на уклонение от возложенных обязанностей, хотя вопрос этот довольно спорный.

Следующим основанием продления  испытательного срока является совершение условно осужденным нарушения общественного  порядка, за которое на него налагалось административное взыскание (или точнее - административное наказание, если учитывать  терминологию КоАП РФ). В КоАП РФ они  объединены в одну главу с посягательствами против общественной безопасности, отсутствовавшими в КоАП РСФСР. Почему же тогда нельзя предусмотреть в качестве основания  продления испытательного срока  совершение условно осужденным, помимо нарушений общественного порядка, также и нарушений общественной безопасности, за которые на него налагались административные наказания. Представляется, что такое законодательное решение  будет вполне обоснованным и соответствующим  реалиям современного общества, поскольку  общественная безопасность является не менее значимым объектом правовой охраны, чем общественный порядок.

В законе нет конкретных сроков рассмотрения судом направляемых уголовно-исполнительной инспекцией представлений  о применении этой меры. Из-за этого  нередко испытательный срок, назначенный  первоначально судом, успевает истечь, пока документы находятся в суде, и все уголовно-правовые обременения  с лица снимаются, хотя его нельзя признать исправившимся и соответственно достойным примененных к нему мер в виде отмены условного осуждения и снятия судимости[17].

В случае совершения условно  осужденным в течение испытательного срока преступления по неосторожности либо умышленного преступления небольшой  или средней тяжести вопрос об отмене или о сохранении условного  осуждения решается судом.

Правила, установленные  ч. 4, 5 статьи 74 УК РФ, применяются также, если преступления, указанные в этих частях, совершены до вступления приговора, предусматривающего условное осуждение, в законную силу. В этом случае судебное разбирательство в отношении нового преступления может состояться только после вступления приговора, предусматривающего условное осуждение, в законную силу.

Задачи к курсовой работе

Задача 1.

Решение суда не обоснованно  по следующим основаниям: 1) Привлекать за изнасилование должны были по п. «б» ч. 4 ст. 131 УК РФ (изнасилование  потерпевшей, не достигшей четырнадцатилетнего возраста), 8 и 10 лет лишения свободы назначить не могли, даже если предположить применение ст. 64 УК РФ 2. Согласно ч. 2 ст. 73 УК РФ: «При назначении условного осуждения суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, в том числе смягчающие и отягчающие обстоятельства». Отсюда следует, оснований для применения ст. 73 УК РФ нет, а то на что ссылается суд не может быть учтено в качестве такового.

Задача 2.

При рассмотрении дела в  кассационной инстанции суд, согласно п. 4 ч. 1 ст. 378 УПК РФ имеет право принять решение об изменении приговора. Штраф (несмотря на его реальное исполнение) является самым мягким наказанием из возможных по УК РФ.

Задача 3.

Умышленное причинение средней  тяжести вреда здоровью - ч. 1 ст. 112 УК РФ, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет. Если назначили наказание в виде 1 года, то испытательный срок должен был быть не более 3 лет . В случае совершения условно-осужденным в течение испытательного срока преступления по неосторожности, либо умышленного преступления небольшой или средней тяжести, вопрос об отмене или о сохранении условного осуждения решается судом.  В случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления, суд отменяет условное осуждение и назначает ему наказание по правилам, предусмотренным статьей 70 настоящего Кодекса. К наказанию по последнему приговору – 4 года лишения свободы, полностью или частично присоединяется неотбытая часть по первому – это 1 год. Таким образом наказание будет от 4 лет и нескольких месяцев до 5 лет.

Заключение

Социально-экономические  и политические реформы, проводимые в России, требуют совершенствования  законодательства, которые должны отвечать принципам гуманизма и демократизма, международным стандартам защиты прав и свобод личности. Уголовный закон  наряду с применением жестких  мер к лицам, совершившим тяжкие, особо тяжкие преступления и преступления, совершенные в соучастии, предусматривает  более мягкие меры уголовно-правового  воздействия к лицам, совершившим  преступления не представляющие большой  общественной опасности.

Российское уголовное  законодательство предоставляет возможность  достаточно широкого выбора отвечающих международно-правовым рекомендациям  наказаний и иных мер уголовно-правового  воздействия, не связанных с лишением свободы. Среди этих мер преобладает  условное осуждение.

Юридическая природа условного  осуждения заключается в неисполнении основного вида наказания под  определенным условием посредством  установления осуждаемому испытательного срока, в течение которого условно  осужденный должен соблюдать возложенные  на него обязанности и своим поведением доказать свое исправление.

На основании изложенного  я могу заключить, что условное осуждение относится к разновидности освобождения от наказания, специфической форме реализации уголовной ответственности. Правовая природа условного осуждения состоит в условном освобождении виновного от реального отбывания назначенного приговором суда наказания при условии выполнения лицом возложенных на него обязанностей и соблюдения установленных ограничений в течение определенного испытательного срока, установленного приговором суда.

1. Ввиду неточности термина  «условное осуждение» предлагается  заменить его термином «испытательный  срок», так как осуждение носит  безусловный характер, а испытательный  срок является неотъемлемым элементом  института условного осуждения.  В испытательном сроке находит  свое выражение сущность и  содержание условного осуждения.  Как было отмечено, условное осуждение  специфическая форма реализации  уголовной ответственности.

2. В целях исправления  осужденных и предупреждения  совершения ими новых преступлений, предлагается предусмотреть в  уголовном законе возможность  назначения осужденным к испытательному  сроку основных обязанностей - возлагаемых  на всех осужденных, и факультативных, которые могут быть возложены  судом в случаях, когда это  будет способствовать исправлению  осужденного.

3. При исполнении испытательного  срока предлагается выделить  два вида контроля: обычный и  интенсивный. Испытательный срок  с обычным контролем и испытательный  срок с интенсивным контролем  предлагается назначать исходя  из характера и степени общественной  опасности совершенного преступления, личности виновного, смягчающих  и отягчающих обстоятельств. Обычный  контроль предполагает работу  инспектора одновременно со 100-150 осужденными, контроль осуществляется  два раза в месяц, интенсивный  контроль предполагает одновременную  работу инспектора с 20-50 осужденными  с осуществлением ежедневного контроля за их поведением[19].

4. Основанием продления испытательного срока является совершение условно осужденным нарушения общественного порядка, за которое на него налагалось административное наказание, если учитывать терминологию КоАП РФ. В КоАП РФ эти правонарушения объединены в одну главу с посягательствами против общественной безопасности, отсутствовавшими в КоАП РСФСР. Предлагается в качестве основания продления испытательного срока совершение условно осужденным, помимо нарушений общественного порядка, также и нарушения общественной безопасности, за которые на него налагались административные наказания. Представляется, что такое законодательное решение будет вполне обоснованным и соответствующим реалиям современного общества, поскольку общественная безопасность является не менее значимым объектом правовой охраны, чем общественный порядок [20].

5. Полагаю, перечень требований, возлагаемый на условно осужденного, регламентированный ст. 73 ч. 5 УК РФ, необходимо дополнить указанием на обязательное возложение на условно осужденного обязанности явки для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий исправление осужденного с установленной судом периодичностью.

6. Однако других законодательных ограничений, связанных с размером назначенного осужденному наказания, а также категорией совершенного преступления и повторной преступной деятельностью, при применении условного осуждения в уголовном законе не закреплено, поэтому какие-либо формальные ограничения по кругу лиц, в отношении которых может применяться условное осуждение, за исключением только указанных в ч. 1 ст. 73 УК, отсутствуют. Условное осуждение может быть применено и в отношении лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления, и лиц, совершивших несколько преступлений (в совокупности или при рецидиве), - и это не будет являться прямым нарушением уголовного закона. Целесообразно дополнить ст. 73 УК России прямым запретом на применение условного осуждения в отношении лиц, совершивших особо тяжкие преступления, а также лиц, совершивших в течение испытательного срока либо срока погашения судимости повторно новое преступление после условного осуждения за первое преступление, в отношении лиц, совершивших особо тяжкие преступления, а также лиц, совершивших в течение испытательного срока либо срока погашения [21].